职业健康安全标准理解

职业健康安全AS18001:2007标准理解职业健康安全18001标准讲解课程内容１）前言２）范围３）术语及定义４）职业健康安全管理体系要求１、前言-标准之思路※根椐法规要求和危险源信息来制定和实施健康安全管理方针与目标.※体系的成功有赖于各个层次及职能部门的承诺，特别是最高管理层的承诺!!!１、前言–目的用来消除、减低或控制作业场所内与职业活动有关的安全健康风险。目的是避免作业场所内的员工、临时工、合同工、访问者或其他人员的安全和健康受到伤害。２、范围本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；b)实施、保持和持续改进健康安全管理体系；c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；d)向外界证实这种符合性；e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；f)自我鉴定和声明符合本标准。职业健康安全18001:2007运行模式4.2职业健康安全方针4.3策划(plan)4.4实施与运行(Do)4.6管理评审(Action)持续改进4.5检查与纠正措施(Check)３、术语和定义3.1可接受风险根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。风险是绝对的？３、术语和定义3.2审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统、独立的并形成文件的过程。（ISO9000：20053.9.1）注1：独立并不表示必须来自组织外部。在很多时候，特别是在一些小型组织，独立可以通过审核的活动与责任无关来体现。注2：针对“审核证据”和“审核准则”进一步的指导需求可以参考ISO19011。３、术语和定义3.3持续改进continualimprovement为了实现对整体职业健康安全总体绩效的改进，根据组织的职业健康安全方针，不断对职业健康安全管理体系进行强化的过程。注1：该过程不必同时发生在活动的所有方面。注2：来自ISO14001:20043.2为什么需要持续改进？３、术语和定义3.4纠正措施为消除已发现的不符合或其他不期望的情况的原因所采取的措施。注1：不符合（3.11）的原因可不只一个。注2：纠正措施是用来预防再发生，而预防措施(3.18)是用来预防发生。(ISO9000:2005,3.6.5)３、术语和定义3.5文件信息及其承载媒体。注：承载体可以是纸张，电脑磁盘、光盘或其他电子媒体，相片或标准样品。（ISO14001:2004,3.4）。３、术语和定义3.6危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源或状态或行为，或其组合。身边的危险源？３、术语和定义3.7危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。３、术语和定义3.8健康损害可确认的，由工作活动和(或)作业相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。３、术语和定义3.9事件incident发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。手指被复印纸割伤、摔倒但没有摔伤？３、术语和定义3.10相关方interestedparties工作场所内外与组织的职业健康安全绩效有关的或受其影响的个人或团体。你所知道的相关方？３、术语和定义3.11不符合non-conformance未满足要求。身边的不符合？３、术语和定义3.12职业健康安全occupationalhealthandsafety（职业健康安全）影响或可能影响工作场所内员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。注：组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。与产品安全？３、术语和定义3.13职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem（职业健康安全MS）组织管理体系的一部分，用来制定和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互管理的要求的集合。注2：它包括组织结构、策划活动（包括，例如：风险评价和设定目标）、职责、惯例、程序、过程和资源。注3：来自ISO14001:20043.8３、术语和定义3.14职业健康安全目标OH&Sobjectives组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。注1：可行时，目标应是可测量的。注2：4.3.3要求目标与职业健康安全方针相一致。减少事故发生宗数可以作为目标吗？３、术语和定义3.15职业健康安全管理绩效performance组织在对其职业健康安全风险进行管理所取得的可测量结果。注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制的有效性。注2：在职业健康安全管理体系中，可对照组织的职业健康安全方针，职业健康安全目标和其他职业健康安全绩效要求来对结果进行测量。那些可以归结为绩效？３、术语和定义3.16职业健康安全方针：最高管理层就组织（3.17）的职业健康安全绩效（3.15）正式表达的总体意向和方向。注1：职业健康安全方针为采取措施和制定目标提供框架。注2：摘自ISO14001:2004,3.11。３、术语和定义3.17组织organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。（ISO14001:2004,3.16）生产部属于组织吗？３、术语和定义3.18预防措施preventiveaction为消除潜在不符合或其他潜在的不希望的情况的原因所采取的措施。注1：一个潜在不符合原因可能不只一个。注2：纠正措施（3.4）是用来预防在发生，而预防措施是被用来预防发生。（ISO9000:2005,3.6.4）３、术语和定义3.19程序为进行某项活动或过程所规定的途径。注：程序可以是文件化的，也可以不是文件化的。（ISO9000:2005,3.4.5）３、术语和定义3.20记录阐明取得的结果或提供实施活动证据的文件（3.5）。（ISO14001:2004,3.20）３、术语和定义3.21风险发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重度的组合。３、术语和定义3.22风险评价对危险源导致的风险（3.2.1）进行评估，对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。３、术语和定义3.23工作场所在组织控制下实施工作相关活动的物理区域。注：当考虑工作场所的构成时，宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输途中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车）、在客户或顾客处工作或在家工作的人员。GB28001标准条文讲解4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施并保持和持续改进职业健康安全管理体系,确定如何实现这些要求，并形成文件。组织应界定职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。4.2职业健康安全方针(1)最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针，并确保职业健康方针在界定的职业健康安全管理体系范围内：a)适合于组织的职业健康安全风险的性质和规模(风险评价及风险控制要求的反映，矿山企业与电子厂、一万员工的电子厂与一百人的电子厂）；b)包括对防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺（社会期待、社会安全责任、SA8000、法律责任）；c)包括至少遵守与职业健康安全危险源有关的适用法律法规和组织应遵守的其他要求的承诺（其他要求：集团公司方针、组织内部标准、规范、操作规程）；4.2职业健康安全方针(2)d)为制定和评审健康安全目标提供框架；e)形成文件，付诸实施，并予以保持；f)传达到所有在组织控制下工作的人员，旨在使其认识各自的职业健康安全义务；g)可为相关方所获取；h)定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。案例：标准如何体现组织的特点某公司的方针：安全第一、预防为主、遵守法规、以人为本、持续改善某集团职业安全卫生方针某集团坚持“没有最好，只有更好”的企业理念，为保护员工、相关方的利益和财产的安全，我们承诺：1．建立和保持标准的职业安全卫生管理体系；2．遵守职业安全卫生法律法规及其他要求；3．坚持预防为主，全方位进行风险管理；4．加强培训，人人遵守体系要求；5．不断降低风险，确保体系持续改进。案例：标准如何体现组织的特点某制药公司的职业健康安全方针：员工是公司最宝贵的资源，在生产活动和经营工作中保护员工的安全与健康以及保护公司免受损失是公司的一项战略目标。为此，我们应该：努力为员工创建无伤害的工作场所，不发生重伤以上工伤事故：产品开发、工艺和设备的设计优先考虑员工的职业安全与健康，机器防护要达到“零进入”防护标准。采取积极措施，消除和减少化学毒害品的作用。控制有害能量的释放（公司生产中使用蒸汽、煤气）。根据需要，为员工提供高规格的安全设施和个人防护用品。定期的安全工作分析和危险性评估。遵守国家法律法规的要求并持续满足。提高员工的安全意识和技能，在公司内创造积极主动安全文化，使员工能主动开展安全工作。为客户、承包商、供应商的经营活动在安全方面提供帮助和指导。公司将尽力为员工提供安全与健康方面的服务，并通过检查、监督、持续改进，提高全公司的安全工作与员工健康水平。练习：请编写本公司职业健康安全方针4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制控制措施的确定。危险源辨识和风险评价程序应包括：——常规和非常规的活动；——所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；——人的行为、能力和其他人为因素；——已识别的源于工作场所，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源；——在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划——由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；——组织及其活动的变更、材料的变更，或计划的变更；——健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；——所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；（可参考3.12的备注）——对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序及工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：——在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的；——提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。对于变更管理，组织应在变更前，识别组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险。A)消除b)代替c)工程控制措施d)标志、警告和（或）管理控制措施e)个体防护装备组织应将危险源识别，风险评价和确定控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立，实施保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。注2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南参见GB/TT280024.3.2法律法规和其他要求组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求。在简历、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保适用法律法规和组织应遵守的其他要求得到考虑。组织应使这方面的信息处于最新状态。组织应向其控制下的工作人员和其他有关的相关方传达相关法律法规和其他要求的信息。•其他要求包括什么？•为什么要提供给员工和其他相关方？•如