海南省东方市XXXX年中央预算内投资农网防风加固改造工

海南省东方市2016年中央预算内投资农网防风加固改造工程总报告前言随着东方市国民经济快速增长，人民生活水平的不断提高，对电力的需求量逐年增长。尤其是农村，现有的网架结构已经难以支持其良好发展。目前农村地区普遍存在中压网环网化率及典型接线率、站间联络率低，网络结构相对较差；原有变压器容量较小导致配变重过载较多的主要问题，严重制约了农村经济的发展。加之2014年的“威马逊”和“海鸥”强台风的破坏，农村地区配电线路受损严重。因此为了改善农村电网的结构、提高农村电网的供电质量、促进农村经济增长、提高海南电网配网设备及线路的防风抗灾能力，海南电网公司加大投资力度对110kV及以下的农村电网进行改造升级。为此委托中标单位对相应项目的可行性进行研究分析，并编制可行性研究报告。根据项目特点，本报告编制内容包括概述，编制依据原则和研究范围，东方市概况，建设必要性，建设规模，节能措施、抵御自然灾害能力、社会稳定风险分析，投资估算与经济效益分析，项目招标和项目管理，结论，相关附图、附表。目录第一卷海南省东方市2016年中央预算内投资农网防风加固改造工程总报告第一章项目概述........................................................................................11.1项目基本情况.................................................................................11.2项目建设期.....................................................................................11.3项目总投资.....................................................................................11.4指导思路..........................................................................................1第二章编制依据原则和研究范围............................................................22.1编制依据与原则.............................................................................22.2主要技术原则及要求.....................................................................32.3研究范围..........................................................................................9第三章东方市概况及电网概况................................................................93.1东方市简况.......................................................................................93.2东方市电网现状及需求分析........................................................103.3东方市农村电网存在问题............................................................13第四章工程建设的必要性......................................................................154.1东方市农村电网规划概况............................................................154.2项目必要性....................................................................................174.3工程建设方案..............................................................194.3工程建设方案..............................................................194.4项目预期实施效果.........................................................34第五章项目建设地点与建设条件..........................................................355.1项目建设地点..............................................................................355.2项目建设条件..............................................................................35第六章建设规模......................................................................................37第七章节能及环境保护....................................................................387.1项目节能分析...............................................................................387.2项目抵御自然灾害能力分析.......................................................397.3社会稳定风险分析.........................................................407.4环境影响分析..............................................................42第八章投资估算及经济效益分析..............................................438.1投资估算....................................................................438.2经济效益分析...............................................................................468.3资金来源.........................................................................................68第九章项目招标和项目管理....................................................699.1项目法人........................................................................................699.2项目招标........................................................................................699.3项目管理........................................................................................72第十章主要结论....................................................................................73附件：附件12014年海南电网地理接线图附件2《电网工程可研投资控制指标(2013年版)》附件3设计中标通知书附件4设计资质证书1第一章项目概述1.1项目基本情况项目名称：东方市2016年配网防风加固改造工程项目法人：海南电网有限责任公司法人代表：金戈鸣项目地点：海南省东方市农村地区1.2项目建设期项目建设期为2016年。1.3项目总投资总投资估算：东方市配网防风加固改造工程总投资规模为1787.62万元。资金筹措：项目实行资本金制。总投资的20%由中央预算投资资金解决、80%由企业申请银行贷款。1.4指导思路全面贯彻落实科学发展观，围绕服务农村经济社会发展的目标，搭建“以工促农，以城带乡”的电力发展平台，建立城乡电网一体化发展和农网持续发展机制，加大投资力度，加强建设管理，用新技术改造农村电网，用可靠、高效、节能的产品更新设备，提高海南省沿海地区架空配电线路的防风能力，通过实施防风加固改造工程，改善农村电网的结构、提高农村电网的供电质量、提高海南电网配网设备及线路的防风抗灾能力，为农村经济社会发展和农村居民生活用电提供安全可靠的电力保障。2第二章编制依据原则和研究范围2.1编制依据与原则2.1.1编制依据（1）国家发改委2010年7月在北京召开的“全国农网改造升级工作会议”有关文件和要求；（2）国家发展改革委印发的《农村电网改造升级项目管理办法》；（3）《农村电力网规划设计导则》（DL/T5118-2000）；（4）《中国南方电网公司110kV及以下配电网规划指导原则》；（5）《配电线路防风设计技术规范》（试行）（南方电网2013年9月）；（6）《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020）》（审定稿）；（7）《海南省“十二五”农网改造升级规划报告》；（8）《东方市“十二五”配电网规划细化》；（9）《东方市“十二五”配电网规划项目库优化报告》（10）国家能源局综合司《关于印发农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南的通知》（国能综新能【2014】617号）。（11）东方市供电局相关部门提供的基础数据。2.1.2编制原则（1）国家能源局印发的《农村电网改造升级技术原则》；（2）《农村电力网规划设计导则》（DL/T5118-2000）；（3）《中国南方电网公司110kV及以下配电网规划指导原则》；（4）中国南方电网公司《中国南方电网县级电网规划设计导则》；3（5）海南电网公司《海南电网规划设计技术原则》；（6）《农村电力网规划设计导则》（DL/T5118-2000）；（7）《中国南方电网公司10kV和35kV标准设计（V1.0）设计原则》；（8）《海南电网公司35kV及以下架空线路防风加固改造工程实施方案》（试行）；（9）《南方电网沿海地区设计基本风速分布图》（2014版）；（10）《海南电网公司电网建设与改造若干技术要求》（海南电网生（2012）8号文；2.2主要技术原则及要求严格执行《农村电网改造升级技术原则》（国能新能[2010]305号文），结合海南实际情况，认真总结一期、二期工程实施过程中的经验教训，规范设计和施工，并及时调整完善工程有关的技术指标原则和要求。综合前几年台风对海南电网的影响以及防风工作的成功经验总结，梳理线路防风薄弱点，因地制宜采取针对性防风措施，达到抵御30年一遇台风的水平。其中，遵循以下主要原则和要求：（1）农网改造升级应