安全生产培训材料(狮子王)

安全生产培训PEIXUN淄川职教社会培训中心张彬（电话：[phone]）内容介绍讲座内容安全意识教育案例说明细化管理违章心理探讨企业的主体责任常用安全知识概念原理安全生产事故发生的根源一、物的不安全状态（本质安全）二、人的不安全行为（违章作业）三、管理上的缺陷（一把手工程）为什么违章？缺：安全知识安全技术安全意识（人是安全生产的的第一要素，提高人的安全素质的途径关键在于教育和培训）山东斯丹克煤气炉爆炸事故山东斯丹克煤气炉爆炸事故给我们的警示一是企业必须高度重视安全生产工作，严格落实《安全生产法》等法律法规的要求，建立健全安全生产相关制度，加强对工作人员的岗位培训，安全教育和遵守劳动纪律培训，严格按照操作规程要求作业。要把“安全为了生产，生产必须安全”视为企业生存发展的前提条件，强化安全责任制的落实。要通过该起事故举一反三，前车之覆，后车之辙，以此为鉴，认真查找和整改安全生产工作中的漏洞和薄弱环节，确保安全生产。要组织专门力量对企业存在的事故隐患进行现场勘察和技术分析后彻底整改。二是落实企业安全生产主体责任。强化安全教育培训，开展典型案例事故分析讨论，深刻吸取事故教训，切实增强职工的安全意识，消除“三违”行为。三是完善应急救援预案，提高防控和处置能力。制定完善重点部位和关键工艺环节的应急救援预案，并定期组织演练，配足防护用品，提高应对各类事故的处置能力。违章指挥违规作业(煤气中毒）事故时间：2009年8月21日21时30分事故类别：煤气中毒伤亡情况：六人死亡。一人受伤事故经过：2009年8月21日19时25分，南宫市双龙金属制品有限公司炼铁厂1#高炉主风机跳闸断电，高炉被迫休风。19时45分左右，故障排除，热风班开始对干式除尘器进行引煤气操作，用煤气置换除尘器箱体内空气，并在主控室依次关闭除尘器1#——7#箱体DN250放散管气动蝶阀。由于7#箱体DN250放散管气动蝶阀出现故障没有完全关闭，21时30分，1#高炉热风班4名工人上到7#箱体顶部实施人工关闭(当时正在下大雨)。没有关闭到位的7#箱体蝶阀使煤气仍处于放散状态，造成除尘器箱体顶部煤气大量聚集，导致4人当场中毒。21时50分左右，在箱体下留守监护的闫×等3人怀疑箱体上面出现问题，也未佩戴空气呼吸器和携带一氧化碳报警仪，在未切断煤气气源的情况下，再次上到7#箱体顶部工作台，致使当中的2人相继倒下。6名中毒人员经抢救无效死亡，1人中毒较轻，经治疗后痊愈出院。发生煤气中毒较大事故，造成6人死亡，1人受伤，直接经济损失500余万元。事故原因:1．直接原因经调查分析，此次事故发生的直接原因是作业人员的违章指挥、违规作业。在7号箱体放散管气动蝶阀关闭不到位，未切断煤气气源，放散管仍处于放散状态的情况下，4名作业人员未按照规定佩戴报警仪和呼吸器，就贸然上到7号箱体顶部实施人工关闭，造成4人当场中毒。而其他3名操作人员也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的，就盲目进行施救，造成中毒并导致事故扩大。同时，干式除尘器属煤气设备净化介质是高炉煤气，操作人上到除尘器顶部从事带煤气维修作业，本身是一种危险性比较大的作业，此次操作又在雨天和夜间进行，不符合工业企业煤气安全规程(GB6222—2005)规定的“不应在雷雨天气进行，不宜在夜间进行”的要求，属违规作业，导致事故发生。2．间接原因(1)企业在安全教育培训工作上不深入、不细致，特别是在落实有关规定对新进厂职工的教育培训上不到位，重生产、轻安全，职工缺乏安全基本常识，自我保护意识差，安全素质低，安全意识淡薄，习惯性违章操作、违章指挥现象在生产环节中普遍存在。(2)企业安全管理不到位。炼铁厂现有职工450余人，只配备了一名专职安全管理人员，未设安全管理机构，安全管理力量非常薄弱，现场管理混乱。安全管理制度不健全，安全责任不落实，安全隐患得不到及时的消除，如炼铁厂高炉车间1号高炉7号除尘箱体电控C阀长期失灵得不到及时维修。高炉车间实施特殊作业、危险作业时没有严格的监护和防范措施，如中毒事故发生时职工盲目施救，不佩戴任何防护器材致使事故进一步扩大。(3)安全投入不足。设备设施未做到定期保养、检修和检测。设施设备存在的安全隐患得不到有效根除；涉及煤气设施操作的岗位，安全防护器具配备不能满足防护及救护需要。面对严峻的安全形势究竟该怎么办？治乱世当用重典生产经营单位的主体责任------罚款赔偿金的提高相关责任人员的法律责任------以危险方法危害公共安全罪国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号国务院二○一○年七月十九日23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。经测算，按2010年度全国平均城镇居民人均可支配收入19109元的水平，全国平均一次性工亡补助金为38.218万元，比原规定翻一番还多，加上同时实行的葬补助金和供养亲属抚恤金(按供养2位亲属测算)，三项合计约为65.8万元。其中前两项为一次性支出，后一项按工亡职工供养人口长期、按月发放。生命价值知多少？发生工伤死亡一人的代价（65万？？300万？？）(1)《山东省安全生产条例》规定第四十一条发生生产安全事故，造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。生产安全事故死亡赔偿金的数额，应当按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算。死亡者家属获得的工伤保险补偿和死亡赔偿金的总额不得少于二十万元。(2)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)规定第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。（1）保险：依法获得工伤保险补偿外（15-20万）（2）赔偿：按照10年的水平约38.2万元(2009年是34.3万元)（3）接待家属费用5万元（10人×500元/天×10天）（1：10）（4）各级参与处理事故公务人员费用（不可计算）。（5）行政处罚至少10万元。（6）事故直接经济损失（根据实际情况计算，间接经济损失约为直接经济损失的6倍-100倍?）。（7）其它损失等注：上述费用基本可以满足一个企业年度用于以下安全措施费用如购置的消防器材、安全防护设施、安全护品、安全标志、安全教育费用等。2010年11月16日下午，平顶山市中级人民法院依法对“平顶山9•8矿难（瓦斯爆炸致76人死亡、2人重伤、4人轻伤、9人轻微伤。）案中的平顶山市新华区四矿原矿长李新军等被告人进行了一审公开宣判，五名被告人分别被以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪、强令违章冒险作业罪等罪名判处死刑缓期二年执行或有期徒刑等刑罚。据了解，以危险方法危害公共安全罪判处矿难犯罪嫌疑人在全国开了先河英菲尼迪案肇事司机陈家一审被判无期徒刑2011年5月20日上午，北京市第二中级人民法院对“长安街英菲尼迪车祸案”作出一审宣判，肇事者陈家被以危险方法危害公共安全罪判处无期徒刑，附带民事赔偿366万余元。据了解，以危险方法危害公共安全罪与交通肇事罪的一个重要区别在于，交通肇事罪的刑期为3-7年有期徒刑，而以危险方法危害公共安全罪的刑期则为10年以上有期徒刑直至死刑。法规解析定义上的不同以危险方法危害公共安全罪是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。量刑上的不同“以危险方法危害公共安全罪”量刑：依照《刑法》第114条和第115条的规定，以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“重大责任事故罪”量刑：《刑法》134条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。“重大劳动安全事故罪”量刑：《刑法》第135条规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。安全生产管理需要精细化《一颗小钉》的寓言故事：“丢了一颗小钉坏了一副马掌，坏了一副马掌伤了一匹战马，伤了一匹战马牺牲了一名战士，牺牲了一名战士打败了一场战争，打败了一场战争灭亡了一个国家！”寓言中的一枚小钉与一个国家，无论从力量和结果上的对比都有着惊人的悬殊，但却又紧密联系在一起，暗藏着多米诺骨牌的玄机，的确让人触目惊心且又发人深省。“星星之火可以燎原”这句话也暗藏着同样的道理。某公司乙炔管线漏气失火正好喷到工作人员的下半身，个下半身衣服全部烧伤。局部烧伤。GB6441-86灼烫第十七条：3、保证本单位安全生产投入的有效实施；2008某吊索断裂吊装事故HG23015-1999厂区吊装作业安全规程5.13吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。2008在《胜任才是硬道理》这本书中，作者举了这样一个例子：青岛啤酒集团的生产车间放置着一把活动梯子，当工人需要用时，就将梯子支上，用完后将梯子移到拐角处，为了防止梯子倒下砸着人，管理者特意在梯子旁帖上小条幅“请留意梯子，注意安全”。有一天，外资来该集团洽谈工作，他们留意到这把梯子和旁边的小条幅，其中有位专家建议将小条幅的内容改为：“不用时，请把梯子横放”。有人就问：“这两条小幅都是是强调安全生产，有什么区别吗”？事实上区别可大了，第一条只是提醒大家注意安全，第二条则把梯子倒下砸人的潜在危险都解除掉了。这个例子是精细化管理的最好写照。所以，安全生产制度是我们安全生产的“保险丝”，需要绝对的重视和遵守，只有真正实现安全生产管理的精细化，才能最大限度地避免人为短接“保险丝”，才能有效将安全隐患消灭于萌芽。(精细化安全生产管理要持之以恒。安全生产的第一要素是人。)四川省梓潼县美乐花炮厂重大爆炸事故一、事故经过2000年12月9日15时左右，四川省梓潼县美乐花炮厂运回一车生产使用纸板，20多名工人到厂大门外领纸板时，烟池封顶口二车间工人白光菊在车上拿纸板被挤下车，擦伤嘴唇，便扔下纸板气冲冲地回到车间生产岗位，并不断抱怨，16时05分，思想情绪极不稳定的白光菊仍在工作岗位作业，在压筑封顶口的纸板时，操作不当，用力过猛，引起挤压，摩擦起火，燃烧爆炸，导致放在工作台上50余个未封口的、70多个已封口的礼花弹燃烧爆炸，同时，爆炸喷射引起了同工房正在生产的300多个小礼花弹爆炸。2号工房爆炸后，引爆了1号工房500多个小礼花炮和3号房存放的500个小礼花炮及4号隔离房门前晾晒的400～500个小礼花弹，强大的冲击波又引起了5号、6号房内的鞭炮燃烧爆炸，当场炸死7人，房屋跨塌压死3人，受伤7人中经抢救无效死亡1人(此次事故共死亡11人，受伤6人)。二、事故原因分析(1)美乐花炮厂封顶口车