TCHES 71-2022 水功能区限制排污安全余量计算方法

书书书!#!!#$##$%#团!!!体!!!标!!!准%!&’#&!’#’’水功能区限制排污安全余量计算方法()*(+,-./01/*+(-/(2,30.01(4(42.-514(+6.+*07(+08*0(0.9,(9930.409(.).99(/.01(4(+:.0*-;()1*6’#’’#(’(发布’#’’!’#!实施中国水利学会发布书书书中国水利学会标准发布公告关于批准发布!机关节水评价规范等!项团体标准的公告水学#!!!$#$#号经理事长专题办公会批准%决定发布!机关节水评价规范等#项团体标准%现予以公告&标准自!!!年#!月#日起实施&序号标准名称标准编号批准日期实施日期#机关节水评价规范%’&’()*+(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#!抗旱需水分析技术导则%’&’()*-(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#.内陆干旱半干旱区季节性河流生态流量)水量*确定技术导则%’&’()/(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#$水功能区限制排污安全余量计算方法%’&’()/#(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#0蒸渗仪%’&’()/!(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#*蒸渗仪安装技术规程%’&’()/.(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#/蒸渗仪法水文实验要素观测规范%’&’()/$(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#+水质化学需氧量的测定连续流动分析分光光度法%’&’()/0(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#-水利工程白蚁灯光诱杀技术导则%’&’()/*(!!!!!!,-,!-!!!,#!,##水利水电工程钻孔可视化探测规程%’&’()//(!!!!!!,-,!-!!!,#!,#中国水利学会!!!年-月.日目!!次前言!++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++引言++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#!范围#+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++!!规范性引用文件#++++++++++++++++++++++++++++++++++.!术语和定义#++++++++++++++++++++++++++++++++++++$!总体要求#+++++++++++++++++++++++++++++++++++++0!计算流程!+++++++++++++++++++++++++++++++++++++*!污染物入河量的调查与估算!+++++++++++++++++++++++++++++!*,#!污染源调查!++++++++++++++++++++++++++++++++++!*,!!点源污染物入河量估算.+++++++++++++++++++++++++++++!*,.!面源污染物入河量估算.+++++++++++++++++++++++++++++/!纳污能力的确定.++++++++++++++++++++++++++++++++++!/,#!一般规定.+++++++++++++++++++++++++++++++++++!/,!!基本程序.+++++++++++++++++++++++++++++++++++!/,.!设计水文条件$+++++++++++++++++++++++++++++++++!/,$!计算方法0++++++++++++++++++++++++++++++++++++!安全余量的计算0++++++++++++++++++++++++++++++++++!+,#!设计条件0+++++++++++++++++++++++++++++++++++!+,!!计算方法0+++++++++++++++++++++++++++++++++++附录1)规范性*!水功能区纳污能力参考计算方法/++++++++++++++++++++!1,#!水功能区纳污能力计算方法/+++++++++++++++++++++++++++!1,!!水功能区纳污能力主要计算参数#!++++++++++++++++++++++++参考文献#0++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#!!#$%#!$$$前!!言!!根据中国水利学会团体标准制修订计划安排%本文件按照23’%#,#(!!!标准化工作导则!第#部分,标准化文件的结构和起草规则的规定起草&本文件共分为+章和#个附录%主要内容包括污染物入河量的调查与估算-纳污能力的确定-安全余量的计算等&请注意本文件的某些内容可能涉及专利&本文件的发布机构不承担识别专利的责任&本文件由中国水利学会归口&执行过程中如有意见或建议%请寄送至中国水利学会)地址,北京市西城区白广路二条#*号%邮编#0.*%以便今后修订时参考&本文件主编单位,中国水利水电科学研究院&本文件参编单位,水利部水利水电规划设计总院-中山大学-长江水资源保护科学研究所-河北农业大学&本文件主要起草人,蒋艳-骆辉煌-张建永-陈晓宏-赵铜铁钢-樊皓-惠军-邓志民-黄智华-黄钰铃-余晓-李昂-王刚-曹天正-李姗泽-苏伟-霍炜洁-冯顺新-杨青瑞-莫晶&!!!#$%#!$$$引!!言!!!#!年国务院发布了!国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见)国发#!#!$.号*)以下简称!意见*明确提出水资源管理.三条红线/的主要目标%确立水功能区限制纳污红线%明确.到!.年主要污染物入河湖总量控制在水功能区限制排污总量范围之内%水功能区水质达标率提高到-04以上/&根据国务院批复的!全国重要江河湖泊水功能区划)!##5!.年*)国函#!##$#*/号*%水利部发布了!水功能区监督管理办法)水资源#!#/$##号*%要求.加强水功能区限制纳污红线管理%严格控制对其水量水质产生重大影响的开发行为%严格控制入河湖排污口设置和污染物排放总量%保障水功能区水质达标和水生态安全%维护水域功能和生态服务功能/&在水功能区限制排污总量方案制定过程中%来水条件不均匀性-污染源动态变化%以及多数区域未考虑面源污染的问题%均会造成水功能区水质不达标的风险&为了实现!意见提出的水功能区水质达标率%严格控制入河湖污染物排放总量%阐明水功能区水质与对应陆域范围及其污染负荷响应关系的不确定性%应预留部分水域纳污能力作为水功能区限制排污安全余量%提高水环境安全保障程度%为水行政主管部门和环境保护主管部门的水功能区监督管理提供技术依据&!!#$%#!$$$水功能区限制排污安全余量计算方法!!范围本文件规定了水功能区限制排污安全余量计算的基本要求-设计条件和计算方法&本文件适用于水功能区限排总量中安全余量的确定和核算&$!规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款&其中%注日期的引用文件%仅该日期对应的版本适用于本文件0不注日期的引用文件%其最新版本)包括所有的修改单*适用于本文件&23’%!0#/.!水域纳污能力计算规程)6’%!/+!水利水电工程水文计算规范)6**!!入河排污量统计技术规程%!术语和定义下列术语和定义适用于本文件&%,!安全余量!&’()*+,-.’-/01为保障水功能区水质达标%提高水环境安全保障程度%而预留的部分水域纳污能力&注,水功能区水质与对应陆域范围及其污染负荷响应关系存在不确定性&%,$安全余量的计算系数!2,/--*2*/+0,-&’()*+,-.’-/01安全余量与水域纳污能力的比值%反映预留水域纳污能力的比例&%,%点源污染物入河量的变化率!23’+)/(’0/,-4,*+0.,5(2/4,6650*,+7*.23’()/规定时间内由于污染物排放的动态变化而引起入河量变化的比率&注,通常规定时间为一年内&%,&面源污染物入河量的贡献率!2,+0(*850*,+(’0/,-+,+94,*+0.,5(2/4,6650*,+7*.23’()/规定时间内污染物入河量总量)点源污染物入河量和面源污染物入河量*中面源污染物入河量所占的比重&注,通常规定时间为一年内&&!总体要求&,!!水功能区限制排污总量为年总量&注,年内各水期来水条件的不均匀-污染源排放的动态变化%以及多数区域未考虑面源污染的问题%均会造成水功能区水质不达标的风险&#!!#$%#!$$$&,$!对于目标水质为地表水#类$!类-现阶段水质达标率不低于+4-以及规划水平年有水质稳定达标要求的水功能区应进行安全余量计算&&,%!现状水质已达标的水功能区应要求维持现状水质不退化%污染物入河量削-减量不超过污染物入河总量的!4-现阶段制定了限排总量控制方案的水功能区%可考虑不同设计条件下安全余量的计算&&,&!对于水质现状为类$%类-污染物入河量大于水域纳污能力-分阶段实施限制排污总量控制方案的水功能区%现阶段可不考虑安全余量的计算&&,’!应综合考虑来水条件不均匀性-点源污染物排放动态变化-面源污染物贡献率%以水域纳污能力的.4$#4作为安全余量计算系数&’!计算流程水功能区基本资料的调查-收集和分析整理要求如下,7*!根据规划和管理需求%分析水域污染特性-入河排污口状况%确定计算水域纳污能力的污染物种类08*!根据水域扩散特性%确定水质模型及参数%计算水功能区纳污能力09*!调查点源产生量-面源污染源强及其排放量%估算污染物入河量%分析计算时段内点源污染物的动态变化情况和面源污染物的贡献率0:*!确定不同设计条件下的安全余量计算系数%并进行安全余量的计算与分析%计算流程如图#所示&图!!计算流程图(!污染物入河量的调查与估算(,!!污染源调查(,!,!!点源调查内容包括入河)湖-库*排污口的分布-位置-类型-入河)湖-库*方式-排放规律-对应的!!!#$%#!$$$污染物来源及名称-污染源距入河排污口的距离等%主要针对直接排污水域的排污口和支流口进行的&(,!,$!面源调查包括农村生活污水-化肥农药-畜禽养殖-水土流失和城镇地表径流过程中污染物的产生量-流失量)或排放量*和入河量&(,$!点源污染物入河量估算(,$,!!污染物排放量计算方法可参照相关规定&注,!纳入排污许可管理的火电等#/个行业污染物排放量计算方法)含排污系数-物料衡算方法*)试行*和!未纳入排污许可管理行业适用的排污系数-物料衡算方法)试行*)生态环境部!#/年第+#号公告*等对污染物排放量计算方法有相应的规定&(,$,$!污染物入河量计算方法和合理性检验方法执行)6**!&(,%!面源污染物入河量估算(,%,!!面源污染物估算分为面源源强-流失量)或排放量*和入河量估算&可采用产污系数法估算污染物源强%排污系数法或流失系数法估算面源污染物排放量或流失量%计算方法和选取系数可参照相关规定&注,!排放源统计调查产排污核算方法和系数手册)生态环境部!!#年第!$号公告*规定了利用排污系数法和流失系数法%估算面源污染物排放量或流失量&(,%,$!面源污染物入河量可根据调查流域的特点及资料状况%采用相对成熟的流域面源数学模型和经验公式进行估算&数学模型的参数可通过面源径流小区实验数据及流域出口站水文及水质监测数据进行率定验证%基于源强-流失量和入河量之间的关系%采用经验公式进行面源估算&根据评价流域的地形地貌-土壤类型-植被类型-耕作管理制度-水文水资源-水系特征等%采用典型断面监测调查与类比分析相结合的方法%估算面源污染物的入河系数与入河量&(,%,%!有水质水量同步监测资料%且每月同步监测次数不少于#次的流域%宜通过流域出口水文断面的基流分割法估算污染物入河量&也可根据国家有关水文分析的规定进行基流分割%再根据水质水量同步监测数据进行计算分析&用全年污染物通量扣除基流污染物通量估算流域面源入河量&(,%,&!面源污染物入河量计算方法可参照的相关规定&注,!全国水资源综合规划地表水水质评价及污染物排放量调查估算工作补充技术细则规定了面源污染物入河量计算方法&#!纳污能力的确定#,!!一般规定#,!,!!水功能区纳污能力计算方法按23’%!0#/.执行&#,!,$!保护区-保留区纳污能力