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1/29关于农村集体经济发展的调研报告3篇【写作指引】此例精选办公文档“关于农村集体经济发展的调研报告3篇”由三一刀客网友为您整理分享,以便您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载编辑吧!关于农村集体经济发展的调研报告1一、xx农村集体经济发展现状(一)农村集体资产、资源20xx年底,全省农村集体资产总额亿元,从集体资产类别看,一是经营性资产共亿元,占xx%。二是非经营性资产共亿元,占xx%。三是资源性资产集体土地总面积xxxx万hmx,其中承包耕地万hmx、集体“四荒地”万hmx。集体资产构成包括固定资产亿元,占xx%;农业资产亿元,占%;流动资产亿元,占%;长期资产亿元,占%;其他资产亿元,占%。(二)农村集体经济总收入20xx年,全省村集体经济总收入亿元,包括经营收入亿元,占%;发包及上交收入亿元,占%;投资收益亿元,占%;补助收入亿元,占%。集体土地征用补偿费、银行存款利息等其他收入亿元,占%。(三)农村集体经营性收入20xx年,全省村集体经营性收入亿元,比xxxx年增%;全省有经营性收入的村xxxxx个,占xx%,无经营性收入的村xxx个,占x%。在有经营性收入的村中,x万元以下的xxxx个,占%;x万~xx万元的xxxx个,占%;xx万~xx万元的xxxx个,占%;xx万元以上的xxxx个,占%。二、主要做法、发展模式及成效(一)主要做法1.制定政策支持发展。20xx年,省委组织部、省财政厅、省农业农村厅制定实施村级集体经济强村工程项目方案,每年扶持xxxx个左右的行政村,每村补助xx万元。xxxx年,省委、省政府制定出台建立股份合作机制,实现村级集体经济全覆盖的文件,明确到20xx年,全省每个行政村村级集体经营性收入达到z万元以上,实现村级集体经济全覆盖。2.实施项目扶持发展。一是集体经济发展项目。xxxx—xxxx年,省级财政共安排亿元专项资金扶持发展,到xxxx年,全省有经营性收入的村占比由xxxx年的xx%增到xx%。二是集体经济强村项目。xxxx—xxxx年,全省共实施村级集体经济强村工程项目xxxx个,每个项目补助xx万元,累计投入中央及省级资金xx亿元,每个项目年收益率至少达x%。三是边境小康示范建设项目。xxxx年,在xx个边境县抵边村中选择xx个村开展小康示范村建设,每村投入xxxx万元,将集体经济列为发展指标之一,大力推动集体经济发展。3.深化改革助力发展。xxxx年以来,xx省采取试点先行、先易后难的方式,抓实各项改革措施,于xxxx年xx月基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,共确认农村集体经济组3/29织成员万人,量化资产总额xxx亿元,全省xxxxx个村、xxxxx个组开展登记赋码取得了市场主体法人资格,为发展集体经济提供了准入资格保障。4.规范管理促进发展。全省全面推行村级会计委托代理制,普遍建立农村集体资产登记、保管、使用、处置及集体资金使用审批、财务预算决算、票据管理等各项制度,将村集体“三资”管理纳入“四议两公开”重要内容,有效地促进了农村集体经济健康持续发展。截至20xx年底,全省%的村全面实行村财乡管,共代管村、组集体资金xxx亿元,其中村级xxx亿元,村民小组xxx亿元。(二)发展模式1.产业带动型。因地制宜利用资源优势,把发展集体经济与当地优势特色产业有机结合,选择发展茶叶、烤烟、咖啡、花卉、疏菜等产业,增加村集体收益。2.资产经营型。通过公开招标、股份合作、租赁承包等方式盘活集体资产获得稳定收益。3.资源开发型。依法经营集体机动地、四荒地等资源,采取承包、租赁、股份合作等方式,增加村集体收益。4.股份合作型。利用资产资源和各类资金入股效益较好的企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,量化集体股份,按股分红,增加村集体收益。5.服务创收型。组建公共服务管理专业合作社或物业公司,负责集镇环境卫生保洁、清运、绿化、亮化及市场秩序管理,开展“乡村物业”创收。6.休闲旅游型。利用自身条件和区位优势,发展旅游休闲服务,增加集体收入。7.抱团发展型。对一些偏远山区、资产资源资金相对匮乏的村,乡(镇)统一规划实施创收项目,产权和收益权明晰到村,增加村集体收入。8.异地置业型。利用多年发展积累,通过集体成员民主决策程序,选择在区位较好的区域异地购置物业。(三)主要成效1.助力巩固脱贫攻坚成果。全面建立了村集体帮扶救助机制,20xx年对因病、因灾、因残等原因造成基本生活困难的脱贫群众开展帮扶救助万人次,救助资金达xxxx万元,有效防止规模性返贫。2.推进农业特色产业发展。各地在发展农村集体经济实际中紧密结合当地的优势资源和特色产业,大力发展绿色产品生产、加工、销售以及乡村旅游等新产业、新业态。3.夯实农村基层党建。各地以农村基层党组织为核心,积极探索“党支部+”的发展模式,充分发挥了党对“三农”工作的领导作用。4.促进乡村治理。通过农村集体产权制度改革赋码登记,全省%的行政村、%的村民小组建立了农村集体经济组织。村、组集体经济组织制定章程,形成了有效维护集体成员权力的治理体系。5/295.带动农民持续增收。通过明晰集体产权归属,增加了集体成员的收入,20xx年,全省农村集体成员股金分红总额亿元,人均元。三、发展对策及建议(一)全面统筹农村集体经济发展要把发展壮大农村集体经济作为xx省巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴实现农业农村现代化的重要抓手,纳入各级经济社会发展的总体部署,因地制宜制定发展规划,认真落实典型引路法和一线工作法,以“钉钉子”的精神抓紧抓实。一是制定集体经济发展规划,分类指导农村集体经济发展。对无经营性收入的xxx个“空壳村”和收入在x万元以下的xxxx个“薄弱村”,要逐村摸底排查,明确发展目标和任务,加大扶持力度,持续实施好村级集体经济强村工程项目;对经营性收入在xx万元以上的xxxx个村,要以市场为导向,健全完善发展长效机制,提升发展质量和效益,不断拓展发展空间。二是建立部门帮扶发展责任制,实行部门包村帮扶,精准施策,着重扶持既能够形成固定资产保值增值、又能够持续增收的集体经济项目,形成集体经济发展长效机制。三是把发展壮大农村集体经济列为县、乡经济发展考核指标,明确各级责任。县级发挥好统筹规划和指导的作用,实施跟踪问效;乡(镇)发挥好组织实施和监督作用,逐村细化落实发展目标;村级发挥好实施主体作用,不断创新完善机制,建立健全资产资源运行管护和收益分配等制度。(二)选准集体经济发展路子在区位优势明显,适合特色产业发展的地区,应以产业发展为主,着力打造产业主导型集体经济。在资源丰富但区位优势不明显的地区,可结合优势资源成立土地股份合作社,或采取投资、入股龙头企业、农民专业合作社等经济实体的方式,走股份合作的路子。在居住较为集中、适合规模化生产的地区,可通过完善集体经济组织治理结构和运行机制,发展统一经营型集体经济。(三)创新集体经济发展有效实现形式一是探索土地资源有效利用的实现形式。正确引导社会工商资本流转农村土地经营权,发展农业适度规模经营。二是探索股份合作发展的实现形式。以集体资产资源参股农民专业合作社和经营稳健的企业,按股分红实现集体资产保值增值。三是探索产业融合发展的实现形式。大力推进产业种植、加工、销售一体化模式,提高农产品附加值,积极融合发展旅游、休闲、健康等新型业态,做强做大农村集体经济。四是探索以物业管理服务发展的实现形式。通过异地兴建、联村共建等多种形式,增加村集体经营性资产和物业经营收入。(四)打造干事创业的“能人”队伍拓宽用人渠道,引进会经营、善管理的各类人才参与农村建设,注重选拔县直机关、乡(镇)科级后备干部和优秀大学毕业生驻村挂职,将集体经济发展与干部推荐任用、年终考核评优等挂钩,落实激励政策,激发干事创业的积极性。7/29(五)完善集体经济运行机制一是完善治理机制。建立健全农村集体经济组织建设,完善成员(代表)大会、理事会、监事会等组织结构,形成新型集体经济组织治理结构和激励约束相结合的运行机制。二是完善利益分配机制。科学合理制定村组收益分配方案,规范分配程序,按章程合理提取公积金、公益金,妥善处理好集体和成员各方利益。三是完善发展激励机制。对在发展壮大村集体经济、增加集体收益中有突出贡献的村干部或集体经营管理人员给予奖励,形成内在的激励机制。四是完善民主监督机制。强化民主决策、民主管理和民主监督,严格执行章程和“四议两公开”制度规定。五是完善风险防范机制。规范投资经营发展行为,加强债务监管,开展风险评估,着力构建社会工商资本流转土地经营权、融资、担保抵押贷款等为重要内容的风险防范机制,防范不良贷款或其他重大风险的发生。关于农村集体经济发展的调研报告2为进一步深化农村改革,发展壮大农村集体经济,夯实农村的基本经济制度,实施乡村振兴战略和发展现代农业,巩固党在农村执政基础,实现农民共同富裕的目标。近期,由市委组织部和市农业农村局联合开展了发展壮大农村集体经济专题调研,先后深入xx、xx、xx、xx、xxx个县(区)的xx个乡镇xx个村(涉农社区)和部分村办企业,对全市发展农村集体经济情况进行了实地调研。一、xx市发展壮大农村集体经济的做法及成效(一)制定政策措施,扶持农村集体经济发展市委、市人民政府高度重视发展壮大村级集体经济工作,不断制定出台政策措施,加大资金扶持力度。一是出台政策措施。市委、市政府制定下发了《发展壮大村级集体经济的实施意见》《建立股份合作机制实现村级集体经济全覆盖实施方案》等政策措施,积极探索资源开发型、资产经营型、资本运营型、服务创收型、文化传承型等村级集体经济发展的新路子。各县(区)立足自身实际和优势,把村级集体经济纳入县域经济发展的一项重要内容,创新帮扶措施,充分调动各级发展村级集体经济的自觉性。二是加大资金扶持力度。20xx年至20xx年xx市争取上级专项扶持资金亿元,利用多种模式经营、壮大农村集体经济。各金融机构把扶持村级农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点,切实加大对村级集体经济的支持力度,切实解决村级组织“无钱办事”“无力办事”的问题。20xx年村级集体经济总收入万元,经营性收入万元,全部村经营性收入达x万元以上。(二)多种模式发展农村集体经济,加强基层组织建设带动共同富裕1.开发产业发展壮大村级集体经济。在经济基础较好,产业化水平高,新型农业经营主体带动力强,已初步形成“一村一品”“一乡一业”的地区,把村集体经济与推进农业产业化有机结合起来,围绕茶叶、烤烟、咖啡、蔬菜、水果等优势特9/29色产业,发展规模经营,延伸农业产业链条,村集体经济组织通过入股分红或提供有偿服务的方式实现增收。如xx县发展河乡河山村,在党支部的引领下把甘蔗产业作为“一村一品”来打造,成立甘蔗合作社长期与xx糖厂建立合作关系,与村组建立利益连接机制,20xx年,xx村实现甘蔗产业产值xxxx万元,村集体获得投资奖励资金万元,xx村农户户均增收xxxx元。又如xx县威远镇香盐村,村党支部积极组织村民开垦荒山,种植桉树和甘蔗,以“党支部+合作社+公司+农户”的模式发展产业,成立了xx香盐林业专业合作社,为当地造纸企业和糖厂提供原料,共造林万亩,种植甘蔗xxxx亩,成为林业、甘蔗专业村,带动本村农户每年增收x万元,村集体经济收入预计超过xx万元。2.开发资源发展壮大村级集体经济。充分利用集体资源和区位优势,采取委托代理、土地托管、成立土地股份合作社、开发预留土地、出租、参股等形式开展土地整合整治,实现土地规模化、集约化经营,提高土地效益,增加集体和农户收入。如景东县文景镇文窝村,村党总支积极探索土地流转新模式,组织农户将手中闲置、零散的土地(亩)统一流转给种植大户和合作社,将村集体所属林地出租,通过唤醒“沉睡的资源”,20xx年xx村村集体以提取服务费和承包费的形式获得收入xx余万元。又如xx县xx镇xx社区,充分发挥党总支的核心领导作用,成立了xx博宏产业发展专业合作社,流入土地xxxx亩进行统筹管理,再分别流出给种植大户或农业企业,每年集体租金收入达xx万元,带动搬迁户依托产业增收xxxx万元,户均增收万元。3.
本文标题:关于农村集体经济发展的调研报告3篇
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