乡村打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略调研报告

乡村打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略调研报告习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，指出推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。推进农业绿色发展，是农业高质量发展的应有之义，也是推动实施乡村振兴战略的客观需要。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，摆到更加突出的位置，作出了新的重大部署，提出新的更高要求。从4月25日开始，本人按照市委组织部和市扶贫办“精准扶贫百日攻坚战”的要求，进驻xx县xx城镇xx村就“实施乡村振兴战略，打赢精准脱贫攻坚战”这一主题，在3个多月时间里，采取入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式，进行了深入细致的调研。现将调研情况汇报如下:一、xx村基本情况xx村位于xx城镇政府西南4公里处，全村共有4个村民小组，现有农户306户1341人，耕地面积2344亩，户均7.9亩、人均1.9亩，其中回族68户286人，是全县重点移民贫困村。全村xx年初有建档立卡贫困户82户342人，贫困发生率26.3%，经历年动态调整，现有建档立卡贫困户68户300人，已全部实现脱贫，于xx年实现贫困村脱贫摘帽。其中：xx年有建档立卡贫困户82户342人，当年脱贫77户323人，剩余未脱贫5户19人；xx年有建档立卡贫困户83户344人，剩余未脱贫6户21人；xx年有建档立卡贫困户68户297人，返贫9户46人，剩余未脱贫15户77人；xx年有建档立卡贫困户68户304人，当年脱贫11户56人，剩余未脱贫4户21人；xx年有建档立卡贫困户68户300人，当年脱贫4户21人。二、开展脱贫攻坚情况一是坚持党建统揽，聚焦重点工作。这个村始终将党建工作作为推动脱贫工作的关键环节来抓。围绕“六有”服务型党组织建设目标，配齐班子、转变作风、强化党支部引领作用，xx年实现村党支部书记、主任“一肩挑“工作，选优配强村“两委”班子，培养储备村级后备干部8名，充实驻村帮扶工作队员4名，村党支部、驻村帮扶工作队、联系单位“三位一体”的帮扶工作合力进一步凝聚。认真落实党组织“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，确定每月15日开展“固定党日”活动，健全完善村级民主管理监督机制，做到民事民议、民办民治，最大限度调动村社党员群众参与全村各项事业发展的积极性。建立村干部小微权力清单，明确村社干部工作权力、责任、风险及禁止作为事项，规范村社干部用权行为，切实提高党支部班子的凝聚力和公信力。创新实施“三亮三比三争创”活动，开展“一区一户一连带”结对互帮活动，鼓励支持党员创办致富项目，发展特色产业，结成帮扶对子25对，培树党员致富带头人5名，联系帮带64户建档立卡户脱贫致富。二是加强政策宣传，激发内生动力。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化与贯彻落实中央和省市县镇党委工作部署紧密结合，采取座谈会、入户交流等方式，多渠道、多层面、多途径宣传中央和省、市、县、镇对精准扶贫工作的决策部署及各项强农惠农富农政策，群众对政策的知晓率达到了98%以上。深入实施村级集体经济增收提升行动，通过能人带动、兴办实体等途径发展壮大集体经济，xx年实现集体经济收入73370元。大力推行“三链富民”建设，采取“党组织+”模式，成立特色农业、畜牧养殖、个体经济、扶贫互助党小组4个，划分党员责任区6个，推动结对帮扶与脱贫攻坚深度融合。结合省级“美丽乡村”建设，推行“支部+专业合作社+农户”发展模式，依托村级扶贫资金互助社和畜禽养殖农民专业合作社，先后培育各类养殖贩销大户44户，村社群众自身“造血”能力不断加强。三是壮大特色产业，夯实发展基础。按照“村有一项特色产业、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能”的要求，不断细化产业扶贫措施，富民产业优势进一步凸显。xx年，全村种植制种玉米1040亩、瓜菜制种500亩、其他经济作物631.5亩。以“小规模、大群体”的养殖业发展思路，在养殖大户及养殖专业合作社的带动下，引导群众修建暖棚圈舍192户，同时，大力开展牛羊补栏工作，新购能繁母羊2200多只，基础母牛60多头，牛、羊年饲养量分别达1000多头、10000多只。四是完善基础设施，提升发展水平。不断加大村居风貌改造力度，累计完成投资100多万元，动员全村群众累积维修住房247户，累计改造危旧房、住房改造提升52户，人居环境不断美化；加快实施精准扶贫易地扶贫搬迁建设项目，全村易地搬迁户共计15户。实施“村庄绿化、道路硬化、用水净化、环境洁化、家庭美化”为主要内容的“五化覆盖”工程，完成投资55万元，在村级主干道路和居民点道路架设太阳能路灯128盏，景观灯12盏；新植农田林网2公里，整理路肩11公里；修建渠道11.55公里，完成投资147.9万元，改造旧井3眼，完成投资30万元；积极协调相关职能部门多渠道筹集资金180多万元，建成主体框架两层600平方米综合服务中心，配套建设了农家书屋、村级劳动力技能培训中心、卫生室等场所。建设3887平方米文化健身广场及120平方米乡村舞台，并配套各类健身器材及体育设施，在文化广场周边修建凉亭及长廊，全村基础设施建设水平全面提升。三、巩固脱贫成果的思路要健全防止返贫和返贫帮扶工作机制，持续巩固脱贫攻坚成果。一是提升基层组织党建引领水平。新上任的村党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要让所有党员都能正常参加支部活动，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。创新党员固定活动日活动形式，组织全村党员外出观摩学习其他先进村经济社会发展等各方面的经验，到纪念馆、廉政馆等接受革命教育、廉政教育，提升党员觉悟；持续抓好村级班子建设，全面落实“四议两公开”，持续提升基层党建能力。二是拓宽群众脱贫增收渠道。稳定实施“一户一策”特色产业培育工程和产业带动脱贫行动，引导贫困农户调整发展结构，构建完善以蔬菜、制种、草畜等特色产业为主导，以“五小”产业为补充的产业扶贫体系，多渠道增加贫困户收入。用足用活到户项目资金，全力保障贫困村特色产业培育发展。加强xx村创业致富带头人培育，充分发挥贫困村创业致富带头人引领产业发展和促进群众增收的带动作用。三是深化农村精神文明建设。坚持以社会主义核心价值观为引领，全面推进公民思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承。突出因时因需，注重群众参与，持续健全完善“村规民约”。大力开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，注重家庭、家教、家风传承传播，持续开展治理高价彩礼推进移风易俗行动，革除陈规陋习，弘扬公序良俗，培育时代文明新风。结合五星文明户、好婆婆、好媳妇、身边的好人、优秀党员、优秀村社干部等评选活动，在节庆期间进行表彰奖励，以此激励全村群众向善向好，不断营造和谐邻里关系和村社氛围。四是提升群众自主发展能力。突出“志智双扶”，深入实施精神扶贫工程，着力激发贫困人口自我发展内生动力。实施贫困群众技能培训工程，全面提升贫困劳动力整体素质，按照镇党委要求完成贫困家庭有培训需求的劳动力职业技能培训任务。持续做好雨露计划两后生培训，切实减轻贫困家庭经济负担。全面落实教育、文化、卫生、医保、低保、养老等各项强农惠农富农政策，力争帮扶村每户有一个政策“明白人”，群众对强农惠农富农政策的知晓率达到98%以上，引导广大农民群众在政策“总篮子里”运用政策，拓展致富门路，增强自身“造血”的功能。五是推进村居风貌提升工程。科学把握乡村的多样性、差异性特征，统筹产业发展、村庄建设、基础设施、农村公共服务等，高标准制定村居风貌提升和村庄建设规划，使乡村既具有时代气息、现代特点，又凸显乡村风情、田园风光。充分利用乡村振兴贴息贷款政策，采取集中与分散、新建与改造相结合的方式，统筹抓好废弃房屋和老旧住宅拆除复绿，全力推进村居风貌提升行动，持续提升村居风貌。在群众居民点门前种植各类花卉，绿化美化全村环境。六是抓好种植养殖产业结构调整。积极与制种公司衔接沟通，商议收购价格及制种玉米落实。同时，指导农户落实种植商品玉米和菜心、胡麻、大板椒等，不断拓宽群众增收渠道。在畜牧业发展上，依托已建成的暖棚圈舍，发展肉牛肉羊养殖，力争全年养殖肉牛2000头，出栏1000头，肉羊10000只，出栏7000只，收益达到350万元以上。巩固发展养牛10头以上养殖大户60户以上。七是开展村居环境综合整治。充分发挥农民主体作用，大力开展村庄清洁行动，全面清理农村生活垃圾、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，引导农民养成良好卫生习惯和健康生活方式。深入开展全域无垃圾行动，按照“网格化分片、社长包片”模式，定期开展村社主干道路、房前屋后、家庭院落环境卫生评比工作，通过社上评议、村级公示曝光等形式，推动环境卫生整治一户带动一片，努力形成良好的辐射效应，切实提高群众保护环境意识。规范群众日常生活行为，大力宣传废旧地膜回收利用，宣传禁止焚烧，改善空气质量，加大环境卫生整治力度，建立环境卫生管理长效机制，进一步改善村容村貌。四、实施xx村振兴战略的建议党的十九大报告提出乡村振兴战略，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。（一）建好一个坚强有号召力的战斗堡垒。农村基层党组织是我们党的执政根基，农村基层党建是全面从严治党的重点。首先，发挥“领头羊”作用，创新农村党员管理与发展模式。既要选强配优村“两委”班子，积极吸纳年富力强、乐于奉献的能人进入村党组织班子及村支部后备队伍；又要完善大学生村官制度，推进大学生村官全覆盖，改善工作和生活环境、提高收入与待遇，切实解决他们的发展问题，确保大学生村官选得出、留得下、干得好；还要重视发展新乡贤，挖掘、培育“成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好、品行正”的新乡贤，并提供利于发挥其作用的良好平台。其次，树立“大党建”思维，坚持党建工作与经济发展两手抓。通过推进集体资产产权改制、培育新的增长点、创办集产供销于一体的现代农业企业等方式发展壮大村集体经济实力，切实增加农村集体收入。要进一步完善党建帮扶制度，通过建立健全县直机关联系点制度、乡镇党委包村制度和乡镇干部包户制度等制度安排及帮扶技术、帮扶项目、结对帮扶等具体措施，帮助困难群众及贫困户、贫困村找准脱贫致富的路子，将抓党建这个最大政绩与抓脱贫助力乡村振兴这个最大任务紧紧结合在一起。再次，克服“肠梗阻”障碍，有效发挥农村基层党组织的服务功能。抓好教育培训工作，全面实施村干部能力提升工程，加强对村支书、村主任的集中轮训。抓好服务功能强化，紧紧围绕科学发展、党群服务、社区治理、增收致富、自身建设、农村维稳等中心工作，树立服务理念，倾听群众诉求并及时反馈，了解群众在生产生活、增收致富中的实际困难并积极帮助解决。抓好服务平台建设，创新服务载体与形式，通过建设农村综合服务平台、设立党员示范岗、划定党员责任区、开展党员承诺践诺等方式，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。（二）培养一支农村发展的人才队伍。党的十九大报告明确提出“实施乡村振兴战略”，强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。实施乡村振兴战略，人是第一驱动力。当前，我国农业农村发展进入新的历史阶段，主要矛盾发生深刻变革，必然要求一支与之相适应的“三农”工作队伍。这样一支队伍，要心随党心、心系民心，坚决把全面建成小康社会、不断增进农民福祉放在心上。这样一支队伍，要懂农业有担当，坚决做现代农业推动者；要爱农村守初心，坚决做振兴乡村实践者；要爱农民付真情，坚决做农民增收助力者。xx村的“三农”工作干部队伍很薄弱，存在人员不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题，农村青年人才外流较多，农技人员能力参差不齐，能适应农业新产业新业态的新型人才尚显不足，能开拓两个市场、利用两种资源推进我国农业参与国际竞争的复合型人才更显稀缺。要牢牢抓住人才这个强农兴农的根本，完善农业科研人才培养支持机制，深化农业系列职称制度改革，建立以能力和成果为导向的农业科研人才分类评价机制；要以农业产业需要、农民群众满意为评价基准，培养一批活跃在基层一线的农技人员。要鼓励更多有志青年返乡创业，将新技术、新知识