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西安市解家村城中村改造项目北区安全监理规划编制:审核:审批:陕西华营建设工程监理有限公司西安市御溪望城项目监理部2目录1.工程概况2.安全监理工作范围3.安全监理工作内容3.1.施工准备阶段安全监理工作3.3.施工过程中安全监理的主要工作4.安全管理目标4.1对施工单位施工行为的要求4.2对施工单位职业安全健康方针及目标要求5.安全监理工作依据5.1政策、法规5.2合同和招标、投标文件及其它相关附件5.3其它5.4设计图纸5.5已颁布标准及有关规定6.项目监理机构组织形式6.1监理组织机构图6.2监理项目组安全监理网络机构图7.项目监理机构的人员岗位职责7.1.总监理工程师安全监理岗位职责7.2.总监理工程师代表安全监理岗位职责7.3.安全监理人员岗位职责7.4.兼职安全监理岗位职责8.安全、文明监理工作主要流程8.1.安全文明施工监理工作流程38.2.现场巡视、旁站安全监理工作流程8.3.大型机械进场监理审核工作流程8.4.特种作业人员、特种岗位人员监理审核工作流程9.安全监理工作要点9.1施工现场安全管理规范9.2文明施工管理9.3安全用电管理9.4施工机械安全管理9.5高空作业安全管理9.6基坑作业安全管理9.7民工安全管理9.8特殊工种管理9.9脚手架安全管理9.10消防安全管理9.11安全监理管理9.12季节性安全管理9.13伤亡事故上报及处理9.14加强安全教育和安全培训10.安全监理的资料管理11.工程突发事故监理工作应急预案41.工程概况1.1工程项目名称:御溪望城1.2工程项目地址:西安市丰庆路39号1.3建设单位:西安万洪房地产开发有限公司1.4设计单位:中联西北工程设计研究院1.5施工单位:陕西建工集团设备安装有限公司1.6工程日期:计划开工日期:2011年04月23日计划竣工日期:2014年04月23日2.安全监理工作范围根据委托方(业主)要求,安全监理工作范围如下:完成对西安万洪房地产开发有限公司西安市御溪望城项目工程的前期施工准备阶段及施工阶段,实施安全、文明施工方面的监理。(详见合同专用条款)3.安全监理工作内容3.1施工准备阶段的安全监理工作3.1.1协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3.1.2审查专业分包和劳务分包单位资质,其中包括安全施工资质。3.1.3审查电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员上岗证,督促施工企业雇佣具备安全生产基本知识的一线操作人员。3.1.4督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承5包单位检查各分包企业的安全生产制度3.1.5审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险预案。3.1.6督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。3.2施工过程中安全监理的主要工作3.2.1监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。3.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次,发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3.2.3督促施工承包单位进行安全自检工作;参加施工现场的安全生产检查。3.2.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。3.2.5安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。例如施工临时用电、土方开挖、模板、大型机械吊(安)装、脚手架(爬架)、特殊爆破等。3.2.6督促施工承包单位加强施工现场危险物品管理和安全使用,建立消防管理制度,动火证手续办理。4.安全管理目标4.1.对施工单位施工行为的要求:4.1.1无重大伤亡事故(包括本单位职工,分包队伍职工及民工)。4.1.2争创市级安全标准化管理(达标)工地。64.1.3争创市级文明工地。4.2.对施工单位职业安全健康方针及目标要求:4.2.1方针:提高安全意识,保护施工人员身体健康。4.2.2目标:无火灾事故、无重大交通事故、无社会伤害事故、杜绝重伤、死亡事故;控制轻伤事故。5.安全监理工作依据5.1政策、法规5.1.1执行的国家有关法律、法规:a.《中华人民共和国刑法》节选b.《中华人民共和国安全生产法》c.《中华人民共和国建筑法》d.《中华人民共和国劳动法》e.《中华人民共和国消防法》f.167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》g.《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院第393号令5.1.2国家、地方强制性条文标准、规范。5.2合同和招标、投标文件及其它相关附件5.2.1招标、投标文件及附件。5.2.2依法成立的“西安御溪望城工程项目”工程施工监理合同及其附件。5.3其它5.3.1经审批同意的施工单位编制的施工组织设计、专项安全技术方案、应急预案。5.3.2建设单位认可的监理规划。75.3.3其它相关上级政府主管部门与建设单位文件。5.4设计图纸由建设单位提供认可的本工程施工设计图纸、工程建设规划许可及其他勘察、设计、管线等批准文件。5.5已颁布标准及有关规定1.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;2.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2002;3.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;4.《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-925.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000;6.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001;7.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;8.《建设工程施工监理规范》GB50319-2000;9.《建设工程项目管理规范》GB50326-2001;10.《市政地下工程施工及验收规程》DGJ08-236-1999;11.《基坑工程设计规范》DGJ08-61-97;12.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002;13.《建筑与市政降水工程技术规程》JGJ/T111-98;14.《建筑地基基础加固技术规范》JGJ123-2000;15.《气体保护电弧焊用碳钢、低合金钢焊丝》GB/T8110-95;16.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99;17.《建筑结构荷载规范》GB50009-2001;18.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001;819.《地下工程防水技术规范》GB50108-2001;20.《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002;21.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002;22.《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002;23.《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-2003;24.《电器装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-91;25.《火灾自动报警系统工程施工及验收规范》GB50166-92;26.《电器装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92;27.《电器装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92;28.《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93;29.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96;30.《建筑边坡工程施工技术规范》GB50330-2002;31.《建筑设计防火规范》GBJ16-87;32.执行的国家有关法律和法规:⑴.中华人民共和国建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》⑵.国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》⑶.公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(4).DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》(5).甲、乙方签订的安全生产、文明施工、防火责任协议书。(6).国家质量技术监督局《特种设备质量监督与安全监察规定》第13号令(7).国务院第378号令《特种设备安全监察条例》6.项目监理机构的组织形式96.1监理组织机构图总监理工程师刘建强安装监理负责人建筑结构监理负责人李瑞峰106.2监理项目组安全监理网络机构图总监理工程师刘建强总监代表专业安全监理工程师兼职赵安全启监理云工程师117.项目监理机构的人员岗位职责7.1.总监理工程师安全监理岗位职责7.1.1.确定项目安全监理机构人员的分工和职责。7.1.2.主持编写项目监理规划,其中包含安全监理方案,审批项目安全监理实施细则。7.1.3.对承包单位进行安全资质审查确定,未经总监理工程师同意,不得擅自转包、分包工程。7.1.4.检查和监督安全监理人员的工作,对不称职的人员应调换其工作。7.1.5.主持工地安全监理工作会议,签发项目监理机构的安全监理文件和指令。7.1.6.审定承包单位提交的施工组织设计、专项安全技术措施、工程应急预案。7.1.7.参与安全事故的调查。7.1.8.组织编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理工作总结。7.1.9.主持整理工程项目的安全监理资料。7.2.总监理工程师代表安全监理职责7.2.1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。7.2.2.按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。7.3.安全监理人员岗位职责7.3.1.审查专业分包和劳务分包单位资质,并提出审查意见。127.3.2.协助建设单位与承包商签订安全生产协议书和安全抵押金合同,并督促实施。7.3.2.监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。7.3.4.审核承包单位提出的安全技术措施、高危作业专项安全施工方案及工程应急预案。7.3.5.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。7.3.6.参加施工现场的安全检查,检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见。7.3.7.参与工程事故分析和处理,督促安全技术防范措施实施和验收。7.3.8.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。7.3.9.施工单位对高危作业等进行巡视检查,监理单位对关键工序实施现场跟班督促巡视检查。7.3.10.督促承包单位及时整理现场安全管理文件、档案、台帐等资料。7.4.兼职安全监理人员岗位职责7.4.1.协助专职安全监理工程师做好下列工作:①监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。②对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,对高危作业等关键工序实施现场跟班监督检查,必要时进行旁站监理。③督促施工承包单位进行安全自检自查工作及整改消项。8.安全、文明监理工作主要流程138.1.安全文明施工监理工作流程上报8.2.现场巡视、旁站安全监理工作流程通知通知文明安全施工方案总承包单位编制业主代表审核监理单位审核并提出书面意见不同意同意上报同意实施监理工程师检查执行情况主(总)承包单位落实整改组织有关各方处理安全事故发现安全生产隐患及时发出整改通知检查、督促、整改、消项业主代表14不同意同意查查出出问问题题制订安全监理巡视、旁站计划安全监理人员编制项目总监审核实施对施工过程巡视检查每天不少于一次对高危作业的关键工序现场跟班督促、检查处理巡视、旁站检查记录总/专业监理工程师/监理员处理158.3.大型机械进场监理审核工作流程不不合合格格合合格格大型机械报验报审填写施工机械安全设施进场报验表大型机械进场检验1.安全装置是否齐全、有效2.安全操作规程3.消防器材监理审查:1.车辆牌照2.安全检验合格证3.检验报告4.外借设备必须有租赁协议明确安全责任监理审批168.4.特种作业人员、特种岗位人员监理审核工作流程不符合规定退还符合规定(原件退还)符合规定9.安全监理工作要点9.1.施工现场安全管理规范特种作业人员、特种岗位人员上岗证及报审表(原件、复印件)监理审核上岗证原件与复印件及报审表(原件、复印件)安全监理人员签发审查意见报审表审定、签证、盖章17要求施工单位作到如下:9.1.1严格执行建筑行业有关标准。对于承发包商工程在开工前均对承包商进
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