市政定额与预算第五讲

3.2设计概算的编制设计概算的含义•建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。•其特点是编制工作较为简单，在精度上没有施工图预算准确。一、设计概算的内容设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。工程建设其他费用概算预备费、建设期贷款利息、投资方向调节税概算单位工程概算单位设备及安装工程概算单项工程综合概算建设项目总概算生产或经营性项目铺底流动资金概算设计概算的三级概算关系图二、设计概算的编制依据（1）国家有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策。（2）批准的建设项目的设计任务书（或批准的可行性研究文件）和主管部门的有关规定。（3）初步设计项目一览表。（4）能满足编制设计概算的各专业经过校审并签字的设计图纸（或内部作业草图）、文字说明和主要设备表，（5）当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额（或预算定额、综合预算定额，本节下同）、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。（6）现行的有关设备原价及运杂费率。（7）现行的有关其他费用定额、指标和价格。（8）建设场地的自然条件和施工条件。（9）类似工程的概、预算及技术经济指标。（10）建设单位提供的有关工程造价的其他资料。三、单位工程概算的编制方法（一）单位工程概算的内容详细单位工程概算书是计算单项工程中每个专业工程所需工程费用的文件。–建筑工程概算的编制方法有：概算定额法（扩大单价法）、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。单位工程概算投资由直接费、间接费、利润和税金组成。（二）单位建筑工程概算的编制方法与实例（1）概算定额法（又叫扩大单价法或扩大结构定额法）–它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法。它根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。–概算定额法要求初步设计达到一定深度，才可采用。（1）概算定额法－－步骤：–1）列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称,并计算其工程量；–2）确定各分部分项工程项目的概算定额单价；–3）计算分部分项工程的直接工程费，合计得到单位工程直接工程费总和；–4）按照有关固定标准计算措施费，合计得到单位工程直接费；–5）按照一定的取费标准计算间接费和利税；–6）计算单位工程概算造价。【例】某市拟建一座7560平方米教学楼，请按给出的扩大单价和工程量表（下表）编制出该教学楼土建工程设计概算造价和平方米造价。按有关规定标准计算得到措施费为438000元，各项费率分别为：措施费率为4%，间接费费率为5%，利润率为7%，综合税率为3.413%（以直接费为计算基础）。表某教学楼土建工程量和扩大单价分部工程名称单位工程量扩大单价(元)基础工程10m31602500混凝土及钢筋混凝土10m31506800砌筑工程10m32803300地面工程100m2401100楼面工程100m2901800卷材屋面100m2404500门窗工程100m2355600脚手架100m2180600【例】续前序号分部工程或费用名称单位工程量单价（元）合价（元）1基础工程10m31602500400,0002混凝土及钢筋混凝土10m315068001,020,0003砌筑工程10m32803300924,0004地面工程100m240110044,0005楼面工程100m2901800162,0006卷材屋面100m2404500180,0007门窗工程100m2355600196,0008脚手架100m2180600108,000A直接费工程小计以上8项之和3,034,000B措施费438,000C直接费小计A+B3,472,000D间接费C×5%173,600E利润（C+D）×7%255,192F税金（C+D+E）×3.413%133,134概算造价C+D+E+F4,033,926平方米造价4033926/7560533.6【解】（2）概算指标法–概算指标法是采用直接工程费指标。概算指标法是用拟建的项目面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。–概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。（2）概算指标法1）设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。–结构变化修正概算指标（元/m2）＝J+Q1P1－Q2P2–J——原概算指标；–Q1——换入新结构的数量；–Q2——换出旧结构的数量；–P1——换入新结构的单价；–P2——换出旧结构的单价。（2）概算指标法或：结构变化修正概算指标的工、料、机数量　相应定额工、换出结构料、机消耗量件工程量相应定额工、原概算指标的换入结构料、机消耗量工、料、机数量件工程量（2）概算指标法2）设备、人工、材料机械台班费用的调整。拟建地区设备、人工、材料、原概算指标的设备、换入设备、人工、相应单价机械修正概算费用人工、材料、机械费用材料、机械数量换出设备、人工、原概算指标设备、材料、机械数量人工、材料、机械单价（2）概算指标法【例】某市一栋普通办公楼为框架结构2700m2，建筑工程直接工程费为378元/m2，其中：毛石基础为39元/m2，而今拟建一栋办公楼3000m2，采用钢筋混凝土结构，带形基础造价为51元/m2，其他结构相同。求该拟建新办公室建筑工程直接工程费造价？【解】•调整后的概算指标（元/m2）=37839+51=390（元/m2）•拟建新办公楼建筑工程直接工程费=3000×390=1170000元•然后按上述概算定额法同样计算程序和方法，计算出措施费、间接费、利润和税金，便可求出新建办公楼的建筑工程造价。（3）类似工程预算法•类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。•类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。建筑结构差异的调整方法与概算指标法的调整方法相同；类似工程造价的价差调整常有两种方法是：（3）类似工程预算法•1）类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，可按类似工程预算造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价，计算出直接工程费，再乘以当地的综合费率，即可得出所需的造价指标。•2）类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和措施费、间接费时。可按下面公式调整：D=A·KK=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5•单项工程综合概算的内容–单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）、综合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）和有关专业的单位工程预算数三大部分。当建设项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件（实为总概算）除包括上述两大部分外，还应包括工程建设其它费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税的概算。（1）编制说明。其内容为：•1）工程概况。简述建设项目性质、特点、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况。引进项目要说明引进内容以及与国内配套工程等主要情况。•2）编制依据。包括国家和有关部门的规定、设计文件。现行概算定额或概算指标、设备材料的预算价格和费用指标的等。•3）编制方法。说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法，或其他方法。•4）其他必要的说明•单项工程综合概算的内容（2）综合概算表–综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。•单项工程综合概算的内容四、项目总概算的编制方法•总概算的内容–设计总概算文件一般应包括：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。独立装钉成册的总概算文件宜加封面、签署页（扉页）和目录。（1）编制说明。编制说明的内容与单项工程综合概算文件相同。（2）总概算表。总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分。静态投资是按设计概算编制期价格、费率、利率、汇率等确定的投资；动态投资是指概算编制时期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素所需的投资。（3）工程建设其他费用概算表。工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，并按同一格式编制。（4）主要建筑安装材料汇总表。针对每一个单项工程列出钢筋、型钢、水泥、原木等主要建筑安装材料的消耗量•总概算的内容•3.3.1施工图预算的概念及其作用•施工图预算的概念•施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸，现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。3.3施工图预算的编制基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算施工单位施工图纸、勘察资料预算定额（现行）施工组织设计、方案（材料预算价格）取费标准或费用定额单位工程从开工到竣工全过程的预计建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前确定工程造价作用：①施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；②施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；③施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的依据；（人、材、机）④施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的依据。“两算对比”——施工图预算和施工预算3.3.2施工图预算的编制依据施工图纸及说明书和标准图集。现行预算定额及单位估价表。施工组织设计或施工方案。材料、人工、机械台班预算价格及调价规定。建筑安装工程费用定额。预算工作手册有关工具书。3.3.3、施工图预算的编制过程及文件组成1、熟悉基础资料（包括设计图纸及图集、施工组织设计及现场情况、概算文件、合同相关条款）2、熟悉现行定额、费用标准、材料预算价格（包括熟悉定额的项目划分、内容、方法、材料规格、计量单位、工程量计算方法）3、计算工程量——得到工程量计算书4、套定额、汇总——得预算书5、取费、工料分析、调价差等造价调整——得取费表、工料分析汇总表、价差表施工图预算编制说明的内容1）、工程概况——工程名称及编号、建设单位、结构形式、建筑面积、层数等；2）、预算文件编制依据——设计图来源、设计单位、所用的定额和取费标准的名称；3）、写出人工、材料和机械价差的调整情况；4）、写出预算外项目内容，签证或变更的处理方法；5）、写出编制预算文件时图纸上不清楚或矛盾的地方，以及编制时的处理方法；6）、写出单项（位）工程的工程造价及单方造价，当有同类工程可比时，分析工程造价偏高或偏低的原因。3.3.4施工图预算编制方法与程序单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。3.3.4.1、施工图预算的计算方法编制方法单价法按规则计算分项工程量套定额基