高尔夫球场建设与管理标准体系建设(doc17)(1)

1本期视点高尔夫球场的科学建设与管理需要标准与规范高尔夫球场建设与管理标准体系建设关于征集高尔夫球场建设与管理标准和规范参编单位和个人的通知关于申请加入中国高尔夫球协会场地委员会委员和理事单位的通知信息与交流简讯COURSEMANAGEMENTCOMMITTEEOFCHINAGOLFASSOCIATION中国高尔夫球协会场地管理委员会会主办2005第2期总第2期地址：北京海淀清华东路35号北京林业大学116#高尔夫教育与研究中心电话：[phone]传真：[phone]Email：[e-mail]邮政编码：1000832高尔夫球场的科学建设与管理需要标准与规范标准是指在一定范围内获得的最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文将经协商一致并经一个公认机构的批准。国标中同时指出“规范”(specification)、“规程”(code)也是标准的一种形式。规范一般可分为技术规范和社会规范两大类。标准的制定和应用的目的是“获得最佳秩序”、“促进最佳社会效益”，目前已遍及人们生产和工作的各个领域，如工业、农业、矿业、建筑、能源、信息、交通运输、水利、科研、教育、贸易、文献、劳动安全、社会安全、广播、电影、电视、测绘、海洋、医药、卫生、环境保护、金融、土地管理等。标准可分为：国家标准――强制性国家标准的编号为GB××××，推荐性国家标准的编号为GB/T××××行业标准――行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及年号组成××/××××－××地方标准――地方标准的编号由地方标准代号、标准顺序号和年号组成DB××/×××－××企业标准――企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准按照目前国际通用的分类方法，体育产业包括12项内容，其中一项就是高尔夫球场和滑雪场建筑业，说明高尔夫球场建设具有很大的产业价值。高尔夫球在我国的发展对于改善投资环境、积极引进外资、推动地区经济发展、提高地区人群素质、活跃人民群众业余生活、促进全民健身运动的开展，已经起到了积极的促进作用。但是，大部分投资商对高尔夫球场建设缺乏足够的理解和认识，国内球场设计、建设市场混乱，缺乏资质认证和标准体系，严重影响了我国高尔夫事业的发展，因此建立技术规范、标准化和统一评估势在必行。高尔夫球场的建造是一项系统工程，其建设投资因设计建设标准、所在区域土质情况、水资源和沙资源情况、气候水文情况不同而差别很大。按理说，对于这种投资大、要求高的建设项目，应当有十分严格的管理制度，有完善的资质认证和标准体系，但是目前很多高尔夫球场建造商虽无建造能力和水平，仍在承担高尔夫球场的建造工程，造成高尔夫球场质量低下，导致建设市场恶性竞争和混乱。这就造成了目前低端市场在国内拼得惨烈无比，而高端市场完全由国外设计、建设公司掌握，国内企业缺乏竞争。对于目前国内高尔夫球场设计、建设市场混乱，缺乏规范的状况，政府有关部门和高尔夫球管理部门应当加强合作，参照国际经验制定符合中国国情的高尔夫球场选址立项可行性研究规程、高尔夫球场建设项目环境评价通则、高尔夫球场建设标准体系以及高尔夫球场设计、建设的资格认证体系，使高尔夫球场的建设有章可循，从而维护投资者的利益；建立高尔夫球场环境质量监测规程、高尔夫球场农药安全使用标准、高尔夫球场肥料施用规范、高尔夫球场草坪管理标准、高尔夫球场地下排水标准等一系列标准来规范和引导高尔夫球场的环境管理，做到有标准可依，有管理制度来制约和引导高尔夫球场的管理，促进我国高尔夫运动向着规范、有序、健康、可持续的方向发展。（责任编辑梁小红）3高尔夫球场建设与管理标准体系建设（中国高尔夫球协会场地管理委员会，北京林业大学高尔夫教育与研究中心）一、高尔夫球场建设与管理标准体系建设的目的与意义高尔夫球场是一件雕刻在大地上、并且与大地自然融合的景观艺术作品。艺术的本质就是要张扬个性，发展形象思维。然而，高尔夫球场是建立在众多工程技术、管理技术基础上的以满足高尔夫运动为前提的景观艺术。高尔夫球场运动功能是它的基本功能，也是建设球场的目的所在，而这一功能的正常发挥离不开匠心独具的规划设计、离不开组织周密、精心细致的施工建设、离不开建立在科学基础上的管理。作为一项独特的、具有历史传统的高尔夫运动，其场地即高尔夫球场是进行这一运动的基本条件。而这种场地的建设涉及到工程建设与管理的方方面面，从建设到管理的顺序上，包括勘测、规划、设计、施工、验收到管理；从专业划分上，包括测量、土方工程、造形工程、排水工程、喷灌系统、水域工程、坪床处理工程、草坪建植、景观树木、建筑、道路桥梁、供水供电、污水处理、工程防灾、环境工程、地下工程、建材应用、草坪管理、机械运用、病害防治等。这些专业技术本身具有一整套标准体系，但在应用于高尔夫球场这一特殊项目时，其技术标准具有一定的变化，以适应高尔夫球场建设与管理的基本目标。因此，建设高尔夫球场系列标准的目的，并不是限制高尔夫球场美学功能的发挥，比如球场规划设计、球场地面造形、球场景观设计等等，而是为了支持高尔夫球场运功功能和球场美学功能的正常发挥，对一些重要的专业技术、管理行为进行规范，用于指导球场勘察、施工和管理。二、高尔夫球场建设与管理标准形成的过程我国标准、规范分以下四个层次：（1）企业标准（2）协会标准（3）部颁标准（4）国家标准对于高尔夫球场建设与管理来说，可直接从行业协会制定标准、规范做起，经过一定实践，逐步上升为部门行业标准规范，根据需要最后形成国家标准。即：中国高尔夫协会标准行业标准（国家体总）国家标准4三、高尔夫球场建设与管理标准的类型高尔夫球场建设与管理标准体系是由一系列标准、规范、规程等组成，内容涵盖高尔夫球场建设与管理各个方面可以实行标准化、规范化、系列化的专业技术。高尔夫球场建设与管理标准体系按使用范围和共性程度分成三个层次，即基础标准、通用标准和专用标准。基础标准指与其他标准都有联系的术语、图例、制图标准等；通用标准指覆盖面较宽的标准；专用标准指内容较单一、覆盖面较窄的标准。按照高尔夫球场建设与管理的专业进程，可分为：（1）规划设计标准（2）建设施工标准（3）养护管理标准（4）行业综合标准高尔夫球场建设与管理标准体系的作用主要是：①便于了解高尔夫球场建设与管理标准的整体、全局，以及每项专业技术标准在体系中的位置和层次。②便于高尔夫球场建设与管理的专业技术人员掌握本专业的标准项目，以便指导工程设计、施工、验收以及管理等工作。为了广泛征询意见建议，现将国家已经制定的与高尔夫球场建设与管理专业比较接近的一些标准、规范进行一些归类，并提出了拟制定的高尔夫球场建设与管理相关标准、规范，共分四大类，详见下表。1、规划设计类标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场用地分类与规划建设用地标准城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137－90高尔夫球场选址及项目可行性研究规程项目可行性研究规范高尔夫球场用水工程规划城市给水工程规划规范GB50282－98高尔夫球场排水工程规划规范城市排水工程规划规范GB50318-2000高尔夫球场规划设计基本术语城市规划基本术语标准GB/T50280-98高尔夫球场水土保持规划标准水土保持综合治理技术规范高尔夫球场防洪规划规范城市防洪规划规范高尔夫球场道路桥梁规划设计规范城市交通规划设计规范GB50220-95高尔夫球场水域工程结构设计规范给水排水工程结构设计规范GBJ69-84高尔夫球场喷灌泵站设计规范泵站设计规范GB/T502652、建设施工类标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场水域构筑物施工及验收规范给水排水构筑物施工及验收规范GBJ141-90高尔夫球场排水构筑物施工及验收规程市政排水构筑物施工及验收规程DBJ08-224-96高尔夫球场喷灌管道安装规程市政工程质量检验评定标准CJJ9-85高尔夫球场喷灌自动控制系统安装规程污水综合排放标准DB31/199-1997高尔夫球场喷灌系统试验验收规范给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97高尔夫球场球车道桥施工规程市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-905高尔夫球场果岭建造规程市政排水管道工程施工及验收规程DBJ08-220-96高尔夫球场沙坑建造规程城市污水回用设计规范CECS61∶94高尔夫球场坪床处理规程城市污水处理厂工程质量验收规范高尔夫球场草坪建植规程供水管井技术规范GB50296-1999高尔夫球场景观种植规程供水管井设计施工及验收规范CJJ10-86长距离输水管的技术规程埋地硬聚氯乙烯(PVC-U)给水管道工程技术规程CECS17∶2000雨水收集系统设计规程雨水排水设计规范3、球场管理类标准（1）球场草坪养护管理标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场草坪管理标准草坪与地被规程规范高尔夫球场肥料目录城市绿化植树工程施工规范高尔夫球场肥料施用规范城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99高尔夫球场环境质量监测规程垂直绿化技术规程高尔夫球场景观树木移植养护规程大树移植施工技术规程高尔夫球场土壤测定标准及评价指标土壤环境质量标准GB15618-1995高尔夫球场农药安全使用标准城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97高尔夫球场草坪养护机械使用管理规程高尔夫球场果岭养护规程高尔夫球场沙坑养护规程高尔夫球场发球台养护规程高尔夫球场球道养护规程（2）球场水域及灌溉水质标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场会所污水排放标准污水综合排放标准GB8978-1996高尔夫球场区域地下水质量标准地下水质量标准GB/T14848-93高尔夫球场地表水环境质量标准地表水环境质量标准GHZB1-1999高尔夫球场灌溉水质标准地表水资源质量标准SL63-93再生水灌溉高尔夫球场的水质标准农田灌溉水质标准GB5084-92回用水分类标准再生水回用于景观水体的水质标准CJ/T95-2000再生水回用于农林灌溉水质标准再生水回用于地下水回灌水质标准6(3)水质监测专用标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场水质监测规范水质采样技术规程SL187-96地下水监测规范SL138-96(4)废弃物处理专用标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场废弃物处理标准生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-1997生活垃圾焚烧厂工程建设标准城市垃圾焚烧场技术规范城市生活垃圾堆肥处理工程建设标准4、行业管理类标准拟制定的高尔夫球场规范、标准现有的标准、规范标准编号高尔夫球场项目咨询资质相关咨询、设计资质管理标准高尔夫球场规划设计资质高尔夫球场场地总监资质高尔夫球场评级标准高尔夫球场质量评价指标体系四、近期高尔夫球场建设与管理标准建设1、球场规划设计类（1）高尔夫球场选址立项可行性研究规程（2）高尔夫球场喷灌工程设计规范（3）高尔夫球场水域、排水工程设计规范（4）高尔夫球场建设项目环境评价通则2、球场建设施工类（1）高尔夫球场喷灌系统施工安装技术规程（2）高尔夫球场喷灌系统试压规程（3）高尔夫球场果岭建造标准（4）高尔夫球场沙坑建造标准（5）高尔夫球场草坪建造规范3、球场管理类（1）高尔夫球场环境质量监测规程（2）高尔夫球场农药安全使用标准（3）高尔夫球场肥料施用规范7（4）高尔夫球场常用肥料指南（5）高尔夫球场喷灌系统灌水计划指南（6）高尔夫球场土壤肥力测定标准方法及评价指标（7）高尔夫球场草坪养护机械使用管理规程（8）高尔夫球场草坪管理标准4、行业综合管理类（1）高尔夫球场规划设计、施工建造、草坪总监资格认证体系（2）高尔夫球场评级规程由于高尔夫球场建设与管理目前还没有任何可以借鉴的标准、规范，有关场地建设与管理基本上参照一些相关行业的标准，这对于高尔夫球场建设与管理这一比较复杂的系统工程远远不够，制定针对高尔夫球场建设与管理的标准、规范迫在眉睫。但是，制定标准、规范工作的本身就是一件庞大的组织和科学研究工作，如果没有高尔夫业界的积极参与和大