党风廉政建设工作制度汇编(精)

机关工作标准二0一一年二月公文运转管理制度一、发文类别管理局发文包括清政工贸发、清政工贸函，其中“清政工贸发”文包括的主要内容是向上级的请示、报告，转发有关部门的政策、规定、办法，印发局里各工作会议做出的决定，重要工作布臵，通报等重要事项的发文。对各业务职权范围内的有关事项，各主管及分管人员应经办公室核稿后直接发文。重要文件发文前须征求主管局长意见，并由主管局长签字同意，局长签发。二、公文运转程序及办理时间的规定1、收文运转程序及办理时间（1）收文运转对来文进行签收、拆封、登记、填写收文处理单，办理时间不得超过4个小时。（2）办公室要填写拟办意见，办理时间不得超过4个工作时间。（3）办公室按照拟办意见，立即呈送局领导批示，每位局领导批示时间不得超过8个工作小时。（4）局领导批示完毕后，将文件退回办公室。（5）办公室按照局领导批示，将文件分送有关业务分管阅办，需要督办的，按督促检查有关规定办理，办理时间不得超过2个工作小时。（6）对阅知件，承阅业务分管必须在4个小时内将公文退回办公室，对一般阅办件，主办人员须在3个工作时间办理完毕，对重要特急公文，主办人员必须当天办理完毕。2、发文运转程序及办理时间（1）办公室接到办文主管和分管人员草拟的文稿，应立即按有关要求进行核稿，办理时间不得超过4个工作小时（退稿除外）。（2）办文主管及分管人员接到文稿后，立即送局长签发。（3）办公室接到签发文件后，编妥文号，由办文主管人员立即送打字室，并负责校对，严把公文质量关。（4）对重要、特急发文，要即收即办，从拟文到印刷不得超过8个工作小时。三、公文运转的管理办公室作为局公文处理的归口管理部门，要切实负起责任，进一步加强管理，明确分工，落实责任，认真做好公文运转各个环节的管理，确保公文及时、顺畅运转。各主管及分管人员拟稿要认真，严格审核、核对，并做好公文归档的保管工作。办公室和分管人员要增强保密意识，完善保密制度，落实保密责任，确保公文运转的安全、保密。办公室要加强对机关公文运转的检查，对延误公文传递，没有在规定时限内完成公文处理的，要通报批评。办公室要加强公文的归档管理，分类管理，分类归档，年底要按档案规定及时交县档案馆保存。学习制度一、局领导要加强对职工政治理论学习的领导，要结合工贸工作实际，每年至少要召开两次理论知识研讨会议，专题分析和研究职工理论的学习事项，办公室要认真组织，使理论学习年度有计划，季度有安排，每月有布臵，做到时间、内容、效果三落实。二、每周星期一下午为局全体干部和职工政治学习日，没有特殊情况不得更改或撤销。学习分别以各业务主管进行组织，全局干部职工的政治业务学习由办公室组织。三、要把理论学习同市场经济知识、法律知识、业务知识，党的方针政策的学习紧密结合起来，努力提高思想和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。四、学习形式要灵活多样，力戒形式主义，要把学习同实际工作结合起来，坚持学以致用，副科级以上的干部全年学习笔记不得少于2万字，心得体会或调查报告不得少于2篇；科级以下干部学习笔记不得少于1万字，心得体会或调查报告不少于1篇。五、建立述学制度，各业务人员要结合半年或年终总结时，在局全体职工大会上进行述学，总结自己的学习情况，在召开民主评议会上对每个干部职工进行评议。印章管理制度为了加强工业商贸局印章管理，确保印章、介绍信使用和管理的严肃性、安全性和规范性，特作如下规定：一、局里党、政、工印章和内设机构印章，全部由办公室负责管理。二、除会议纪要外，对外发出的公文都要加盖局行政印章，各内设机构的发文加盖机构印章。三、联合发文，用印时除检查是否经过局领导签发（或会签）外，还须经办公室检查原稿与印稿是否一致，经核对一致后方可用印。四、重要的非正式公文用印，必须进行登记，经局领导同意签批后方可用印。五、印章要盖的端正、清晰，位臵要骑年压月或盖在指定位臵严防错盖、漏盖。六、严禁在空白介绍信、奖状、证件、许可证等一切空白表格及纸张上盖印。七、对企业需要加盖印章，根据企业上报材料，经局长同意签字后方可盖印。八、印章用毕后应随时入柜上锁，妥善保管。考勤制度一、各业务工作人员因公外出应进行登记，办公室设立公务外出登记簿，并负责进行登记。局长外出，要指定一名副职负责局里事务，以防延误工作。二、工作人员因事因病请假均需填写请假条，一天以内由主管局长批准；二天以上由主管局长签注意见后，经局长批准，请假三天以上需经局长审批。请假人必须于当天将请假条交办公室，以备考核入档。凡不履行请假手续的，办公室将视同缺勤论处。请假者不得随意超假，如有特殊情况需要续假的，必须在假满前提出申请，按规定程序审批，否则也按缺勤论处。假满返回单位后应及时销假。三、实行上下班签名制度，办公室在每天的上下班签字汇总表上，应将出差人员、请假人员、无故不到班人员核实清楚，并写明原因，月底在全体干部职工大会上进行通报，并入档，做为提升干部的依据，同时，实行局领导定期不定期查岗制度，凡检查发现有擅自离岗，根据情况查明原因，由办公室处理。四、工作人员全年迟到早退累计10次以上者，全年请假累计30天以上者，或者全年旷工累计5天以上者，不得享受局里的福利待遇，不得评局任何荣誉，并按不合格公务员上报有关部门。财务管理制度一、财务费用实行双线管理，指标控制。要严格按照财政预算的费用指标执行，坚持精打细算，勤俭节约的原则。二、费用开支坚持一个口子出，一支笔审批制度。三、各项支出都必须有合理的原始凭证，并有经办人和办公室的签名，局长审批后方可付款，不合理凭证一律不予报销。四、办公用品和低值易耗品统一由办公室根据计划进行采购。严禁自购、自用、自批、自报。五、要严格控制招待费用，来局宾客就餐招待标准、陪人范围等都必须由办公室办理，经局长同意后，按标准、范围执行。六、报帐人员对帐上的资金要随时掌握，并报局长，对从帐上支付任何项目，必须经局长审批，否则责任自负。出纳人员对现金帐务必须有登记，做到月清月结。七、机关财产每年由办公室清查一次，如发现丢失或损坏者，按其损坏程度由责任人予以赔偿或自费修理。车辆管理制度为了加强车辆管理，确保安全，减少费用，特制订本制度。1、每次出车必须由办公室登记，局领导批准后方可出车。2、凡用车者必须说清用车事由及目的地，经领导批准后方可用车。3、驾驶员不得私自将车借与他人驾驶，如私自借与他人造成事故及损坏的，一切责任自负。4、未经领导批准，驾驶员不得自行出车，自行出车造成损失的，责任自负。5、车辆需保养维修时，由办公室提出维修意见。1000元以下局长审批，1000元以上需经局长办公会研究决定，方可维修。6、驾驶员要勤俭节约，爱护车辆，保持车辆清洁，确保行驶安全。信访接待制度一、坚持优良作风，积极为企业排忧解难，热情接待服务职工、群众，耐心细致地解决工作中遇到的热点难点问题，使班子成员在工作中坚持服务，又敢于碰硬，有主见、敢作为，做实事、办好事，对职工检举、揭发本企业违法失职行为，控告侵害职工自己合法权益的行为，对局领导及局工作人员的批评、建议、要求和其他信访事项以及上级机关交办信访事项，局工作人员都要认真听取，热情接待，并作好记录。二、法律、行政法规对处理程序另有规定的信访事项局工作人员要引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序提出。三、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送，转交其他行政机关办理。四、直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕，并视情况将办理结果答复来信来访人；情况复杂的，时限可以适当延长。五、对各级行政机关交办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办机关，不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。六、接待人要做好信访接待记录。会议制度一、局长办公会议（业务会议）制度1、参加人员。会议由局长或局长委托的副局长主持，参加会议人员由局领导、办公室、各业务负责人组成。列席人员由会议主持人确定。2、时间安排。局长办公会议每周一上午8：30分在局办公室召开，因故可以临时通知。3、会议主要内容（1）传达贯彻省、市、县关于经济工作的有关指示、决定和重要会议精神；（2）研究贯彻落实县委、政府和市局会议精神的措施和实施方案；（3）审定经济工作安排、重要请示、报告和领导讲话稿，以及全局重要工作部署；（4）讨论和审议有关经济管理规章制度和规范性文件，以及建立和完善经济管理办法、措施等；（5）讨论研究局机关年度财务预算安排和财务支出事项；（6）讨论研究干部职工工作和生活中的有关事项；（7）讨论决定各科室的业务分工；（8）需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。4、会议要求（1）局长办公会议由办公室负责会务，记录并整理会议纪要，局长或主持会议的副局长审定签发。会议纪要发各相关部门落实。（2）会议研究决定的事项列入督查；（3）会议材料立卷存档。二、局务会议制度1、参加人员。局务会议由局长或其他局领导主持，参加人员为局全体工作人员。2、时间安排。局务会议一般每季度末召开一次。如工作需要可临时召开。3、会议主要内容（1）传达贯彻上级党委、政府和市局重要指示、决定、会议精神和工作部署；（2）传达贯彻局长办公会议决定的有关事项；（3）研究部署年度工作及下一个时期的经济工作重点；通报有关全县性工作和局机关的重要情况；（4）讨论和审议有关经济工作规章制度；（5）需要由局务会议讨论的其它事项。4、组织安排（1）局务会议议程由局长办公会议确定。（2）需要印发会议讨论的材料由有关部门负责准备并提前送办公室。（3）会务工作由办公室负责，负责会议通知和记录，并根据需要起草会议纪要，会议纪要由会议主持人审定签发。（4）会议研究决定的事项列入督查，会议材料立卷存档。三、专题工作会议制度1、专题工作会议主要研究解决、协调涉及多个部门的专题工作。2、专题工作会议由局领导召集并确定议题，会议的组织工作由牵头科室负责人组织。3、会议决定的事项需要印发会议纪要的，由牵头科室整理，送会议召集人签发，并以专题会议纪要的形式印发。四、会议纪律及有关规定1、局领导不能参加局党组会议、局长办公会议、局务会议、中心组学习会议须向局长请假；如对议题有意见或建议，可在会前向会议主持人提出；2、参加会议的人员必须准时参加，不得迟到、缺席，如遇特殊情况应在会议开始前20分钟向会议主持人请假；3、会议期间应保持安静，不得随意走动；4、会议期间应关闭手机，有特殊情况不能关机的，应把响铃声设臵为振动状态，不得在会场接听电话。5、会议地点，除局在职全体工作人员集体学习外，以上各类会议的会场均设在局五楼会议室。6、会议形成的各项决定，由会议确定的部门，按规定的时间，负责具体落实，相关部门作好配合工作，不得推委扯皮，拖延不办。7、会议内容未公布之前，参加会议人员应做好保密工作，不得泄密，散布会议内容。如有违反会议规定的，一经发现按党纪政纪严肃处理。四大纪律八项要求四大纪律：指政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求：1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；2、要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；3、要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；6、要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；8、要务实为民，不弄虚作假，与民争利。干部十条纪律一、不准违反政治纪律，参与封建迷信活动或者参加各种非法组织及其活动。二、不准违反保密纪律，泄露机关、部门有关工作的秘密，不准泄露会议讨论的有关内容，不擅自翻阅文书档案材料。三、不准违反工作纪律，利用职务便利和机关、部门的影响，在下属单位、企业报销各种应由个人支付的费用。四、不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请，参加有公款支付的营业性娱乐活动。五、不准参与赌博、酗酒滋事。六、不准利用工作之便，收受他人的各种钱物，办理私人事项。七、不准干部职工在企业中从事第二职业或兼