公共保税仓库

公共保税仓库业务介绍主要内容一、公共保税仓库的基本情况；二、公共保税仓库的功能和业务模式；三、公共保税仓库业务具体运作；四、需要注意的几个方面。公共保库的概念保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库和自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。公共保库根据公社会公众需要设立，可供任何人存放货物，自用保库只有仓库经营人才能存放货物。公共保库的设立经营保税仓库的企业，应当具备下列条件：（一）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；（二）注册资本最低限额为300万元人民币；（三）具备向海关缴纳税款的能力；（四）具有专门存储保税货物的营业场所；（五）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；（六）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；（七）公用保税仓库面积最低为2000平方米；（八）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。公共保库的设立程序：企业申请设立保税仓库的，应当向仓库所在地主管海关提交书面申请，由直属海关审批，报海关总署备案。注销：保税仓库不参加年审或者年审不合格的，海关注销其注册登记，并收回《保税仓库注册登记证书》。公共保库海关监管监管依据：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》、《杭州海关保税监管场所管理工作规程（试行）》；硬件：具备符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统、双锁制管理或卡口管理、计算机联网管理及其他设施；软件：具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、会计制度，编制仓库月度收、付、存情况表和年度财务会计报告，建立仓库账册。机场公共保库概况时间：杭州萧山国际机场公共保税仓库，于2008年5月经杭州海关审批同意设立，2008年9月经机场海关验收通过并正式启用。位置：保税仓库位于杭州萧山国际机场货站A区内，南面直接连接机坪，东面与国际货站区域相接，区位优势明显。面积：仓库建筑面积约为2400平方米，其中建有600平米左右的国际货物中转区，1600平米左右的大宗散货储存区域，并配备10间精密器材储藏室，每间大约20平方米。机场公共保库概况设备：仓库配备24小时全方位监控系统，安装有先进的计算机管理系统，提供恒温、恒湿、无尘、防静电的存储环境，并配有先进的消防、安全等设施。经营单位：保税仓库的经营单位是杭州萧山国际机场航空货站有限公司，该公司具有丰富的仓库管理经验和物流配送能力，能够提供24小时的全天候服务。主要内容一、公共保税仓库的基本情况；二、公共保税仓库的功能和业务模式；三、公共保税仓库业务具体运作；四、需要注意的几个方面。公共保库的功能机场公共保库具有保税仓储、口岸物流、简单加工三大核心功能。机场保库实际上可以作为口岸功能的延伸，除了具有传统的保税仓储功能外，还具有转口贸易、物流配送、商品展示、缓税、缓征、简单加工和增值服务等功能。在国际贸易中，除国家禁止进境货物外，保税仓库货物不受国家税费和进口许可证管理制度的约束。公共保库可存放的货物可存入保税仓库的货物范围有七种：（一）加工贸易进口货物；（二）转口货物；（三）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；（四）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（五）外商暂存货物；（六）未办结海关手续的一般贸易货物；（七）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。公共保库的优势保税仓库具有五大优势：一是减少资金占用，降低贸易成本；二是绕开贸易管制，便利贸易行为；三是提高通关速度，节约时间成本；四是方便采购、扩大进口；五是随时转口，规避风险。公共保库的业务模式一是保税仓储;二是国际采购;三是全球配送;四是转口贸易;五是寄售维修。保税业务的发展一是退运货物；二是维修物品；三是展览货物；四是暂时进出口；五是发展的方向为保税物流中心。主要内容一、公共保税仓库的基本情况；二、公共保税仓库的功能和业务模式；三、公共保税仓库业务具体运作；四、需要注意的几个方面。电子帐册备案原则上一个仓库办理一份经营范围电子帐册和一份通关电子帐册，航材按航空公司备案电子帐册。经营范围帐册内容：经营单位名称（货站公司）、加工单位名称（仓库名称）、批准证编号、企业申请号（系统生成）、入库货物的范围（序号、品名、4位数税号）。业务流程：报关公司发送电子数据，递交《保税仓库经营范围电子帐册备案/变更申请表》和预录入单打印件，经办关员填写《保税仓库电子帐册呈批表》，经三级审批，在电子帐册系统中经初审转岗、复审后，计算机生成“IK”标志的经营范围电子帐册。电子帐册备案通关帐册内容：经营单位名称（代码）、加工单位名称（代码）、批准证编号、经营范围电子帐册编号、入库货物名称、序号、币制、10位数税号。业务流程：报关公司发送电子数据，递交《保税仓库通关电子帐册备案/变更申请表》和预录入单打印件，经办关员填写《保税仓库电子帐册呈批表》，经三级审批，在电子帐册系统中经初审转岗、复审后，计算机生成“K”标志的经营范围电子帐册。保税货物报关报关要求：1、保税货物进库要报一票进口；2、保税出库离境要报一票出口；3、保税仓库出库非实际离境的，要进口（按实际贸易方式）、出口（贸易方式：保税间货物）各报一票，其中海关先放行进口报关单，再放行出口报关单。保税货物报关实际进出境报关单填制具体要求：1、“申报单位”填写报关公司；2、“经营单位”填写货站公司；3、“收、发货单位”填写保税仓库名称；4、“备案号”填写保税仓库电子帐册号或其分册号；5、“监管方式”填写“保税仓库货物，1233”；6、“征免性质”为“3、全免”；7、“征税比例”栏目为空；8、“合同项序号”或“备案序号”填写保税货物备案序号。保税货物报关非实际离境的进口报关单填制要求：“运输工具”栏为空。“关联备案”应填保税仓库电子帐册号。报关单表体部分：备案式帐册的报关单表体内容是输入帐册序号后跳出的。非实际离境的出口报关单填制要求：1、“监管方式”填写“保税间货物，1200”；2、“运输方式”填写“其它运输，9”；3、“抵运国”填写“中国，142”；4、“指运港”填写“中国境内，142”；5、“关联报关单”填写对应的进口报关单号码。保税货物出入库保税货物入库：流程：企业填制《保税货物入库报关联系单》一式四联→综合业务科审批→通关现场交单→现场接单放行后，在《报关联系单》上签注与提货单一同流转到综合业务科（双锁制解除后可调整）→综合业务科监管货物入库。登记：经营单位凭《报关联系单》办理货物入库登记手续。保税货物出入库保税货物出库（实际出境模式）：流程：企业填制《保税货物出库报关联系单》一式四联→综合业务科审批→监管货物至出口仓库→通关现场交单→现场接单放行后，在《报关联系单》上签注→综合业务科核销。登记：经营单位凭《报关联系单》办理货物出库登记手续。实际出境不得采取分批出库、集中报关模式。保税货物出入库保税货物出库（非实际出境模式）：流程：企业填制《保税货物内销申请书》→综合业务科审批→通关现场交单（进口报关）→现场接单放行后，在《保税货物内销申请书》签注→综合业务科凭此审批《保税货物出库报关联系单》→通关现场交单（出口形式报关）→现场接单放行后，在《报关联系单上》签注→综合业务科核销。登记：经营单位凭《报关联系单》办理货物出库登记手续。保税货物内销需经海关审批。保税货物出入库保税货物出库（分批出库模式）：流程：企业填写《保税货物出库申请单》→综合业务科审批→企业凭此提货→月底企业将所有《保税货物出库申请单》汇总，填写《保税货物出库报关联系单》→综合业务科审批→通关现场交单（进口、出口各1票）→现场接单后在《报关联系单》上签注→综合业务科核销。登记：经营单位凭《保税货物出库申请单》办理货物出库和登记手续。分批出库、集中报关模式只适用保税货物内销，但需提前向海关申请，海关重点审核企业是否具有缴纳税款的能力。保税货物出入库保税货物出库（航材模式）：流程：企业填写《保税航材出库申请单》→综合业务科审批→企业凭此提货→到海关旅检现场签注航材实际离境→月底企业将所有《保税航材出库申请单》汇总，填写《保税货物出库报关联系单》→综合业务科审批→通关现场交单→现场接单后在《报关联系单上》签注→综合业务科核销。登记：经营单位凭《保税航材出库申请单》办理货物出库和登记手续。《保税航材出库申请单》需货站公司与航空公司共同签章，二者承担连带责任。保税仓库管理出入库登记：货站公司凭经海关核注的《保税货物入库报关联系单》办理入库手续，凭经海关核注的《保税货物出库报关联系单》、《保税货物出库申请单》、《保税航材出库申请单》办理出库手续。仓库帐册：帐册应包括出、入、存情况，具体应包括时间、货主、品名、商品编码、电子帐册号、数量或重量、金额及汇总情况等。计算机管理：每办理一票出入库均需要在计算机管理系统上登记，系统故障无法登机的，应暂时做好纸质登记。主要内容一、公共保税仓库的基本情况；二、公共保税仓库的功能和业务模式；三、公共保税仓库业务具体运作；四、需要注意的几个方面。一是要明确经营主体首先需要明确保税仓库的经营单位是机场货站公司，海关是监管部门。根据机场海关支持杭州空港发展九项措施，机场海关高度重视公共保库功能的发挥，积极支持货站公司将保库业务做大做好，愿意为保库业务发展建言献策，为货主企业与机场货站牵线搭桥。但是货站公司作为实际经营单位，是所有法律责任的最终承担者，所有业务开展必须通过货站公司。凡是需要申请海关同意的，一律应由货站公司向海关提出，货站与货主企业承担连带责任。二是关于分批出库、集中报关分批出库、集中报关模式简化了货物出库手续，一定程度上也起到了缓税作用，该模式只适用于保税货物出库流入境内以及保税航材出库2种情形。同时海关需要审核企业是否具有诚信、是否具有缴纳税款的能力，因此需要货主企业跟货站公司共同向海关提出申请，二者承担连带责任，如果发现企业违反保税仓库管理规定的，一年内不得开展分批出库、集中报关业务。三是关于保税货物暂借出库保税货物暂借出库、简单维修后返还仓库，该业务模式是保税仓库业务的创新，对高新技术企业具有简化手续、快捷通关的便利，但也存在一定的法律风险。提出该项业务申请的必须是海关A类企业，并提供海关认可的担保，货站公司同意承担连带责任，要以货站公司名义提出申请，经机场海关关领导审批后方可开展。谢谢大家！