在全市经济运行分析会上的讲话

在全市经济运行分析会上的讲话我想，由于时间关系，简要作一些分析。总体来看，我们1—5月份经济形势，用两句话来概括，就是“形势不容乐观，同志还需努力”。从上半年整个经济形势来看，产能过剩、工业品价格下降、市场不畅、企业生产经营成本增加、效益下滑这些问题依然比较严重地存在，制约了企业的增长和税收的形成。从税务分析来看，1—5月的开票销售下降较大。从金融部门来看，信贷投放增长比较缓慢，金融部门对企业的进一步投放非常紧。从这些情况来看，宏观经济形势并没有改善，江阴微观经济形势仍然非常严峻。江阴如何在宏观环境偏紧、微观形势不好的情况下，能够保持一定增长，或者说在结构调整这些方面，在投入方面，或者说为下一步的经济可持续发展和结构调整奠定好的基础，我们需作出更大的努力，不能只看眼前，还要看长远。今后一个时期，刚才沈市长讲的很好，这里我再强调三个问题。一、全力冲刺实现双过半一是要关注重点指标，虚的没有实在意义的可以少关注。第一，财政收入。财政收入能够说明问题，另外如果财政收入不抓，还会下滑。财政收入一个是增幅一个是税比。今年增幅跌到了无锡大市中间，税比低于无锡大市水平。第二，投入。全社会固定资产投资和工业投入。目前形势非常严峻，特别是工业投入。希望大家特别是落额比较大的板块要想办法。第三，工业产值销售和服务业销售。这两个跟GDP有重大关系。进出口和利用外资不是不重要，但是上面三个最重要。二是关注有差距的、薄弱的指标。请各个板块采取措施把指标尽快弄上来。二、高度聚焦产业项目的招引和投入现在没有投入，以后就没有产出。由于多种原因，我们的投入增幅非常高。更重要的是，今年投入的项目中，70%多是工业技改投入，但我感觉到还不够，新批的投入项目大幅度下降。这当中有很多原因：过去审批的项目现在还没有开始实施；在谈项目还没有进入立项、审批过程；招引项目的力度不大，或者说今年招引的项目真正立项的、进入审批环节的很少。江阴这种状况不改变，结构调整靠什么？肯定不行。希望我们的领导把精力、政策考核导向高度聚焦到项目招引和投入上。今年来，我感觉我们板块的领导已经在聚焦项目招引和投入，但是乡镇之间还不平衡，力度还不够大。我想，第一，今年我们考核导向还要加大力度，去年我们常委会讨论的专项奖励要逐步兑现。第二，项目观摩。今年还没搞，7月份全委会，第一要到高新区去看，接下来项目多的，祝塘，在建续建有58个项目。招商引资有成效的，相互之间比一比，我们就是要营造这样的氛围。谈的差不多的项目加快真正落地，立项审批了、公司注册了，才是真正的投入。第三，城市在建项目和基础设施建设。包括拆迁项目、土地出让，还要加大力度。国家23号文出台以后，对相关政府负债、地方融资政策放宽了，这对我们是很好的机遇。高新区、临港开发区这方面力度还要加大。第四，项目推进，请孙市长在项目审批、服务、协调上力度还要加大。第五，上市公司，怎么样加快上市力度，另外上市公司怎么来加大项目建设力度。三、重视各类矛盾化解和风险防控当前，在发展过程中碰到的矛盾和风险还不少。希望各板块、各职能部门能够主动承担起责任。一是要及时靠前协调处理化解矛盾。因为矛盾出来以后总归会和政府有关系，一方面通过矛盾化解，保证稳增长和社会稳定，另一方面为企业搞好服务，化解了矛盾，也就减少了政府本身的一些矛盾和问题。二是风险防控还是要加大力度对企业状况作一些分析，该破产的破产，该帮助的帮助。三是相关职能部门和相关板块对企业运行情况要能够及时准确的把握。特别是大企业掌握好了，我们才能及时采取措施。江阴稳住了也不容易。希望大家回去以后按照沈市长和我讲的认真抓好贯彻落实。