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好文供参考!1/11风险评估报告(实用3篇)【引读】这篇优秀的文档“风险评估报告(实用3篇)”由网友上传分享,供您参考学习使用,希望此文对您有所帮助,喜欢的话就分享给下载吧!社会稳定风险评估报告1德兴市铜矿五号尾矿库房屋及土地征收社会稳定风险评估报告德兴铜矿五号尾矿库德兴铜矿三期技改项目的重要组成部分,属于国家重点工程,该工程德兴境内占地面积约19652亩,房屋征收栋数为275栋,房屋征收面积约45000平方米。由于该项目房屋及土地征收工作时间紧、任务重,利益诉求较多,特别是涉及到杜村2个自然村和大茅山铁罗山实业公司老场部和东坑林场等居民点的整体搬迁,工作量非常大。而且当前全国各地房屋及土地征收工作中暴露出的问题日益突出,为了统筹解决房屋及土地征收主要矛盾,维护社会稳定,市政府拟出台德兴市人民政府关于《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,由于以上方案涉及房屋及土地被征收户的切身利益,根据赣办字201021号文件要求,需实施社会稳定风险评估。德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组综合协调办公室拟定《德好文供参考!2/11兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,经德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组审核,开展了风险评估工作。现将风险评估的主要情况报告如下:一、评估的主题、对象和方式德兴市铜矿五号尾矿建设协调调服务领导小组综合协调办公室是评估的承办部门,负责组织实施评估工作。参与评估的对象包括市政府办、政法委、宣传部、监察局、国土局、发改委、房管局、城管局。规划局、财政局、人保局、林业局、物价局、司法局、信访局、教体局、卫生局、文广电局、矿管局、公安局、—1—森林公安局、交通局、公路局、铜都报社、消防大队、海口镇、大茅山集团公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、法制办、法院等,总人数为38人。评估采取走访群众,召开座谈会等方式进一步广泛征求意见,增强政策的透明度。采用召开评估大会确定评估风险等级的方式为征收评估定级,即A、B、C三个等级,群众反映强烈可能引发重大群体性事件的评估为A级,群众反映较大可能引发重大一般性事件的评估为B级,部分群众意见有分歧,可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级。二、本项目社会稳定风险内容及其评价根据对房屋搬迁实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合房屋搬迁项目的具体情形,可能会诱发的异议、损好文供参考!3/11失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法性、合理性的风险铜矿五号尾矿库工程于2008年由国家发改委2008-2525号文件进行项目批复,属国家战略部署和重大决策项目。该项目严格依照房屋征收条例及土地征收(征用)管理办法等有关规定,拟定了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案,市国土局、房管局、铜矿五号尾矿库综合协调办和海口镇人民政府多次深入房屋被征收人当中听取意见,并多次组织专家座谈修改完善了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案。风险评价:1票合法性为B级,37票合法性为C级,1票合理性为B级,37票合理性为C级,因此,项目合法性、合理性风险较小。2、可行性评估德兴市人民政府根据江西省人民政府《关于公布全省新征地—2—统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字2010126号)文件精神,结合地方实际制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》。根据国家关于房屋补偿的相关规定制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,两个方案的制定都严格坚持依法依规,保障被征地、拆迁群众合法利益的原则。故此,德兴市人民政府《德兴铜矿五号尾矿好文供参考!4/11库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》是依法、合理、可行的。风险评价:2票可行性为B级,36票可行性为C级,因此,群众抵制房屋及土地征收的风险较小。3、安全性的评估该项目在房屋及土地的征收过程中,个别被征收人可能会因为补偿情况等难以满足个人私欲而带情绪搬迁。三、已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施。(一)、注重对被征收人切身利益的保护1、严格执行征收的补偿标准。为了确保项目的顺利进行,我们制定了符合实际的征收补偿方案。在具体操作的时候本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定补偿标准时严格按照政策制定。2、已经开始为被征收人设计、建设过渡安置房,规划好了安置地。(二)、科学安排和监管补偿资金的使用该项目房屋及土地补偿金由铜矿五号尾矿库协调服务领导小—3—组综合协调办公室、海口镇人民政府、大茅山集团公司管理,市财政监管,足额到位、专户存储、专款专用。好文供参考!5/11(三)、征收期间做好征收对象的服务工作海口镇人民政府、铜矿五号尾矿库综合协调办公室及市国土局、房管局等职能部门密切配合,换位思考,文明工作。(四)、保障项目全过程治安安全市国土局、铜矿五号尾矿库综合协调办公室、海口镇人民政府采取预防为主的治安防范措施,在项目实施过程中加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向,第一视角采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态。四、评估结论本报告对德兴铜矿五号尾矿库房屋及土地征收(征用)过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别评价,结论报告如下:鉴于德兴铜矿五号尾矿库属国家重点工程,工程建设时间紧、任务重,而且少数村民对土地征收、房屋拆迁有抵触情绪,在进一步实施房屋征收(征用)过程中不排除有发生个体矛盾冲突的可能,根据赣办字201021号文件精神,风险评估等级确定为C级。在工作过程中加大防范措施的执行力度,各负其责,对符合政策能解决的问题马上予以解决,坚决把不稳定因数控制在最小的范围。二〇一二年十一月七日—4—好文供参考!6/11申请书资格考试提纲2述职检测活动方案挽联,工作思路赠言批复:好词承诺书说明书工作公文生涯规划新闻报道串词听课了廉洁规定翻译致辞我规范歇后语的表扬信社会实践报告工作屈原:好词保证书。社会稳定风险评估报告3库兰萨日克乡安居富民工程建设社会稳定风险评估报告一、项目概况2012年40户新建安居富民工程。为进一步改善农牧民居住条件,切实让广大农牧民能住上房、住上好房,库兰萨日克乡2012年4月启动实施了别迭里村加满昂额孜平顶砖混结构安居富民工程建设。该项目总占地面积约亩,规划新建70户户均建筑面积平方米的平顶安居富民房,一期建设40户,概算总投资约800万元,农牧民每户自筹3万元。二、可能存在的风险及其评价(一)本项目社会稳定风险内容及其评价在安居富民工程建设中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对安居富民工程建设项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此,对该项目所涉及的好文供参考!7/11影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析征地实施后群众可能引发的异议,遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。该建设工程项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险;项目可能造成环境破坏的风险;群众抵制征地的风险;群众对生活环境变化的不适风险的基础上,对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。根据我乡以前其他项目建设征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。根据对征地项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断,并结合安居富民工程项目的具体情形,项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法行、合理性遭质疑的风险风险内容:该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;建设方案是否具体,详实,配套措施是否完善。风险评价:项目合法性、合理性遭质疑的风险很小(1)本项目合法,手续完备,程序完备安居富民工程建设是自治区民生工程重点项目,项目已经列入自治区、自治州、县十二五发展规划,各级政府逐级签订目标责任书。项目严格按照土地管理法律法规和国土资源部《建设项目用地预审管理办法》等有关规定办理用地报批手续,好文供参考!8/11程序合法,手续齐全。正按照土地管理法等有关法律,按部就班依法进行中。(2)本项目符合区域经济发展需要及农牧民利益要求该项目根据自治区十二五规划要求,对口帮扶援建,按照集中连片规划建设的原则,科学规划,统一建设,集中管理。库兰萨日克乡农牧民常年居住在上世纪90年代建成的土木结构房屋中,房屋抗震性能低,该项目规划建设将彻底改善70户农牧民住房条件,利于库兰萨日克乡经济社会和谐稳定发展,同时,该项目也是自治区民生工程建设重要的一部分。2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容:库兰萨日克乡安居富民工程建设项目需要占用大片土地,可能会对生态造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃砂石料、生态破坏的影响等,项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。风险评价:项目造成环境破坏的风险较小库兰萨日克乡安居富民工程项目主要是在戈壁滩新建,施工期间的噪声、粉尘、废弃砂石料、会对对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依照环境保护措施建设,做好各项防治,废弃砂石料集中堆放,对路面进行洒水处理粉尘,在施工作业,基本上对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的村民进好文供参考!9/11行的环境调查问卷中,村民积极踊跃参与,对安居富民项目有了进一步的认识,对于建设项目能就环境问题提早与村民沟通并能提建议表示认同。3、群众抵制征地的风险风险内容:由于征地涉及农牧民群众的切身利益,加上农牧民对征地的政策缺乏理解,因此在征地问题上群众往往会与乡政府站在对立面,以各种形式抵制征地。征地项目中农牧民最敏感、最担忧的问题是失去土地。风险评价:群众抵制征地的风险很小。库兰萨日克乡安居富民工程项目拟占建设用地亩,均为戈壁荒滩,因此,不存在征用农牧民耕地的问题。4、群众对生活坏境变化的不适风险风险内容:库兰萨日克乡安居富民工程项目位于我乡别迭里村一小队。项目建设生产期间,项目驻地大批施工队伍进驻,施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成农牧民内心的不安与担忧。风险评估:群众对生活环境变化的不适风险很小。库兰萨日克乡安居富民工程项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体,且施工实在戈壁滩上进行的,不会大量破坏生态环境。(二)库兰萨日克乡安居富民工程项目社会稳定风险的综合评价好文供参考!10/11上文已对库兰萨日克乡安居富民工程项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价,安居才能乐业,项目建成后,极大的改善了农牧民住房条件,同时降低了引发个体矛盾冲突、一般性群体事件、大规模群体事件的可能,由此可见,该项目的实施不会不会对社会稳定造成任何影响。三、社会稳定风险防范措施根据对该项目可能诱发的风险及其评价,乡党委政府采取了下述风险防范措施。一是协调别迭里村委会召开村民代表大会,通报项目实施的基本情况;介绍项目开工建设对农牧民生产生活的影响;解答农牧民对项目的疑问及听取农牧民的建议,做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查,确保知道农牧民关心的是哪一事项,对哪一事项有疑虑。针对疑虑事项进行解答。三是动员全乡富余劳动力到工地打工,提供更多的岗位给农牧民,增加农牧民收入。四是农牧民无任何异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,施工建设过程中所产生的垃圾,废弃砂石料,粉尘等有可能污染周围环境的,采取相对应措施及时处理,不随意倾倒。五是紧密联系和依靠乡政府和村委会,采取以预防为主的好文供参考!11/11治安防范措施,建设期间,如有个别村民有异议,以疏导,说服,化解等为主,将问题消除在萌芽状态。四、结论本报告对库兰萨日克乡安居富民工程项目实施过
本文标题:风险评估报告(实用3篇)
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