(参考)在全镇高质量发展推进大会暨镇村负责干部大会上的讲话

1/15在全镇高质量发展推进大会暨镇村负责干部大会上的讲话在全镇高质量发展推进大会暨镇村负责干部大会上的讲话同志们：今天，我们组织召开全镇高质量发展推进大会暨镇村负责干部大会，既是一次总结成绩、表彰先进的总结表彰大会，更是一次谋划全年、提振精神的规划动员大会，主要任务是号召全镇上下深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省市区委经济工作会议以及省市区两会精神。刚刚XX同志宣读了2022年度全镇获区级以上荣誉情况的通报、全镇综合绩效及单项工作考评结果的通报，我们还表彰了一批先进集体和个人，听取了XX村、铺子嘴村、凉亭村、应急办和执法大队所作的典型发言，在这里我向获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺，希望各单位和广大党员干部在新的一年比决心、比干劲、比能力、比成绩，展现开局就抢跑，起步就冲刺的决心与干劲，在全镇掀起凝心聚力创佳绩，开拓进取谱新篇的实干热潮，推动我镇各项工作再上新台阶。下面，我主要讲两点意见：一、回望一年好成绩，昂首踏上新征程岁月长河奔腾向前，回首过去的一年，我们奋楫扬帆，乘风破浪，取得了来之不易的成绩。特别是在疫情防控与抗旱救灾工作中，我们的干部通宵达旦值守高速路口，不顾安危坚守抗疫一线，风吹日晒奔走田间地头，殚精竭虑解决引水灌溉。2022年，XX村获评全国民主法治示范村、省级同心美丽乡村示范点、省级'一村一品'重点示范村，XX村获评湖南省先进基层群众性自治组织，XX村获评省级精品美丽乡村，XX社区获评省级充分就业社区，镇机关团支部获评湖南省五四红旗团支部，黄金小学获评湖南省文明校园，凉亭村获评市级同心美丽乡村，黄金村获评岳阳市网络文明素养实践教育基地，我镇粮食生产、信访、林长制、森林防灭火、全市供销系统大化肥淡季储备等工作获得了全市先进，平安建设、安全生产和消防、新冠肺炎疫情防控、生态环境保护、禁拆治违、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、田长制、防汛抗旱、优化营商环境等工作获评全区先进单位，镇政务服务中心获评区文明窗口，我们交出了一份组织放心、群众满意的初心答卷。这一年，我们着力筑牢了防线。党的建设更加坚强有力。全面推行五到五促，联户党员650人、群众4280户，解决群众诉求50余件；开展两新党组织组建攻坚行动，摸排全镇非公企业和社会组织141家，新建建盛石材厂和红旗老年人活动中心2个两新支部。党风廉政建设不断加强。贯彻落实提振精气神，建功新时代作风纪律大提振行动和清廉单元建设要求，持续纠治四风，常态化开展以案示警、以案促改警示教育，做好巡察整改后半篇文章，完成巡察整改各项工作。3/15这一年，我们全力守住了红线。扛牢粮食安全政治责任。落实早稻集中育秧面积亩，完成早稻大田面积万亩，推广机插机抛面积3000亩，粮食播种面积7万亩，总产29760吨，粮食综合产能全区第一，获市粮食生产先进；补贴农业生产受灾资金万元；完成油菜种植万亩及绿肥万亩任务。田长制工作卓有成效。签订耕地保护责任书，完成24次巡田，对全镇7073户农户责任田开展日常巡查，处理非法破坏基本农田事件26起，坚决守住耕地保护红线，被市田长办评为先进单位。党建引领村集体经济发展清零破零。市级挂牌集体经济薄弱村顺利清零，实现村集体经济超30万元破零，推荐XX村作为中央集体经济扶持村。这一年，我们聚力把住了主线。一村一园不断壮大。全镇10个村均已建立特色水果基地，一村一园产业面积达2400余亩，持续推动村级集体经济发展壮大。特色种植提质扩面。积极发展多品种特色种植，湘莲种植面积达7000余亩，茶叶种植面积达4000余亩，西瓜种植面积1000余亩，同时积极扶植猕猴桃、中药材、黄花菜等品种种植。全域旅游加速推进。投资万元完成天井山林场千年古银杏景点旅游厕所、生态停车坪等基础设施建设；完成天井山3A景区游客服务中心建设；积极推进旅游道路等配套设施建设项目。这一年，我们奋力兜住了底线。乡村振兴凸显成色。防返贫监测实现监测对象应纳尽纳，结对帮扶全面覆盖；就业、健康、教育等帮扶政策全面落实。信访维稳彰显担当。化解信访积案，接访处理率100%，群众满意度95%，信访工作连续四年获评市先进单位；综治民调稳妥推进，有效开展治安巡逻，及时化解矛盾纠纷。安全生产展现作为。安全生产行政执法文书下发整改完成率100%；重点地段和重点水域警示牌设置427处，防护栏安装1860米，做到标识醒目、防护到位、安装全面覆盖；森林防灭火工作获评全市先进。双抗工作尽显本色。新冠疫情之下，上下齐心科学精准抓好疫情防控，许市高速收费口防疫检查站全年24小时轮班1863人次，累计检查过往旅客40万余人次，防疫工作获区先进单位；大旱之下投入30万元建设1处应急水源，全力打井找水，打浅水井100余口，深水井20口，解决群众生活用水，修缮机埠41座，清理沟渠132条共计8600多米，有效缓解干旱面积万亩，抗旱工作获区先进。这一年的成绩是埋头苦干出来的，更是全镇党员干部通宵达旦值守抗疫一线，风吹日晒抗旱救灾保生产，殚精竭虑推进各线工作所换来的。在此，我谨代表镇党委政府向全镇干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、执笔绘就新蓝图，实干开创新篇章风劲帆悬正可期，重任千钧再奋蹄。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步关乎全程。要不断激发开拓进取的蓬勃活力，深刻把握高质量发展的深刻内涵，按照党建引领，绿色建镇、生态立镇、旅游兴镇、文化强镇的发展思路，持续深入推进农文旅体大融合，打造全5/15域美丽大花园，奋力开创许市高质量发展新局面。（一）稳住三农基本盘党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，守好三农基本盘至关重要、不容有失。培育更有质量的农业产业。我镇致力于创建绿色先行示范区，全力推进农业绿色高质量发展，坚持以打造中国特色农产品优势区为契机，壮大特色产业，做优现代农业，为君山创建国家农业绿色发展先行区贡献许市力量。一是优化产业结构。按照一主（粮食）三特（水果、湘莲、水产）四副（茶叶、油茶、中药材、黄花菜）模式不断优化产业结构，切实扛起粮食安全政治责任，全力抓好粮食生产，确保在今年粮食播种面积7万亩基础上稳住面积、力争多增产，全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。同时，不断做大丘岗特色经济，持续壮大一村一园产业发展，积极引导黄茶种植扩面提质，实施科学化种植，推广机械化加工，不断提高黄茶优质产量，积极推进汉光瓷生产基地项目引进，将汉光瓷器与君山黄茶完美结合，实现君山黄茶包装品质升级和产品附加值的提升，充分利用汉光瓷影响力带动许市乃至君山黄茶产业发展壮大。二是打造农业品牌。深入实施个十百千工程，力争在3-5年内引进培养1个农产品精深加工基地，在现有康王山、畔湖春、楚银铺、致美黄家岭品牌基础上完成打造10个具有较高知名度的农字号土字号乡字号农产品品牌，充分发挥黄家岭湖南省先进家庭农场、XX康王山柑橘合作社等的示范带动作用，培育100个高效运转的家庭农场、农民合作社和为农服务中心，带动1000户家庭增收致富；加强农产品生产源头和产销全程监管，推进全链条标准化生产，实现重要农产品质量全程可追溯，不断推动乡村产业全链条升级，提高绿色农产品市场认可度；突出重点和亮点，深入挖掘品牌文化内涵，不断擦亮许市脐橙国家地理标志认证品牌，充分利用巴陵春中国驰名商标的影响力，带动许市农产品与品牌更好地走出去。三是提升农业技术水平。加强高标准农田建设和水利基础设施建设，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制；实施农业设施现代化提升行动，加快推广水稻集中育秧和机插秧技术运用，加快农产品产地冷藏、冷链物流设施建设；推进农产品品种培优和推广应用农业新品种、新技术，健全完善农技推广服务体系；集成推广绿色发展技术模式，大力推广应用有机肥和测土配方肥，持续推进农药减量增效和科学用药，推行病虫害防治统防统治，强化农业防灾减灾能力建设。建设更具魅力的美丽乡村。2023年中央一号文件指出，要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一是要优化空间布局结构。科学制定村庄规划，合理优化布局，积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业7/15用地需求；统筹推进城镇建设，规范管理，大力推进街道硬化、绿化、净化、亮化、美化五化工程建设，加大集镇建设，规划集镇环线道路，不断完善集镇基础设施，丰富集镇功能，提升集镇品质，打造美丽宜居的生态集镇。二是要开展美丽创建行动。扎实推进农村人居环境整治提升，加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动，做到全域景区化、沿线景观化、屋场景点化、庭院精品化，实现全域共美；持续推进农村厕所革命，巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕，实现农村无害化卫生厕所全覆盖，切实提高改厕质量，加强农村公厕建设维护；分类有序加快推进农村生活污水治理，加强黑臭水体治理、强化畜禽养殖污染治理，进一步完善乡镇污水处理体系建设；推动农村生活垃圾源头分类减量，健全垃圾收运处置体系，推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用；常态化开展爱国卫生运动。三是要深化文明乡风建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动；深化农村群众性精神文明创建，用好用活镇村新时代文明站所，积极开展形式多样的群众文化活动；注重家庭家教家风建设，加强正面引导，开展道德模范、文明家庭、清廉家庭、十佳红白理事会评选活动，持续营造移风易俗浓厚氛围，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风；强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，倡导新时代文明新风。拓宽农民致富增收渠道。一是促进农民就业增收。强化省市区各项稳岗纾困政策落实，开展就业帮扶，稳定农民工就业；开展职业技能培训，促进农民工职业技能提升；完善农民工工资支付监测预警机制；倡导在外乡友、高校毕业生返乡入乡就业创业。二是促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收；实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效；引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，借鉴小田并大田等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题；吸引社会资本投资农业农村建设，鼓励社会资本通过流转取得土地经营权，切实保障农民利益。三是保障农民更加充分的财产权益。深入推进农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利；稳慎推进农村宅基地制度改革，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题；保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让；保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益；按照国家、省市区部署安排，继续深化集体林权制度改革。打造更具人气的文旅产业。深入推进农文旅体融合，用好9/15江湖之巅这张许市崭新名片，牢牢把握产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴、形象围绕旅游塑六大原则，致力于文旅产业发展。一是高起点谋划，整合旅游资源。整合许市红色绿色古色三色旅游资源，致力于构建一轴（天井山-千年古银杏）两带（XX十里荷廊、周逸群烈士墓-凉亭老街-明代官窑）十组团（十个村集体生态园）格局，加快全要素配置、全景区建设、全产业融合。二是高标准策划，包装旅游产品。切实整合相关资金资源，设计包装天井山、周逸群烈士陵园、XX十里荷廊、千年银杏、明代官窑遗址、东湘人家、黄金国学教学等旅游标的，深入挖掘红色文化、莲廉文化、田园文化等内涵，精心构造蔬果采摘、网红打卡、山顶餐厅、山地户外、实践研学、团建活动、乡村赶集等一批旅游新业态，升级打造乡村旅游美食节，积极推出登高节、