关于全面开展安全生产标准化工作的通知

—1—中国海洋石油总公司文件海油总安〔2012〕1号签发人：刘健关于全面开展安全生产标准化工作的通知各所属单位：为了落实国务院和国家安全生产监督管理总局等政府主管部门关于安全生产标准化达标（以下简称达标）工作的要求，并通过达标建设提升公司安全管理和本质安全水平，就全面开展企业达标、专业达标和岗位达标工作提出如下要求：一、企业达标1．总公司所属各级生产经营单位（以下简称各单位）应按照石油天然气、危险化学品、矿山、电力和交通运输等政府行业安全主管部门的标准和程序要求，开展企业达标建设，按期实现三级达标、尽快实现二级达标、努力实现一级达标。2．各单位应在健康安全环保（HSE）管理体系的基础上实现标准化管理，通过完善安全生产标准化要素、建立HSE管理—2—体系与安全生产标准化的“要素对照表”，使一套文件和记录能够同时满足企业达标和HSE管理体系的要求。3．各单位应满足政府主管部门对企业达标的时限要求,并安排相关人员参加自评员、评审专家等培训、考核和备案，取得相应的资质。二、专业达标1．“专业”是指以主要生产和作业流程为特征,将其中所涉及的设备和结构物划分为相对独立的单元,以此作为核心专业。同时,将核心专业之外的其它设备和结构物划分为不同的辅助专业。2．“专业达标”是指在设备和结构物的全生命周期中，通过规范其编号、台账、技术档案、维护保养、检查、检测、检验、异常控制、可靠度分析、变更管理和备品配件管理等环节,确保物的安全状态得到有效控制。3．各单位可根据工艺流程和平面布置等线索，合理划分专业；专业划分应覆盖本单位全部设备和结构物。三、岗位达标1．各单位应按照国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号）和本通知的要求，开展岗位达标工作。2．岗位划分应覆盖本单位全部个体作业、群体作业中的个—3—体行为以及个体之间的协调配合。3．各单位岗位达标应包括全体员工和固定编制的直接承包商,各单位还应审查其他直接承包商的岗位达标情况。4．各单位应以现场作业人员为主制定岗位达标标准,确保制定岗位达标标准的过程成为员工自我学习、提高的过程。四、基本要求1．安全生产标准化应包括健康、环保方面的内容，专业和岗位划分、达标标准水平应以风险分析为基础，以防止事故发生为目标。2．各所属单位应成立“达标工作领导小组”,并广泛动员职能部门、生产作业人员参与达标工作。领导小组应与安全生产委员会相同构架,负责组织制定达标工作计划，保障人力、资金等资源投入，监督达标计划执行情况，组织整改发现的问题。3．各所属单位应根据实际情况，合理确定开展安全生产标准化的单位层级。每个开展安全生产标准化的单位应具有相对完整和独立的组织机构、管理制度，相对独立地核算成本和生产经营。4．2012年达标工作重点为企业达标。已完成企业达标的单位，工作重点转为专业达标和岗位达标。5．各所属单位应于2012年6月底前，完成《安全生产标准化达标工作计划》，并上报总公司质量健康安全环保部；于2012年12月底前，完成专业和岗位划分；其后,按计划全面实现专业—4—达标和岗位达标。6．达标工作中发现的问题和隐患应纳入总公司“重大危险源及隐患排查风险管控系统”统一管理。7．新设立单位或建设项目，自设立之日起，即应着手开展达标建设。8．总公司或所属单位有实际控制权的合资、合作单位应执行本通知要求；没有实际控制权的，总公司或所属单位派出人员应督促合作方满足政府主管部门对企业达标的强制要求，推动开展专业达标和岗位达标工作。9．总公司计划组织开发安全生产标准化工作支持性数据库，并在2012年下半年组织专项检查，以协助所属单位开展达标建设工作。联系人：郑珂电话：[phone]邮箱：[e-mail]二O一二年一月四日—5—主题词：安全生产标准化通知抄送：监事会，总公司领导，办公厅、质量健康安全环保部，存档（3）。核稿：何鹏程拟稿：郑珂校对：郑珂中国海洋石油总公司办公厅2012年1月6日印发（共印28份）—6—