在202X年全区民生领域工作会上的讲话

1/13在202X年全区民生领域工作会上的讲话在202X年全区民生领域工作会上的讲话尊敬的XX领导，各位领导，同志们：根据会议安排，现由我对202X年XX工作作简要总结，对202X年的XX工作进行具体部署，不足之处请予以指正。202X年，XX区XX局在区委区政府的正确领导下，在上级XX部门的指导支持下，凝心聚力、合力攻坚，聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切，突出基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等重点工作上狠下功夫，强弱项、补短板、兜底线，优服务、提质量、惠民生，抓改革、建机制、促治理，取得较好成绩。一、回顾202X，聚焦主责主业，成绩斐然（一）聚焦脱贫攻坚，织牢兜底保障网。一是管好特困人群，全区有特困（五保）人员供养XX人，共发放资金XX万元。二是用好政策，做好兜底保障。全区城镇低保XX户XX人，共发放资金XX万元；临时救助XX人次，共发放资金XX万元；流浪乞讨救助XX人次，共发放资金XX万元；孤儿和事实无人抚养儿童XX人，共发放资金XX万元；享受困难残疾人生活补贴XX人，共发放资金XX万元；享受重度残疾人护理补贴XX人，共发放资金XX万元；享受高龄津贴XX人，共发放资金XX万元，享受80岁以上高龄老年人补助XX人，共发放资金XX万元。（二）聚焦特殊群体，加强基本社会服务。一是做好项目谋划。投资XX万元完成了XX养老院消防设施改造工程；二是提升养老服务水平。在全区XX所养老机构开展大排查大整改大提升专项行动，加强安全监管，提升养老机构服务质量；三是强化公共服务。加强殡葬政策宣传，提高群众政策知晓率，加强殡葬制度改革，清理制造大型墓碑企业，科学布局公共墓地，实现火化区划定、火化率、进入公墓三个100%，全年火化遗体XX具，发放火化奖励金XX人XX万元。圆满完成婚姻登记的各项工作，全年共办理婚姻登记XX对，其中结婚登记XX对，离婚登记XX对，补发结婚登记XX对，补发离婚登记XX人，办理弃婴收养XX户。（三）聚焦群众关切，推进基层社会治理。一是开展XX领域扫黑除恶专项斗争。加强社会组织管理，对不符合相关规定的社会组织登记申请不予受理；发挥救助职能作用，切实维护流浪乞讨人员的合法权益；发挥殡葬管理职能作用，巩固和深化殡葬领域突出问题专项整治成效；严查办理社会救助违规现象，遏制群众身边的微腐败，防止积微成疾、积多成黑成恶。二是推进基层政权和社区治理。发挥社区党建引领作用，联合培养社工人才，开展社工专业能力提升社会组织规范化管理培训班XX期；配强社区专职工作者队伍，公开招聘XX名专职社区工作者；加强培育社工类社会组织工作，培育XX家社工类社会组织；引进恩派公益组织发展中心第三方监管机制，对社会组织进行业务监管、成效监管、财务监管；开展第三届3/13项目大赛，共收集到XX份项目书，完成XX个项目立项签约；完成新建XX个城市社区工作任务；加强楼栋长队伍建设，完成XX个社区楼栋长选举工作，共选举楼栋长XX名；持续推进校地合作共建工作，与XX医科大学签署共建协议，联合开展XX区第三届青橙杯志愿服务公益项目创新大赛。三是圆满完成社区居委会换届选举。区XX局聚焦工作职责，严格制度规范，抓实筹备工作，做好选举指导，有效推进XX个社区圆满完成居委会换届选举工作，共选出新一届社区居委会成员XX名，其中主任XX名、副主任XX名（不包含专职专选副主任XX名）、委员XX名，书记主任一肩挑比例达XX%，新任居委会班子成员年龄及文化结构进一步优化，整体素质进一步加强，为推进XX区基层社会治理工作奠定了基础，为完善基层社会治理体系注入了新力量。（四）聚焦疫情防控，保障生命财产安全。一是做好XX服务机构疫情防控，及时关闭全区所有的居家养老服务中心，向XX养老院、XX养老院发放口罩XX余个、消毒药水XX公斤；二是全局干部职工深入XX社区做好疫情防控社区村居组工作，进行轮守轮值，协调指导实施网格化管理，开展疫情防控党员先锋志愿服务活动，把各项防控措施覆盖到户、落实到人。这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导和市XX局精心指导的结果，是各街道和区级相关部门重视支持的结果，也是全区广大XX干部无私奉献和团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表区XX局党组，向所有关心和支持XX事业发展的领导和同志们、向全区XX系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去一年的工作，成绩催人奋进，机遇挑战并存，问题依然严峻。从机遇方面看：中央高度重视民生工作，投资力度不断加大；政策密集出台，叠加效应显现；转型升级步伐加快。从挑战方面看：XX任务越来越重，新增了留守儿童、残疾人两项补贴等工作；社会福利制度向全社会普惠转变，评估标准向第三方评估转移。从问题方面看：一是为民情怀不足。部分干部对XX为民、XX爱民理念理解不够，担当意识不强。最突出的表现就是不作为、不能为、不善为。不作为方面，就是没有把群众的疾苦放在心上、抓在手上，低保对象审定不够精准，部分街道临时救助备用金长期积淀，困难群众却得不到及时救助。不能为方面，就是对学习的重要性认识不足，对党的理论学习不够深入，对各项XX政策理解把握不准，本领恐慌、能力不足，习惯用老办法、老经验解决新情况、新问题。不善为方面，就是对上级安排的工作一味地找理由、找借口，不去想办法、出实招、抓落实，工作拖拉疲沓，方式方法简单，成效不够明显。二是服务质量不高。有的单位制度建设虽然完善，但躺在纸上、挂在墙上，落实不够到位；有的敬老院、居家养老服务中心等服务机构管理不够规范，脏乱差现象严重，与具体要求有一定差距；有的干部对待来访群众态度冷漠，服务态度较差，对群众5/13反映的问题说不清、道不明。针对这些问题，希望各街道党委、政府和局属各办在今后工作中认真分析研究，切实加以改进，为推进XX改革发展扫清障碍。二、立足202X、展望十四五，准确把握全区XX事业发展的思路和重点十四五蓝图徐徐展开，开局之年举足轻重，我们要全力开好局、起好步，聚力开创XX事业新局面。就立足202X、展望十四五的XX工作，XX领导还要作重要讲话进行安排部署，请大家认真抓好学习领会和贯彻落实。这里我具体强调以下工作：（一）一以贯之，严循全面从严治党这条主线全面从严治党是我们党向全国人民立下的军令状。全区XX系统深入落实全面从严治党要求，就是要做到三个不：一要从思想建设严起，确保政治立场不动摇。要当讲政治的忠实者，做惠民生的实干家。二要从制度落地生根严起，确保为民爱民不懈怠。把中央决策和本地实际紧密结合，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上持续取得新进展。三要从主体责任严起，确保惠民措施不落空。各XX党委、政府一把手要认真履行第一责任，既挂帅又出征，既是指挥员更是战斗员，到一线指挥、到一线调查、到一线解决问题。要勇于拿起问责利器，督促各项工作健康发展。（二）创新引领，群策群力打造五个XX--打造活力XX。以深化XX改革创新为抓手，激发XX内生动力，增强XX发展活力。养老服务、社区建设、社会组织等重要领域改革取得突破，服务环境、政策环境、社会环境、法治环境持续优化，养老服务市场化活力竞相迸发。实施互联网+XX行动，不断提升XX工作网格化、智能化、协同化水平，使互联网+成为XX转型升级的重要驱动力量。--打造法治XX。坚持依法办事，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题。加快健全完善地方XX政策制度体系，为全区XX改革发展提供法制支撑。加强普法宣传教育，引导群众依法维权。强化党纪党规对权力的监督制约，全面扎紧制度笼子。坚持阳光行政，促进XX政策、办事流程和办事结果公开透明，确保全区XX事业沿着法治化轨道健康发展。--打造品质XX。增强标准意识，推进XX重点领域标准制定，用标准提升XX品质。加强规范管理，确保政策制定规范、管理流程规范。通过标准化建设、规范化管理、优质化服务，解决实际工作中存在的标准不规范、管理不严格、服务不到位的问题，以质量的提升实现向品质XX的转型升级。--打造责任XX。教育引导全区XX系统干部职工特别是党员领导干部牢固树立责任意识，落实好从严治党主体责任、安全管理第一责任、兜底基本民生保障责任、化解矛盾稳定责任，通过强化责任担当，确保惠XX策落实到位、服务群众效果到位、安全管理持续向好、社会和谐稳定。--打造务实XX。紧盯兜底保障、养老服务、殡葬改革等7/13群众关注的利益问题，以求实的态度、勇敢的担当和扎实的作风，深入调查研究，加强制度创新，破解发展难题。坚持着眼当前与永续发展相结合，科学谋划XX工作，因地制宜抓好落实，使XX工作经得起历史和人民的检验。（三）突出重点，聚焦8个方面重点工作一要切实强化社会救助兜底功能。一是要巩固脱贫攻坚成果，抓好脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴战略有效衔接。各街道要认真落实街道、村、组干部和社会救助协理员职责，在兜底保障上做到不漏一户、不落一人。要细化落实XX领域巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求，开展定期排查，及时掌握脱贫人口、边缘人口的收入支出状况、基本生活情况，符合条件的要及时纳入救助帮扶。要加强对脱贫人口中特困人员、残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童、临时遇困人员的兜底保障。各街道和局属各单位要积极配合扶贫等部门建设救助平台，加强数据比对和信息共享，强化低收入人口监测，实现主动发现、主动救助，有效衔接乡村振兴有关任务。二是要深入贯彻落实中办、国办《关于改革完善社会救助意见》和XX省的实施意见，严格遵循市级贯彻落实的细化措施，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系。积极开展服务类社会救助、困难家庭救助帮扶综合评估、低保、特困审批确认权下放至街道等救助试点工作，大力推进社会救助改革创新，切实兜住兜牢民生保障底线，让改革发展成果更多更公平惠及城乡困难群众。三是要认真落实基本生活救助扩围政策，将低保对象扩大到低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等人员，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。四是要全面落实县、乡两级审批临时救助规定，在48小时内对急难型情况紧急的临时救助对象实施先行救助，加大临时救助力度，取消户籍地、居住地申请限制，探索由急难发生地实施临时救助。五是要积极推进一部手机办低保。完善XX数据资源，精简业务流程，提高救助的及时性、快捷性和实效性，提升便民力度和工作效率。六是要建立健全残疾人两项补贴标准动态调整机制，严格落实补贴对象定期复核机制，确保应补尽补、应退尽退。全面落实对特困人员、困境儿童及农村留守儿童和妇女、老年人等特殊群体的关爱服务保障政策，做到应保尽保、应帮尽帮。二要持续推进养老服务提质增效。党的十九届X中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，省、市、区委、政府作出了明确部署，我们必须牢牢把握XX区人口发展形势和养老服务需求，加快构建与区情相适应的养老服务体系。一是优先发展居家养老服务。深入实施互联网+智慧养老，加快建设居家养老服务信息平台。二是集中开展护理型养老床位建设行动。各街道在摸清底数的基础上，积极向上级党委政府报告，加大整合、盘活、利用党政机关和国有企事业单位培训疗养机构、闲置厂房、学校、医院、宾馆、办公用房等设施用于养老服务的力度，增加护理型床位，逐步实现有入住意愿的失能半失能老年人都能进机构养老，接受专业的照护服务。三是集中9/13开展新时代老年幸福食堂建设行动。以助餐为突破口，带动社区养老十助，进一步建立十五分钟养老服务圈，大力发展生活照料、家务料理、康复护理、精神慰藉等上门服务。今年要全面推开老年助餐工作，请各街道统筹社区各类服务资源，有条件的地方要将新时代老年幸福食堂建到居民小区，可依托敬老院、村级综合服务设施、互助养老服务设施等建立老年幸福餐桌。四是推进失能、残疾、高龄老年人困难家庭居家适老化改造行动。全面摸排辖区内失能、空巢老年人底数，按照《XX市困难老年人家庭适老化改造实施方案》要求，扎实推进适老化改造工程。五是集中开展养老机构安全和服务质量整治专项行动。通过联合检查、交叉检查、随机检查等方式，对照消防、食品、建筑、卫生等安全标准开展经常性检查，集中开展养老机构欺老虐老、非法集资等行为专项排查整治，保障好每位入住老年人的