4如何理解和实施清洁生产NEW

如何理解和实施清洁生产中原油田清洁生产办公室王洪春2.2清洁生产——由来19世纪工业革命兴起“稀释排放”（环境尚能承载）20世纪50年代伦敦烟雾等“十大公害”事件末端治理二十世纪世界十大著名公害事件一、1930比利时马斯河谷工业区，在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂。12月1日到5日的几天里，河谷上空出现了很强的逆温层，致使13个大烟囱排出的烟尘无法扩散，大量有害气体积累在近地大气层，对人体造成严重伤害。一周内有60多人丧生，其中心脏病、肺病患者死亡率最高，许多牲畜死亡。这是二十世纪最早记录的公害事件。二十世纪世界十大著名公害事件二、1943美国夏季西海岸的洛杉矶市。该市250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下引起化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。二十世纪世界十大著名公害事件三、194810月下旬，美国的宾夕法尼亚州多诺拉城有许多大型炼铁厂、炼锌厂和硫酸厂。1948年10月26日清晨，大雾弥漫，受反气旋和逆温控制，工厂排出的有害气体扩散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻。17人死亡。四、19521952年12月那一次，5天内就有4000人死亡。祸首是燃煤排放的粉尘和二氧化硫。烟雾逼迫所有飞机停飞，汽车白天开灯行驶，行人走路都困难。烟雾事件使呼吸道疾病患者猛增，5天内有4000多人死亡，两个月内又有8000多人死去。自1952年以来，伦敦发生过12次大的烟雾事件。二十世纪世界十大著名公害事件五、1953～1956日本熊本县水俣镇一家氮肥公司排放的废水中含有汞，这些废水排入海湾后经过某些生物的转化，形成甲基汞。这些汞在海水、底泥和鱼类中富集，又经过食物链使人中毒。当时，最先发病的是爱吃鱼的猫。中毒后的猫发疯痉挛，纷纷跳海自杀。没有几年，水俣地区连猫的踪影都不见了。1956年，出现了与猫的症状相似的病人。因为开始病因不清，所以用当地地名命名。1991年，日本环境厅公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。二十世纪世界十大著名公害事件六、1955～1972镉是人体不需要的元素。日本富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水，废水在河流中积累了重金属“镉”。人长期饮用这样的河水，食用浇灌含镉河水生产的稻谷，就会得“骨痛病”。病人骨骼严重畸形、剧痛，身长缩短，骨脆易折。七、1968先是几十万只鸡吃了有毒饲料后死亡。人们没深究毒的来源，继而在北九州一带有13000多人受害。这些鸡和人都是吃了含有多氯联苯的米糠油而遭难的。病人开始眼皮发肿，手掌出汗，全身起红疙瘩，接着肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。这次事件曾使整个日本陷入恐慌中。二十世纪世界十大著名公害事件八、198412月3日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使地下储罐内剧毒的甲基异氰酸脂因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近两万人，受害20多万人，5万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40平方公里，数千头牲畜被毒死。二十世纪世界十大著名公害事件九、19864月26日，位于乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站，由于管理不善和操作失误，4号反应堆爆炸起火，致使大量放射性物质泄漏。西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质。31人死亡，237人受到严重放射性伤害。而且在20年内，还将有3万人可能因此患上癌症。核电站周围的庄稼全被掩埋，少收2000万吨粮食，距电站7公里内的树木全部死亡，此后半个世纪内，10公里内不能耕作放牧，100公里内不能生产牛奶……这次核污染飘尘给邻国也带来严重灾难。这是世界上最严重的一次核污染。十、198611月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。2.2清洁生产——定义※1996年，UNEP对生产过程要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性对产品要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响对服务要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中UNEP（1996）清洁生产节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念排污审核，筛选消除或减少污染物的措施，产品生命周期分析保护人类与环境，提高企业自身的经济效益目标基本手段方法最终目标清洁生产2.2清洁生产——涵义实行清洁生产的程序清洁生产是环保工作的一项重要内容，其核心是“节能、降耗、减污、增效”，所以说，凡是符合“节能、降耗、减污、增效”的技术、管理、方法（方案）等等，均可以作为实施清洁生产的内容。体现了“源头预防”、“过程控制”实质是“节能、降耗、减污、增效”一、什么是清洁生产实施步骤：清洁生产的实施全过程是教材上的7个具体步骤。简单说，可以按照以下内容来理解。二、如何理解清洁生产审核情况调查污染分析收集方案实施方案分析对比持续开展清洁生产审核是实施清洁生产的工具之一首先，对本单位进行全面细致的调查、了解，包括单位基本情况，主要生产产品、工艺，产生污染物以及排放污染物的环节等。其次，针对污染物的产生和排放环节，利用多种形式征求各种方法（即方案），包括管理方面的（如规章制度等）、技术方面的（如改进工艺等）、设备方面的（如引进先进设备、改进操作规程、等），总之，凡是能够达到“节能、降耗、减污、增效”目的的，都可以吸收进来。二、如何理解清洁生产第三，实施上述方案，就是把征集来的各种方法（即方案）分析后，能够实施的，就组织实施，不能实施的就筛选掉。第四，分析对比。通过实施，对比方案实施前后的各种指标，能够见到明显的效果（达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的）。最后进行新一轮的清洁生产（就是持续清洁生产），就是把上述过程循环进行。二、如何理解清洁生产胜利采油厂（胜利油田首批推行清洁生产单位）的经验是：重点收集各项方案，凡是符合“节能、降耗、减污、增效”的所有内容，均吸收整理，为我所用；江苏油田（首批通过中石化验收）的经验是：在全面理解清洁生产实质（就是简单说的四个内容）的基础上，非常简明、有效、根据自己单位实际，完成了清洁生产的主要步骤：情况调查、污染分析、收集方案、实施并分析对比。无论是胜采还是江苏油田，在清洁生产实施过程中，都把今年来或者本单位历来形成的行之有效的管理制度、工艺技术、操作规程、工具、方法等，作为方案的收集和实施的重要组成部分。(合理化建议、五小成果、主人翁成果、引进的新设备、技术、改进的工具等等)三、如何实施清洁生产审核（一）要有一个好的开端。推行清洁生产工作是一个复杂的系统工程，需要各有关部门共同努力、密切配合，形成在单位的统一领导下，各部门分工合作、齐抓共管的运作机制。因此制定好本单位本年度的清洁生产实施工作安排，由领导签署正式文件，下发到各科室及各基层单位。作为单位正式开展清洁生产的依据。清洁生产实施工作安排的内容：1、机构组成（包括审核领导小组及审核工作小组）2、各部门相关职责（要设有清洁生产工作联系人）：生产（调度部门）：制定节能降耗计划，落实节能降耗方案。根据环保设施的配套能力安排生产计划，优化检修计划。优化原料、优化工艺、减少生产过程中的能耗、物耗和污染产生。根据各单位部门的职责分工，将清洁生产审核中的物料平衡及分析工作落实到相关部门，对清洁生产审核中提出的节能降耗方案要优先纳入企业的技改技措中技术（计划）部门：负责审定清洁生产审核中的技术问题和技术方案，制定实施计划，并组织实施。设备部门：对设备运行及检修的环保负责，努力避免和减少物料的漏失。保证环保设施完好运行。负责审核周昂、高费清洁生产方案设备方面的选型，并组织实施动力能源部门：负责用水、节水的日常管理，制定节水计划、落实节水措施，定期组织进行水平衡测试工作。审定清洁生产审核中提出的节水、节能及清洁生产能源方案，并组织实施。科研部门：负责开发清洁生产新技术，新材料，并推荐可供实施的先进技术，以持续开展清洁生产。发展部门：将清洁生产思想贯穿于技术改造和新建项目工作中，优先选用清洁生产的原辅材料、清洁的能源和清洁的生产工艺、优先落实年度和长远计划安排的清洁生产方案资金。在企业的长远规划、计划中药有适合企业发展的清洁生产和环保规划内容。负责新建、扩建、改建项目的环保“三同时”。财务部门：负责审核清洁生产方案在经济上的可行性，落实资金、负责方案落实和的经济评估分析，建立“三废”综合利用台帐，按规定取得减免税。审计部门：负责重大节能减排方案的审计企业管理部门：负责清洁生产审核中提出的管理方案纳入企业管理体系，组织制定有关的制度和规定，制定清洁生产激励机制，以调动广大员工开展清洁生产的积极性。安全环保部门：负责环保监督管理，负责清洁生产及环境保护方面的宣传与教育工作，负责污染物的分级控制管理，监管环保设施的运行情况，负责企业环保不符合项识别，督促和评估各部门职责的落实。做好“三废”综合利用工作。3、说明开展清洁生产的原因及预期目标以及清洁生产审核工作运行计划等（二）要全员参与。在日常工作中，组织各层人员都为生产过程服务，员工自身的操作经验、技能技巧、工作责任心及综合素质等，会明显影响资源、能源消耗，过程控制，设备使用和维护状况，产品合格率等，进而影响到资源、能源利用效率和废物的产生和排放数量。员工服务于生产过程，也最了解生产过程，能够清晰的指出废物在哪里产生，也能够分析出废物产生的原因，并结合实际提出清洁生产方案。实践表明，越是来源于生产基层的清洁生产方案，可行性越高，而且获得的效益越明显。随着清洁生产审核的开展和不断深入，全员的主动参与更为重要，只有人人参与到清洁生产审核过程中，才能更多地获得清洁生产方案，组织获得的经济效益和环境效益也才会更大。（二）要全员参与。可采用以下措施调动员工的积极性，实现全员参与：1．建立完善的清洁生产激励机制，从精神和物质两方面鼓励和鼓舞员工积极参与清洁生产审核，激励机制的制度应落实，对已经实施并取得效益的清洁生产方案提出人员，应按制度给予奖励。逐步使员工在工作业绩中得到成就感，激励员工进一步发挥积极性和创造性。2．通过组织企业文化的建立，以及广泛、深入的宣传和培训活动，改善员工思想意识，使员工意识到环境保护与人类每一个人都息息相关，每个人都不能脱离开环境而独立存在。环境保护既是社会和企业的责任，同时也是每一个人的责任；从经济的角度来说，员工与组织的命运是一致的，只有组织获得更大的经济效益和环境效益，员工才会得到更多的实惠，员工的收益，建立在组织的发展和壮大之上。积极创造和提供员工增强其自身能力、知识和经验的机会，使员工综合素质不断地得到提高；同时在生产过程中不断地锻炼和培养员工发现问题、分析问题和解决问题的能力，使员工能够自觉地利用清洁生产理念处理问题。(三)抓好培训班前会HSE学习培训日岗位练兵技术业务学习注意资料收集要点：培训要与生产紧密结合。如50719队：1、减少柴油机废气的措施2、泥浆池污水防渗漏的措施等等。（四）做好单位的现状调查（四方面的资料）1、基本概况包括单位发展简史、规模、产值、利税、组织机构、人员状况和发展规划等。以及单位所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。公司《史志》有部分这方面的内容2、单位生产状况主要原辅料、主要产品、能源及用水情况、要求以