某区聚焦单位型社区激发基层党组织活力工作汇报

1/6某区聚焦单位型社区激发基层党组织活力工作汇报某区聚焦单位型社区激发基层党组织活力工作汇报单位型小区是城市社区治理的重要组成部分，单位型小区中退休党员职工具有政治素养高、参与治理积极性强、邻里关系好的特点。有效引导退休党员职工参与城市基层治理，关系到城市基层治理效能的提升。XX省XX市XX区积极探索城市基层社会治理的新路径，靶向聚焦单位型小区这一城市基层社会治理中的基础单元，以党建为引领，搭建治理平台，健全治理机制，进一步筑牢小区治理的组织基础，激发小区治理的生机活力，强化小区治理的制度保障，逐步构建起了党组织领导有力、党员示范带动、邻里共建共享的小区治理新格局。一、突出党建引领，筑牢组织基础XX区坚持把党建引领作为单位型小区治理的突破口，通过建组织、抓管理、强阵地等方式，不断夯实小区治理基础。健全组织体系，强化小区党组织主心骨地位。坚持优化单位型小区治理主体结构，强化政治引领作用，构建社区党委-小区党支部-楼道党小组-党员中心户纵向一体化的党建全覆盖机制，把基层党组织嵌入小区治理体系，全区61个单位型小区实现党组织全覆盖。加强小区党组织对单位型小区中物业服务企业（部门）、业委会（物管会）、居民团体的领导，积极通过法定程序将小区党支部书记推选为业委会（物管会）主任，推动小区党支部班子成员进入物业企业（部门）、群众团体任职，确保小区党组织领导有力、运行规范，突出小区党组织主心骨地位。推行设岗定责，发挥小区党员的主力军作用。按照利于管理、便于活动、发挥作用原则，全面摸排单位型小区党员，依托小区党组织对党员实行分类精细化管理，实现退休党员小区管、在职党员双重管、流动党员动态管。组建党员志愿者服务队，发挥单位型小区党员思想觉悟高、组织观念牢、责任意识强的特点，分类设岗定责，直接参与小区管理和议事活动。组织各类党员开展认领群众微心愿活动，健全群众点单、支部下单、党员接单的服务模式，充分发挥单位型小区各类党员服务群众、参与治理的主体作用。比如，义井街道建行小区建立党员志愿服务队平急结合机制，根据小区16名党员职业特长设定法律咨询岗、健康咨询岗、公益辅助岗、政策宣传岗等岗位，面向居民群众开展服务。建好活动阵地，增强党员职工的主人翁意识。小区党建阵地是基层党组织建设的重要载体之一，XX区积极整合各类资源，因地制宜、典型引路，大力推进小区党群服务站覆盖工作，按照就地就近、党员主导、资源整合、以小见大的思路，充分利用物业公司服务用房、小区公共场所等活动场地打造小区党建阵地，积极支持和鼓励条件不足、体量较小的单位型小区共建共用小区党群服务站，已有51个单位型小区挂牌成立党群服务站，让党员活动有了像样的家，让群众生活有了温3/6馨的屋，进一步增强了退休党员职工和小区居民的主人翁意识。同时，坚持阵地共享，小区党群服务站向党员群众、驻地单位和其他党组织开放，满足周边党员群众使用活动阵地的基本需求。二、搭建自治平台，激发生机活力XX区坚持以群众为主体，积极探索单位型小区居民自治模式，搭建各类居民自治平台，畅通居民表达渠道，健全民主决策程序，不断激发小区治理活力。尊重党员职工需求，畅通诉求表达渠道。积极保障单位型小区居民的知情权、参与权与表达权，以网格、楼栋为单位，由支部党员、楼栋长、网格员组织定期入户走访、设置意见箱等，搜集居民意见建议、通报小区公共事务、倾听居民诉求和关切，针对性搭建退休党员职工信息平台、参事议事平台，为他们开设专场，实现老年群体便捷参与各项活动，随时随地表达自己的利益诉求。探索建立一户一档居民家庭信息台账，摸清小区居民基本情况，对于孤寡老人、独居老人、残疾人、孕产妇等人群进行重点关注，更好回应社区居民的多样化、个性化服务需求。比如，罗城街道化肥小区推出移动意见箱，由楼栋党小组召集常住户代表、党员职工骨干每季度深入居民住户，倾听意见和建议，解决党员职工诉求。持续推进赋权增能，激发小区自治活力。深入推进居民会议、议事协商、监督听证等民主决策实践，引导退休党员职工组建60工作室、小区顾问队、邻里帮帮团等居民团体，在小区党支部统一领导下，将党员职工个体、自发、分散地参与转化为有组织、有制度、有程序地参与，提升集体决策和组织建设能力。将社区公共事务的决策事项细化到小区、楼栋、居民团体，制定小区自治事项清单，由小区党支部牵头，引导楼栋、党小组、居民团体对清单内小区公共事务、物业纠纷、邻里矛盾等事项不定期召开议事会，差异化扩大参会人员，协调和议定的事项、决策在小区范围内公示，全程接受监督，真正实现居民参与的全面深入、精细精准。比如，义井街道一巷社区成立由社区6个单位型小区32名退休党员职工组成的60工作室，在小区党支部的领导下，工作室参与社区内各小区的治理，发挥了积极作用。不断创新参与形式，丰富小区治理载体。XX区充分发挥退休党员职工优势，探索党建引领、发挥作用的途径和方式，通过建强小区党支部、组建各类居民团体，吸纳退休党员职工进入支部班子、担任居民代表或社区志愿者，补充基层治理力量；通过开设居民讲习班，邀请退休党员职工开展政策理论宣讲；通过召开小区板凳会，发挥老党员、老干部理论水平高、综合素质强、群众基础好的特点，协调解决邻里纠纷、物业纠纷。比如，去年以来，义井街道省化研南小区退休党员职工在小区党支部牵头组织下，召开邻里板凳会，协调解决邻里纠纷、物业纠纷16件，受到小区居民一致好评。三、健全制度机制，强化制度保障XX区建立健全居民自治制度机制，规范居民参与治理行5/6为，组建联建共建体系，汇聚起多元参与治理合力，构建起共治共享小区治理新格局。健全居民参与治理机制。为引导退休党员职工参与小区治理，XX区积极完善运行机制，制定小区党组织管理制度、小区自治事项清单、小区居民议事流程。探索推行退休党员、职工居民参与社区治理公分激励制度，通过公分积累参与年度评比，授予表现突出的退休党员、职工居民社区好人小区先锋邻里帮手荣誉称号，在小区公示栏张榜公示。同时，针对退休党员，将积累的公分同党员积分进行换算，激励更多退休党员参与进来。规范居民参与治理行为。加强单位型小区居民自治制度化、法治化建设，广泛制定和宣传《小区居民公约》《社区居民自治章程》等民主自治规章制度，通过专题宣讲、定期测评、观看影片等方式强化居民法治观念、规范居民自治行为。同时，加强居民群众对小区事务的监督评价，定期组织小区党员、居民代表对小区党支部、居民团体、业委会（物管会）进行考核评价，让居民真正掌握小区治理工作考评的话语权。汇聚多元参与治理合力。建立由小区党组织核心统揽，业委会（物管会）、物业服务企业（部门）、结对共建单位、公益性社会组织等共同参与的联建体系，整合辖区单位资源优势，推动联建单位精准对接服务项目，建立问题清单、共建清单、责任清单，小区根据居民需求列出服务菜单，联建单位发挥职能优势对单配餐，把群众需求与单位资源精准对接，确保辖区资源充分整合，汇聚起单位型小区多方参与治理的强大合力。