殡葬改革具体实施方案集合（精选4篇）

殡葬改革具体实施方案集合（精选4篇）【前言导读】由网友为您整理收编的“殡葬改革具体实施方案集合（精选4篇）”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！殡葬改革实施方案篇【第一篇】一、基本情况20xx年10月1日全面推行遗体火化至今，我镇殡葬改革工作在县民政局的具体指导下，在镇党委镇政府的直接领导下。严格按照殡葬改革政策,全面推行以遗体火化为核心的殡葬改革制度。因地制宜地合理设置村级公墓点。彻底杜绝乱埋乱葬、带棺二重葬和尸体不经火化直接入土下葬。一年来，我镇已死亡275人。按政策进行遗体火化275具。火化率为100%。骨灰安葬在镇级公墓14具，存放在大晨山殡仪馆11具,安葬在村级公墓点250具，在骨灰安葬中没有埋大木头带棺二重葬的现象发生。二、主要措施（一）党政重视、统一调度，建立体系、完善网格。成立镇殡葬改革工作领导小组，对全镇殡葬改革工作统一调度，制定殡葬改革工作实施方案，建立镇、村组殡葬改革工作信息员网络，确保哪里有人死亡，镇、村均能第一时间了解丧家具体对死者安葬的情况。各村（居）还将分住在本村居的、在群众中有一定威信的社会知名贤达人士作为殡葬改革宣讲员和信息联络员，形成了一个完善的殡葬改革网格化体系。（二）层层压实责任。殡葬改革工作方案规定，在殡葬改革工作中，严格按照“属地管理”的原则，镇党委书记、镇长为第一责任人，分管民政工作的领导及社事办主任为直接责任人，挂村领导、村（居）书记、主任是本村（居）的第一责任人，包片村干部是直接责任人，各村民组组长是具体联络人。严肃一票否决的工作考核。确保镇、村、组对殡葬改革工作不懈怠，任何人碰触到殡葬改革的三条红线（遗体火化、集中公墓安葬骨灰、不准帯棺二重葬）都将受到政策的处罚和坚决纠正，谁管辖的区域出现问题，谁就将接收严肃的问责。（三）加强宣传、逐组开会、引导群众。自开展殡葬改革工作以来，我镇充分利用宣传车、贴通告、层层开动员会、发宣传册、张贴标语、出宣传栏专刊等多种形式对殡葬改革政策进行广泛的宣传，确保殡葬改革的基本政策做到家喻户晓、人人皆知，对于村级公墓点的选址，实行逐组开会，确保群众认可接受。20xx年，我镇共出动宣传车106次，发放宣传手册3000份、贴县政府通告500份，张贴大小标语506张，出殡葬改革政策的宣传专栏18期。通过抽查，群众对殡葬改革基本政策的知晓率已达100%，在群众中逐渐形成了自觉参与执行殡葬改革政策的良好风尚，增强了依法治丧的理念，在群众中倡导厚养薄葬的新风尚。（四）成立殡葬改革执法队伍。镇里组建30人以上的殡葬应急处置小组，镇政府花26000元钱为应急处置小组队员购置了统一的特警服装。应急处置队员通过统一着装，在执行任务时显得更严肃，对违犯殡葬政策的人和事更具震慑力。各部门齐抓共管，相互配合，形成合力，一旦出现突发情况，殡葬应急处置小组会在第一时间到场进行处理。从10月1日至今，应急处置小组共出现场处理突发事件7次，确保了我镇殡葬改革工作的顺利进行。（五）管理好道士队伍。在殡葬改革工作之初，我镇非常注重对村组干部的工作培训和对道士先生的法律法规教育。20xx至今我镇共召开村组干部培训和工作调度会102次到会人次3062人次。通过以会代训，认村组干部掌握了殡葬日常事务管理的本业务知识。成立道教协会，通过召开道士资格认证培训会与道士先生签订“殡葬改革道士责任状”，从20xx年5月至今，我镇已培训道士513人次。现我镇道士先生在做道场中，基本都能与政府配合。截至目前，我镇没有出现一起因道士原因引起的殡葬突发事件。（六）反应及时，第一时间做好死者家属工作。党政主要领导负总责，分管领导直接抓，挂村领导及时抓，社事办统一管理，殡葬管理员尽职尽责，节假日、双休日轮流值班监控，确保镇、村干部与丧属之间的及时联系沟通。对殡葬改革政策、条例不明，对遗体火化程序不了解，对收费有异议的要及时与殡仪馆、民政局及丧家对接沟通，做到上情下达，下情上传，及时调解处理，将不应发生的矛盾纠纷化解在萌芽状态。三、殡葬改革中存在的困难和问题（一）由于我镇受永乐镇和新舟镇的影响，群众不想埋在公墓里，任然想埋大木头。提起这一点，群众就拿新舟镇和永乐镇做比较。（二）镇级公墓定性不明朗，开发商目前处于亏本运行，开发商与政府、与群众之间存在利益冲突的隐患。（三）各村级公墓点的道路交通、墓地绿化、基础设施建设等资金问题都尚未解决。（四）镇、村都应预算一定的殡葬改革专项工作经费，比如通讯费、年终专项奖励经费等。**镇人民政府殡葬改革实施方案篇【第二篇】根据市人大常委会年度工作要点安排，7月上旬，市人大常委会副主任李垂利带领调查组成员赴市民政局、羊楼司镇、桃林镇、白羊田镇、五里牌街道办事处、工业园、殡仪馆等单位进行了殡葬改革工作情况调查，并去汨罗市就殡仪馆回购和管理进行了交流学习，现将调查情况报告如下：一、基本情况我市殡葬改革工作由市民政局牵头，各相关部门配合开展。殡葬服务体系基本健全：成立了临湘市殡葬管理所；建成了1家殡仪馆；建成了8个公墓，其中市民政局直属公墓1个，镇（街道）公墓7个。自去年殡葬改革以来，全市安排殡葬改革资金200万元，共实施生态安葬奖补41例万元，免除困难群众基本服务费15例31740元。二、主要成效（一）注重顶层设计，实施高位推动。建立领导机构主导殡葬改革，成立了市殡葬改革领导小组，市委书记、市长任顾问，常务副市长任组长。在复杂问题的处理上，政府分管领导靠前指挥。加强督促检查助力殡葬改革，殡葬改革工作纳入了全市综合绩效考核；去年10月份以来，先后5次召开殡葬改革工作会、3次督查工作开展情况。（二）大力开展整治，改革取得成效。墓地整治稳中求进，按照“植树遮挡一批、生态改造一批、搬迁拆除一批”的原则，对“三沿六区”境内的墓地进行集中整治。去年11月，江南镇搬迁拆除大墓1007座，今年4-6月，桃林等7个重点镇（街道）共整治豪华墓25座、活人墓24座、制止新建活人墓15座，其中白羊田镇通过公职人员承诺书、普通百姓告知书宣传政策，桃林镇强化党员示范带头作用，展示了政府推进殡葬改革的决心。文明治丧渐成风尚，在中心城区以及各镇（街道）社区通过宣传车、LED显示屏播放等形式广泛宣传文明治丧。各村（社区）将文明治丧写入《村规民约》，积极倡导厚养薄葬、丧事简办，羊楼司镇三位逝者家属主动将土葬改为火葬。加大劝阻和打击力度，上半年，拆除违规搭建灵棚41起。（三）落实保障措施，筑牢工作基础。建立了完备的基层工作队伍，14个镇（街道）均成立了殡葬改革领导小组，各村（社区）成立了红白喜事理事会，形成了镇（街道）负责、村（社区）为主的工作队伍。五里牌街道将殡葬改革工作纳入网格化管理，网格员（村干部）每日上报网格内的丧葬情况。启动了镇村的丧葬设施建设，已经建成了桃矿街道福寿陵园，江南镇藏龙公墓、卧虎公墓等7处镇（街道）公墓。由村牵头，以屋场为单位，建成公益堂，村民红白喜事统一在公益堂办理，如白羊田镇万利村通过村扶持、屋场运营的方式建成了3个公益堂。三、存在问题（一）经费投入缺乏保障。墓地整治经费没保障，在开展墓地整治工作中，拆除补偿、人工、挖机等费用都由镇（街道）村（社区）自行承担，资金压力大。公益性公墓经费没保障，市政府提出今年有条件的镇（街道）至少建成一个农村公益性公墓，2023年年底建制村公益性公墓覆盖率达到60%以上。由于国家和省级财政、民政部门对农村公益性公墓建设资助有限，6个乡镇公墓建设全部因资金困难而进展缓慢甚至停工。（二）部门联动不够紧密。规范治丧遇到执法资格困扰，“两办”文件规定，城区文明治丧由民政局牵头，城管局、公安局、市场监督管理局协同配合，但在具体操作中，民政执法人员多次因丧家索要执法证和法律文书又无法提供，使得工作十分被动，而具有执法资格的部门却很少参与执法。在镇（街道）工作人员执法过程中也同样遇到执法资格的困扰。公墓建设遇到部门规章制约，“两办”文件规定，在公墓建设方面，相关职能部门对本市范围内的各项手续办理实行特事特办，所有市本级行政性收费和服务性收费实行全免，对涉及省、岳阳市报批的事项由相关部门负责协调办理。但在具体工作中，相关职能部门却没有协调好涉及省、岳阳市报批事项，仍然存在部门收费现象。（三）服务能力需要加强。殡仪馆私有影响公益性，临湘现有的殡仪馆，系市政府20xx年招商引资项目，20xx年10月试运营至今。群众普遍反映其收费标准过高，20xx年发改局重新审核定价后，在殡仪馆办丧事依旧没有体现公益性和普惠性，在社会上争议很大，严重影响了殡葬改革的整体推进。生态化安葬水平还不高，如基础建设水平不高，由工业园投资兴建的洋溪公墓基础条件简陋、荒芜杂乱、道路狭窄、管理无序。安葬方式依旧单一，还是以墓地形式安葬骨灰或者遗体为绝对主体，而树葬、草葬、花葬、撒散等节地生态安葬方式还很少见，没有提供相应的环境。四、工作建议（一）进一步加强宣传引导。持续做好政策宣教，充分利用各种渠道，加强殡葬改革系统性、持续性政策宣传，注重现身说法和以案说法，用身边的事教育和引导身边的人。大力倡导生态安葬，学习周边县市生态安葬经验，正确引导树葬、草葬、花葬、撒散等，为生态安葬提供必要条件，有序推进生态安葬。创新引入骨灰盒集中存放和遗体医学捐赠理念、建立可操作的模式，尽最大可能节约土地。（二）进一步强化工作保障。理顺工作机制，民政、城管、公安、文旅广新等部门的执法联动机制要强化、联动流程要细化，确保责权利对等又具有可操作性。根据公墓规模划定管理权限，建立健全投入保障和管理机制，尽快解决洋溪公墓的权属划转问题。加大经费投入，根据公墓的建设规模和品质确定奖补额度，建议每个公墓最低不少于20万元。设立“三沿六区”坟墓整治工作专项经费，以奖代投，缓解镇（街道）村（社区）资金压力，确保整改工作持续、长效。以上两项经费纳入市财政年度预算。（三）进一步破解改革难题。建议回购殡仪馆，殡仪馆回归公益有利于广大市民配合改革、争取项目资金、落实惠民政策、提升火化比率，成立由市级领导牵头的殡仪馆经营权收回工作小组，由惠临公司、法制办、征拆办、国资局、自然资源局、民政局、五里牌街道等单位联合开展回购工作，并明确殡仪馆的管理运营部门。规范公墓建设，市政府要专题研究公墓建设，坚持节约用地、高效用地原则，按照建设规范化、管理制度化要求，对公益性公墓规划、建设、管理提出指导性意见，明确相关职能部门特事特办的具体范围和具体措施，着力在公墓建设和运营上形成临湘经验。（四）进一步严明执纪问责。一是强化属地管理责任。市政府要加大对镇（街道）殡葬改革工作的考核力度，对工作被动落后的要进行问责。二是落实部门联动责任。民政、城管、公安、文旅广新等部门要积极履行各自职责，对于不作为、慢作为的部门，纪委监委要立案查处，追究相关领导和直接责任人的责任。三是明确公职人员依规治丧的责任。对于不配合不支持殡葬改革工作违规治丧的国家公职人员，不得发放丧葬费、抚恤费，纪委监委要从严追究所在单位领导的责任。殡葬改革实施方案篇【第三篇】按照会议的安排，下面我代表XX镇就扎实抓好殡改工作作表态发言。一、工作推进情况及存在问题20xx年1月至4月，我镇殡改工作排名在全市后五位。工作推进缓慢主要原因是：因为我镇中心工作任务比较多，我们对殡改工作的重视程度不够，对殡葬改革工作的时间和精力投入偏少，工作布置多，落实少，效果差，和兄弟单位相比落后，受到市通报批评，我们虚心地接受。在这里我代表XX镇全体同志郑重表态：我们一定向先进乡镇学习，查找不足，迎头赶上，全面完成市委、市政府下达的殡葬改革任务。二、下一步工作计划1.加强领导，压实责任。调整由我为组长，分管班子为副组长，各村委会负责人为成员的领导小组，逐级负责、逐级分解殡改任务，实行班子成员包村、村干部包组，一包到底的考核制度，年底坚决兑现奖惩。对完不成任务的村组，不论是村干部还是取消一切评先资格。2.搞好宣传，提高殡改意识。充分利用广播、悬挂标语、印发宣传资料等方式，进村居、到农户等人员密集地点开展宣传活动，营造舆论氛围，提高殡改意识。3.加强执法队伍和信息员队伍建设。加大执法力度，做到丧事出现，及