输电线路工程管理办法(初稿)

四川能投珙县电力有限公司输电线路新建工程管理办法1目的1.1为规范工程建设期间技术管理的行为，确保工程技术输入准确、可靠、合理、受控，从而顺利实现工程目标。特制定本办法。2编制依据2.1现行电力建设工程施工技术管理制度。2.2项目建设管理单位下达的有关文件。2.3四川能投珙县电力有限公司与监理、设计、施工、物资供应等单位签订的合同。3职责3.1施工承包商3.1.1根据施工合同及现行技术管理制度和有关技术要求，制定各级技术人员的职责并在工程中实施。3.1.2制订项目管理规划大纲及实施规划、施工方案、施工作业指导书，对技术输入的正确性、安全性及质量负责。3.1.3依据合同对施工及形成的相应记录负责。3.1.4接受监理和项目建设管理单位的监督和管理。3.2监理3.2.1按照合同要求和国家有关规定，编制监理规划和监理实施细则，明确各级监理人员的职责和权限，规范监理人员的工作行为。3.2.2监督承包商履行合同、遵守技术管理制度和有关规定；有权对承包商的违约行为进行处置，并报告项目建设管理单位。3.2.3对工程建设期间的工程变更、施工记录和技术资料的有效性负责。3.3工程管理部（规划建设部）3.3.1根据项目建设管理单位赋予的职责和权限，对工程建设期间的技术管理承担相应责任。3.3.2监督监理、承包商履行合同规定的职责和义务。4技术管理的内容4.1现行电力建设工程施工技术管理制度内容以及项目建设管理单位下达的有关文件。4.2监理规划及监理实施细则4.2.1现行电力建设工程施工技术管理制度内容、项目建设管理单位下达的有关文件以及监理单位根据合同的要求编制工程监理规划，于开工前报项目建设管理单位审批后在工程中实施。4.2.2监理单位必须在经批准的监理规划基础上，编制监理实施细则及有关管理文件，并在工程中执行。4.3施工承包商项目管理实施规划（施工组织设计）4.3.1开工前由施工承包商根据现行电力建设工程施工技术管理制度内容、项目建设管理单位下达的有关文件以及施工合同编制适合工程特点、切实可行的项目管理实施规划（施工组织设计）。4.3.2施工承包商项目管理实施规划必须经内部审批、监理审查后，报项目建设管理单位备案。4.4设计文件管理4.4.1施工图管理设计承包商应按合同要求制订施工图交付计划并保证按时提交设计文件。监理依据设计文件交付计划，按合同规定的数量办理施工图的领取、保管、发放。若设计不能按期交付图纸且未经批准，则按设计违约处理，监理开具违约通知并报项目建设管理单位，由此产生的后果由设计承包商承担。4.4.2施工图的加晒施工图的加晒由需求单位直接与设计单位联系，双方依据合同价按数量结算，交图日期双方协商，设计单位应满足需求单位的要求。4.4.3施工图会审工程开工前必须进行施工图会审和施工图设计交底。施工图会审由项目建设管理单位组织并主持，设计、施工、物资供应、运行等有关单位参加，监理单位负责做好会审记录、形成纪要，并负责会务工作。施工图会审纪要由监理发送工程各有关单位。施工图会审可以一次进行，也可以根据工程实际情况分阶段进行，但不得影响结构的衔接和工序的连续性。4.4.4工程变更工程发生变更，均应由设计单位出具变更通知单。其中因设计原因引起的变更出具《设计变更通知单》，因其它原因引起的变更出具《工程联系单》，由监理审核，提出审核意见；设计变更的审批权限原则为：30万元以内由建设公司审批，30万元以上报四川能投发展股份有限公司基建部审批。4.4.5线路通道为作好新建线路通道一次性补偿措施，减少线路投运后的维护工作，施工承包商应按照现行国家电力线路运行规范内容、项目建设管理单位下达的有关文件以及施工合同的内容进行线路通道的处理。详见附录一：保护范围。4.4.6竣工资料工程竣工资料应符合竣工后的实际状况。竣工图由设计承包商负责根据施工承包商提供的工程竣工草图整理、编制、出版；其它竣工资料由合同规定的承包商负责整理、编制、出版。竣工资料由监理单位审核。详见附录二：四川能投珙县电力有限公司输电线路新建工程竣工资料清单。4.5施工方案与施工作业指导书4.5.1编制与审批承包商必须在工序开工之前，制订相应的施工方案与施工作业指导书并对施工人员进行交底。无作业指导书不得进行施工。施工作业指导书的审批和发布应按规定的程序进行。在实施前必须经监理审核。4.5.2专项作业指导书重要跨越、不停电作业、严重影响环境等特殊条件的施工作业，施工承包商必须制订专项作业指导书，并于施工前报监理审查，必要时报项目建设管理单位确认后实施，但监理和项目建设管理单位的确认并不能免除施工承包商的责任。监理需将确认后的专项作业指导书连同审核意见发送各有关单位。4.5.3实施承包商必须严格按作业指导书进行施工作业；监理应监督承包商认真实施作业指导书。若发现无作业指导书施工或违规作业，监理应立即制止直至书面发出“暂停施工”通知，责令承包商停工整改；承包商接到“暂停施工”通知后，必须立即停工进行整改，同时应将纠正和预防措施报监理验证，经监理确认后下达复工通知方可恢复施工。由此引起的经济损失由施工承包商负责，监理应做好处理记录案卷并报项目建设管理单位备案。4.6施工技术交底施工承包商在各分部工程开工前，必须按技术管理制度规定分级进行技术交底，确保施工人员充分理解设计意图、施工工艺要求和质量控制要点。交底时通知监理工程师参加并填写施工技术交底记录。4.7技术革新和新技术推广4.7.1提倡在工程中科学、严谨的推广和采用成熟的新技术、新工艺、新材料、新机具及技术革新成果。4.7.2应用与实施一般技改项目由应用单位出具合法的资质文件和有效合格证书，经监理审批后方可在工程中应用；重要技改项目由监理单位审核后报建设公司批准，必要时由建设公司组织相应级别的专家进行评审，取得可行意见后方可在工程中应用。技改项目经批准在工程中应用时，应用单位必须编制相应的实施计划和作业指导书，以规范操作、工艺与质量。实施计划和作业指导书须经监理审查，报建设公司核准后方可在工程中实施。四川能投珙县电力有限公司2014年7月12日附录一：保护范围1、架空电力线路保护区：导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：１－１０千伏…………………５米３５－１１０千伏…………………１０米１５４－３３０千伏…………………１５米５００千伏…………………２０米在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。2、电力电缆线路保护区：地下电缆为线路两侧各零点七五米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各二海里（港内为两侧各一百米），江河电缆一般不小于线路两侧各一百米（中、小河流一般不小于各五十米）所形成的两平行线内的水域。3、架空电力线路杆塔、拉线的基础保护区：杆塔、拉线基础外缘向周围延伸所形成的区域。各级电压架空电力线路杆塔、拉线基础外缘向周围延伸距离如下：杆塔、拉线的基础保护区表电压等级杆塔基础拉线基础３５千伏以下５米２米１１０千伏以上１０米３米附录二：四川能投珙县电力有限公司输电线路新建工程竣工资料清单施工文件施工管理1.施工项目管理实施规划（施工组织设计）及报审2.施工方案(技术措施、作业指导书)及报审3.施工技术交底记录4.工程进度计划（调整计划）及报审设计变更1.工程设计变更单及报审2.变更设计联系单及报审3.工程设计变更执行报验单4.设计变更单及工程联系单汇总表5.材料、零部件、设备代用审批杆塔及基础开工文件1.开工报告2.开工报审质量验评划分1.质量验评划分及报审2.工程质量等级评定及汇总表（分部分项）土石方工程1.分部工程开工报审2.路径复测记录表及报审3.普通基础分坑及开挖检查记录4.掏挖式基础分坑检查记录5.灌注桩基础分坑检查记录6.施工基面及电气开方检查记录7.其它基础工程1.分部工程开工报审2.现浇铁塔基础检查及评级记录3.现浇铁塔拉线基础（含锚杆拉线）检查及评级记录4.装配式基础检查及评级记录5.混凝土电杆塔基础检查及评级记录6.岩石、掏挖铁塔基础检查及评级记录7.灌注桩基础检查及评级记录8.灌注桩群桩基础检查及评级记录9.贯入桩基础检查及评级记录10.隐蔽工程（基础浇前、支模）签证记录11.隐蔽工程（基础浇制）签证记录12.隐蔽工程（基础拆模）签证记录13.隐蔽工程灌注桩(挖孔桩)签证记录14.隐蔽工程灌注桩（挖孔桩）基础承台（连梁）签证记录杆塔工程1.分部工程开工报审2.自立式铁塔组立检查及评级记录3.拉线铁塔组立检查及评级记录4.混凝土电杆组立检查及评级记录5.杆塔拉线压接管施工检查及评级记录质量保证资料1.水泥出厂证明（合格证、检验报告）、复试报告、跟踪台帐及报审2.砂、石、非饮用水等试验报告、跟踪台帐及报审3.混凝土配合比试验报告、跟踪台帐及报审4.砂浆配合比试验报告及报审5.混凝土掺合料、外加剂试验报告及报审6.预拌（商品）混凝土出厂资料7.混凝土试块试压报告、混凝土试块抗压强度检验报告及报审8.砂浆抗压强度试验报告及报审9.钢材出厂证明（合格证、检验报告）、复试报告、跟踪台帐及报审10.钢筋焊接接头力学性能检测报告、钢筋混凝土用钢筋性能检测报告及报审11.土壤击实试验报告及报审12.桩基检测报告及报审13.灰土地基检测报告14.地脚螺栓、角钢等出厂证明文件、焊接试验报告及报审15.高强度螺栓副连接紧固质量报告及报审16.防盗装置、承台爬梯等合格证现场设备开箱检查铁塔开箱检查申请及检查记录架线工程1.分部工程开工报审长期长期2.导、地线展放施工检查及评级记录3.导、地线直线爆压管施工检查及评级记录4.导、地线耐张爆压施工检查及评级记录5.导、地线直线液压管施工检查及评级记录6.导、地线耐张液压管施工检查及评级记录7.紧线施工检查及评级记录8.附件安装施工检查及评级记录9.跳线安装施工检查及评级记录10.对地、风偏开方对地距离检查及评级记录11.交叉跨越检查及评级记录12.导、地线液压隐蔽工程签证记录13.OPGW光缆展放施工检查及评级记录14.OPGW光缆紧线施工检查及评级记录15.OPGW光缆接头盒、引下线等附件安装施工检查及评级记录16.OPGW光缆附件安装施工检查及评级记录17.单盘测试记录18.光缆接续施工检查及评级记录表19.全程光纤传输损耗检查及评级记录20.光缆线路全程测试图形21.接续明细表接地工程1.分部工程开工报审2.表面式接地装置施工检查及评级记录3.深埋式接地装置施工检查及评级记录4.接地线埋设隐蔽工程签证记录线路防护设施1.分部工程开工报审2.线路防护设施检查及评级记录施工试验检测报告1.原材料及零部件质量复检报告及报审2.光缆单盘测试熔接报告3.导、地线握力试验报告及报审4.导、地线液压连接强度试验报告及报审5.绝缘、接地电阻等性能测试记录现场设备开箱检查导线、绝缘子、金具等材料/构配件开箱检查申请及检查记录质量验评工程质量等级评定及汇总表（分部分项）竣工验收文件2.竣工预验收（建设管理单位组织）2.1监理单位提交竣工预验收申请2.2验收通知2.3组织机构2.4验收方案2.5验收报告（附整改记录及报验、整改反馈）施工质量管理文件1.分包单位资质材料(营业执照、资质证书、安全入网证、业绩材料)及报审2.试验（检测）单位、材料、构配件供货商资质及报审3.项目机构、项目经理及质量、安全负责人、施工人员资质及报审4.特殊工种、特殊工作人员统计报表、资格证书及报审5.主要施工机械工器具、安全用具试验鉴定证书及报审6.主要施工计量器具、检测仪表检验证明及报审竣工图综合竣工图总目录及编制说明等杆塔竣工图施工单位机电安装竣工图施工单位竣工草图竣工草图施工单位设备出厂资料铁塔1.产品质量合格证（含交货清单）2.产品质量检验报告2.1材料使用情况汇总表(用在塔型和数量)2.2钢材、锌锭、紧固件（外协件）、焊接材料的原始质量证明文件2.3铁塔(角钢塔或钢管塔)、钢构架试组装检验记录2.4抽样方案2