华能安全手册

文件编号：SA/HN-2003职业健康安全手册A版受控状态：分发编号：持有人：2003—07—25发布2003—08—01实施江苏华能建设工程集团有限公司江苏华能建设工程集团有限公司目录章节号01修订状态A/1页次1/200首页01目录02批准页03管理者代表任命书04职业健康安全方针批准页05企业概况06手册管理1范围2引用标准3术语和定义4职业健康安全管理要素4.1总要求4.2职业健康安全方针4.3策划4.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2法律、法规及其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康安全方案4.4实施和运行4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流江苏华能建设工程集团有限公司目录章节号01修订状态A/1页次2/24.4.4文件化4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急预案与响应4.5检查和纠正措施4.5.1绩效测量和监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.6管理评审附录一公司组织机构图附录二公司职业健康安全机构图附录三公司职业健康安全职能分配表附录四程序文件目录附录五手册修改状态表附录六管理、执行和验证人员的职责和权限江苏华能建设工程集团有限公司批准页章节号02修订状态A/O页次1/102批准页为提高公司的职业健康安全管理水平，确保符合国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准及其他要求，依据职业健康安全管理体系审核规范，并结合我公司的实际情况，编制了职业健康安全手册。该手册是指导公司职业健康安全管理体系的纲领性文件，同时为第三方认证提供依据，现予以发布实施，公司全体员工必须严格遵照执行。职业健康安全手册A版从2003年8月01日起正式实施。总经理：2003年7月25日江苏华能建设工程集团有限公司职业健康安全方针批准页章节号04修订状态A/O页次1/104职业健康安全方针批准页公司职业健康安全方针：安全第一健康至上以人为本科学施工遵守法规消除危害加强培训持续改进公司实行的事故控制目标：---年死亡事故为“零”---年重伤事故为“零”---年重大火灾事故为“零”总经理：2003年7月25日江苏华能建设工程集团有限公司企业概况章节号05修订状态A/O页次1/205企业概况省级集团——江苏华能建设工程集团有限公司（原江苏溧阳锅炉设备安装工程集团公司），持有建设部核准颁发的机电设备专业承包一级资质，同时具备地基与基础工程专业承包二级、装修装饰专业承包二级、钢结构工程专业承包二级、火电设备安装专业承包三级、起重设备安装专业承包二级、房屋建筑工程总承包二级、市政公用工程总承包二级资质。可承建中小型电厂、工业成套设备、钢结构制作安装、起重设备安装、地基基础、房屋建筑、装饰装璜以及承包境外设备安装等工程。公司创建于1976年，1995年经江苏省体改委批准成立江苏溧阳锅炉设备安装工程集团公司，2003年公司更名为江苏华能建设工程集团有限公司。随着集团公司整体素质的提高，综合实力的不断壮大，公司先后出资成立溧阳市华能建筑有限公司、溧阳华能检测有限公司、溧阳华能钢结构有限公司、溧阳华能装饰工程有限公司。公司现有职称的技经人员288名，其中高级职称人员22人。项目经理80人，其中：一级项目经理18名，二级项目经理55名，工人平均等级6.2级。有技术力量雄厚的专业化施工队伍、装备精良的施工机械设备及各种检测、试验、计量设备。业务范围遍及全国二十多个省、市、自治区，先后在北京、天津、上海、南京、石家庄、西安等全国十多个省市设立了办事机构，历年来承建了国家多项重点工程，如上海石洞口电厂二期工程成套输煤栈桥（美国进口设备）、常熟发电厂1025t/h锅炉地面组装、上海大众二期、三期锅炉设备及车间生产线安装工程、浙江绍兴永科热电厂4×75t/h锅炉3×12MW机组安装工程、上海钢铁一厂220t/h锅炉安装工程、石家庄热电三厂2×130t/h锅炉安装工程、山东临清热电厂一期2×130t/h锅炉设备安装、张家港保税区热电厂2×130t/h锅炉2×12MW机组安装工程、安徽丰原集团公司3×130t/h锅炉安装，浙江嘉兴中华化工集团公司30000吨/年硝基氯苯精馏工段，直径2.8米，高度67米，单体重量136吨，7套精馏塔设江苏华能建设工程集团有限公司企业概况章节号05修订状态A/O页次2/2备安装，以上工程均受到建设单位、技监部门的一致好评。2002年完成建筑业安装总产值2亿元。由于集团公司注重质量和优质服务，在国内建安市场上赢得较高信誉。中央电视台《经济半小时》以及《新华日报》、《工人日报》、《劳动报》、《建筑时报》等报刊都对我公司的良好信誉和服务意识等作过全面报道。公司于2001年初通过了GB/T19002：94—ISO9002：94标准质量体系国际认证。曾几次荣获省政府嘉奖令，多次被评为江苏省、常州市明星企业、建筑业先进企业、安全生产先进企业、AAA级资信企业、银行业信得过企业。2002年又被评为常州市“连续十年重合同、守信用”企业，中国市场研究中心颁发的“中国质量、服务、信誉AAA级企业”荣誉称号。在新的一年中，公司将一如既往地致力于提高工程质量，努力造就“江苏华能建设工程集团有限公司”的品牌，跨出国门，走向世界，再创辉煌。董事长：宋小华（法人代表）总经理：杨云龙联系电话：[phone]（传真）江苏华能建设工程集团有限公司手册管理章节号06修订状态A/O页次1/206手册管理06.1职业健康安全手册的批准和发布a、职业健康安全手册由管理者代表组织编制b、管理者代表负责审核c、总经理批准和发布06.2职业健康安全手册的修改06.2.1职业健康安全手册有效使用期三年，期满后由管理者代表组织审核组修改和换版，如遇下述情况及时修改：a、本公司职业健康安全职能机构变动和职业健康安全职能分配调整时；b、职业健康安全方针和目标更动；c、内审、管理评审提出修改要求；d、作为职业健康安全手册依据的国家标准和国际标准变动时。06.2.2职业健康安全手册修改状态和版本a、修改章节根据修改大小、内容重要程度决定修改或换版；修改状态、版本或顺序分别用0、1、2、3、4……和A、B、C、D……表示。b、手册采用活页装订，修改的页次采用全页换页，并在手册修改状态表中注名修改内容。06.3职业健康安全手册发放范围本公司内部：本公司领导、本公司各部门、分公司、项目经理及有关人员；江苏华能建设工程集团有限公司手册管理章节号06修订状态A/O页次2/2本公司外部：认证机构和视需要提供给顾客、监理等。06.4职业健康安全手册的管理a、本公司办公室负责手册的出版发行和管理工作，负责手册的发放范围办理登记、编号、造册、发放；b、手册分受控和非受控两类。办公室保证受控手册持有者得到最新有效版本或换页；c、手册进行换版，新版发布时旧版本即自行废止；d、手册受控版本持有者妥善保存和维护，防止丢失和不随意涂改；e、手册损坏及时向办公室报告，并书面申请补发，重新编号登记；f、手册受控版本持有者工作变动，做好手册的移交工作，并报告办公室备案；g、手册按《文件控制程序》进行控制。江苏华能建设工程集团有限公司手册管理章节号06修订状态A/O页次3/2江苏华能建设工程集团有限公司范围章节号1修订状态A/O页次1/11、范围本手册是公司职业健康安全管理体系运行的依据,是职业健康安全管理体系评审以及第三方对职业健康安全管理体系认证和注册的体系文件。覆盖本公司机电设备安装工程和建筑工程施工全过程所涉及的设备、人员和活动。江苏华能建设工程集团有限公司引用标准章节号2修订状态A/O页次1/12、引用标准2.1职业健康安全管理体系审核规范2.2GB/T28001-28001职业健康安全管理体系规范江苏华能建设工程集团有限公司术语和定义章节号3修订状态A/O页次1/13、术语和定义本手册除引用职业健康安全管理体系审核规范中的术语和定义外,还采用如下术语和定义:3.1重大危险源——是指组织通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的风险。3.2三不放过——事故原因不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防范措施不放过。3.3三级安全教育——是指公司级教育、项目部教育、班组教育。公司级教育是指新入公司员工在分配到部门或工作岗位之前，由公司安全保卫进行初步的安全教育；项目部教育是指新员工分配到项目部后，再由项目部进行安全教育；班组教育是指新员工进入工作岗位之前的教育。江苏华能建设工程集团有限公司职业健康安全管理体系要求章节号4修订状态A/1页次1/244、职业健康安全管理体系要求4.1总要求本公司依据GB/T28001-2001建立，实施并保持一个适用的职业健康安全管理体系，并通过不断的监测和定期的审核、评审，使职业健康安全管理体系持续改进。4.2职业健康安全方针4.2.1总则总经理承诺依照有关职业健康安全法律、法规的要求，结合公司的实际确定职业健康安全方针，并被全体员工理解并执行，以确保风险得到控制和管理体系持续改进。4.2.2职责总经理负责职业健康安全方针的制定和批准颁布，并确保贯彻执行.4.2.3控制要求1)本公司职业健康安全方针由总经理制定,是职业健康安全管理体系运行的宗旨和方向,应适合本公司职业健康安全风险的性质和规模，应承诺持续改进和事故预防，保护员工健康安全，并应确保与员工及代表进行协商。方针内容具体见手册03章。2)本公司职业健康安全方针形成文件，经总经理批准后，全公司员工需按照方针要求付诸实施。3)职业健康安全方针通过宣传、培训、张贴等方式传达到全体员工，使每江苏华能建设工程集团有限公司职业健康安全管理体系要求章节号4修订状态A/1页次2/24个人都认识到其在职业健康安全方面的义务。4)通过宣传、培训、张贴、公开文件等方式，让相关方所获取公司的职业健康安全方针。5)在每年管理评审时对方针进行评审。当公司生产经营或安全状况发生较大变化或相关方有重大投诉时，应对职业健康安全方针进行评审，及时进行修订，并向全体员工和相关方通报相关信息，确保其持续的适宜性。4.3策划4.3.1危害辩识、风险评价和风险控制的策划4.3.1.1总则对公司活动和服务中可能存在的危害进行一次全面、科学、客观的危害辩识和风险评价，以确定公司的重大危险源，并加以控制，以消除或减少事故发生。4.3.1.2职责1)管理者代表负责组织对危险源辩识和风险评价的组织领导工作,负责批准重大危险源；2)安全保卫部编制《危险源辩识、风险评价程序》，并组织各部门对公司所有的危险源进行分析、归纳，并进行风险评价，识别出重大危险源；3)各部门负责危险源辩识和风险评价的基础工作,并将结果汇总到安全保卫部.4.3.1.3控制要求江苏华能建设工程集团有限公司职业健康安全管理体系要求章节号4修订状态A/1页次3/241)危险源辩识的范围应覆盖公司常规和非常规活动、所有进入作业场所内人员的活动和设施；2)进行危险源辩识和风险评价所需要的信息必须真实可靠；3)进行风险评价，应结合公司的实际情况，覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态；4)确定重大危险源应考虑：发生事故的可能性（L），暴露的频繁程度（E），后果的严重程度（C）；5)不断对公司范围内的危险源进行辩识和风险评价，确定出重大危险源。6)对重大危险源采取适应的控制计划（包括设备、培训、运行控制等方面），并提供必要的监测活动，保证控制计划实施的有效性和及时性。7)公司在确立职业健康安全目标时，应考虑风险评价的结果及控制的效果，确保这些信息文件是最新的。4.3.1.4相关文件《危险源辩识、风险评价控制程序》4.3.2法规和其他要求4.3.2.1总则公司应建立并保持程序以获取职业健康安全法律、法规与其他要求，确认其适用性并跟踪其变化以及时更新。4.3.2.2职责1）安全保卫部负责收集适用职业健康安全法律、法规及其它要求，定期更新相关职业健康安全法律与其他要求并传达到相关部门。江苏华能建设工程集团有限公司职业健康安全管理体系要求章节号4修订状态A/1页次4/242）各部门负责配合安