安全标准化岗位

1山东省安全生产监督管理局文件山东省总工会共青团山东省委鲁安监发[2011]109号关于印发山东省冶金等工贸企业安全生产标准化岗位达标指导标准（试行）的通知各市安监局、总工会、共青团各市委：为认真贯彻落实国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号，以下简称《意见》）精神，省安监局、省总工会、团省委研究制定了《山东省冶金等工贸企业安全生产标准化岗位达标指导标准（试行）》（以下简称《指导标准》），现印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻落实。一、充分认识开展企业安全生产标准化岗位达标工作的重要意义。岗位是企业安全生产管理的基本单元，只有每个岗位将国家安全生产法律法规、标准规范和企业规章制度落到实处，才能确保企业安全生产。开展岗位达标就是依照岗位标准，通过考核、评定或鉴定等方式对岗位人员的知识、技能、素质、操作、管理2等进行全面评价，能够有效促进岗位安全生产责任制的落实，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，有效防范和减少各类事故发生。因此，岗位达标是企业安全生产标准化建设的重要基础和落脚点。各级有关部门要高度重视，把岗位达标作为企业安全生产标准化建设的一项重要内容，抓紧抓好，抓出成效。二、突出工作重点。要认真贯彻落实《意见》精神，结合《关于进一步推进企业安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的意见》（鲁安监发〔2011〕88号）的有关要求，进一步明确开展岗位达标工作的目标和任务。要以基层操作岗位达标作为企业开展岗位达标工作的核心，不断提高职工安全意识和操作技能，实现岗位操作标准化、作业现场标准化，使职工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。重点要抓好以下几项工作：一是研究制定岗位标准。指导企业参照《指导标准》，结合各企业实际，依据国家有关法律法规、标准规范，制定各岗位切实可行的岗位标准，使岗位达标工作有章可循、有的放矢。二是落实企业主体责任。要指导企业完善和落实安全生产责任体系，建立健全岗位达标评定工作制度，丰富和创新达标形式，加大安全投入，加强安全教育培训，严格奖惩，深入推进企业全员、全过程、全方位的安全管理，真正做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”，确保企业岗位达标工作有效开展。3三是加强宣传教育培训。要把企业岗位达标作为安全生产宣传教育培训的重要内容，使企业负责人和企业职工了解岗位达标的目的、内容和意义，自觉参与到岗位达标工作中来。要有针对性强化岗位教育培训，使职工具备危险预知能力、应急处置能力、安全操作技能等，自觉抵制“三违”行为。四是加强企业班组安全建设。要按照《意见》和省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发〔2011〕16号）的有关要求，积极推进企业班组安全建设，通过班组活动，将各项安全生产管理措施和安全技能落实到每一个班组成员，以班组建设推动岗位达标。五是培育典型，示范带动。要积极总结成功经验，注重发现、培育和树立工作典型，以点带面，促进岗位达标工作开展。三、加强组织领导。各级安监部门、工会组织和团组织要按照《意见》的要求，明确分工，密切配合，在各自的职责范围内，做好组织领导工作，推动企业岗位达标工作开展。各级安监部门要将企业岗位达标工作与企业安全生产标准化建设相结合，把岗位达标作为企业达标的一项重要内容来抓，强化对企业岗位达标工作的监督检查，指导督促企业贯彻落实《意见》精神，切实抓好岗位达标工作，以企业达标推动岗位达标，以岗位达标促进企业达标。各级工会组织要充分发挥引导职能和监督检查职能，通过组织开展技能比赛、创建“工人先锋号”、“安康杯”竞赛、技术4比武、师徒帮教、岗位练兵等活动，推广“金牌工人”、“首席职工”、“创新能手”、“创新示范岗”的经验，不断提高员工安全意识和安全技能，推动岗位达标工作开展。各级团组织要充分发挥共青团在企业中的战斗堡垒作用，团结带领广大团员青年，深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划，开展“争创青年安全生产示范岗”活动，激励引导广大青年职工强化安全生产意识，提高安全生产技能，促进岗位达标。附件：国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见山东省安监局山东省总工会共青团山东省委二〇一一年七月十四日主题词：安监岗位达标指导标准通知抄送：国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央。山东省安全生产监督管理局2011年7月7日印发5山东省冶金等工贸企业安全生产标准化岗位达标指导标准（试行）一、岗位管理制度要求：1、岗位职责规定。2、岗位人员基本要求（思想政治和职业道德、专业知识、身体条件等）。3、岗位安全生产责任制。4、岗位安全操作规程。5、岗位主要安全管理制度（如：危险作业审批制度、教育培训制度、持证上岗制度、岗位交接班制度、自觉抵制“三违”承诺制度等）。6、其他安全管理制度。二、岗位安全活动要求：1、开展岗位学习。学习内容应包括：国家有关安全生产法律法规、各级有关部门和企业内部下发的文件规定、企业安全生产规章制度、安全通报和安全生产知识、事故案例、安全操作技术、应急救援预案、安全生产标准化知识等。2、开展“手指口述”活动。岗位员工应对本岗位（工序）安全操作规程、存在的主要危险有害因素及其预防控制措施、岗6位关键点和主要工业参数的控制、设备的使用性能、个体劳动防护用品佩戴使用要求、自救互救及应急处置措施等都能做到“手指口述”。3、开展隐患自查自纠活动。积极参加企业、车间、班组组织的隐患排查活动，及时识别岗位作业中存在的安全问题或事故隐患，提出解决问题和隐患的建议，并建立隐患排查整改台帐；要开展人人都当安全员活动，相互查纠“三违”行为。4、定期组织开展现场应急处置措施、自救互救演练，并形成演练记录。5、自觉参加企业、车间、班组组织的其他各类安全生产活动。三、岗位现场管理要求：1、管道、设备按照安全色标准规范着色、设备有铭牌标识、管道有物料流向标识、阀门有开关标识、停用设备要挂牌。2、根据岗位实际需要配备适用的个体防护器材，其数量应不低于当班员工数量，并有备用器材。3、个体防护器材、应急救援器材、检测报警装置以及设备安全附件等安全设施设备应落实责任人员，有使用、维护、保养记录，并把完好情况纳入交接班记录。4、在危险源处和工作场所正确设置醒目安全标识、标志等，符合国家和行业标准规定要求。75、员工严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业，按规定佩戴安全防护用品等。6、本岗位各类安全防护设施配置齐全有效（防滑踏板、防护罩、防护栏杆、安全阀、灭火器材、可燃（有毒）气体报警设施、设备（设施）接地线等）。7、现场清洁生产、文明生产，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求；各类操作工具、器材等物品定置摆放；安全通道畅通，应急照明正常。8、现场设置岗位定置摆放图、应急疏散路线图等。9、结合企业、专业及岗位特点，提出的其他要求。8附件：国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见安监总管四〔2011〕82号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见：一、岗位达标的重要性（一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，9将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。（二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。（三）岗位达标是企业防范事故的有效途径。据统计，企业生产安全事故多数是由“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）造成的。有效遏制较大以上事故、减少事故总量，必须落实各岗位的安全生产责任制，提高岗位人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，实现岗位达标，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。二、岗位达标的目标企业开展岗位达标工作，以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）；规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业达标。三、实现岗位达标的途径（一）制定岗位标准，明确岗位达标要求。10企业要结合各岗位的性质和特点，依据国家有关法律法规、标准规范制定各个岗位的岗位标准。岗位标准是该岗位人员作业的综合规范和要求，其内容必须具体全面、切实可行。岗位标准主要要求：1.岗位职责描述；2.岗位人员基本要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等；3.岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等；4.行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等；5.装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等；6.作业现场安全要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒目等；7.岗位管理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安全检查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位；118.其他要求：结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。企业要定期评审、修订和完善岗位标准，确保岗位标准持续符合安全生产的实际要求。在国家法律法规和标准规范、企业的生产工艺和设备设施、岗位职责等发生变化时，及时对岗位标准进行修订、完善。（二）建立评定制度，确定达标评定程序。企业要建立岗位达标评定工作制度，对照岗位标准确定量化的评定指标，明确评定工作的方式、程序、评定结果处理等内容。企业岗位达标评定可以采用达标考试、岗位自评、班组互评、上级对下级评定、成立评定小组统一评定等方式进行。安全生产标准化评审单位在现场评审时，要按有关规定将岗位达标作为安全生产标准化的重要内容进行考评，对重要岗位和关键岗位的达标情况进行抽查。(三)切实加强班组建设。将班组安全管理作为岗位达标的重要内容，从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手，将各项安全管理措施落实到班组，将安全防范技能落实到每一个班组成员，强基固本，真正把生产经营筑牢在安全基础上。(四)丰富达标形式，推动岗位达标创新。企业可采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多12样的活动，营造“全员参与岗位达标，人人实现岗位安全”的