清洁生产审核讲座

清洁生产审核宣讲人：侯燕楠什么是清洁生产1什么是清洁生产审核2如何进行清洁生产审核3主要内容1.什么是清洁生产定义理解相关法律法规清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。什么是清洁生产定义——《中华人民共和国清洁生产促进法》对定义的理解对企业而言：技术层面:研究提高原材料的利用率、污染物回用的技术;管理层面:如何按照既定制度有效组织安排生产;什么是清洁生产•2003年1月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》的颁布预示着我国的清洁生产工作已走上法制化的轨道。•《关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见》强化了关于清洁生产实施问题的细节。•为推行清洁生产审核，发改委和环保部门相继颁布了一些法律条例如《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环2005），《清洁生产审核中绩效评价方法的探讨》，《原国家环境保护总局文件环发[2005]151号》•《清洁生产审核暂行办法》规范了清洁生产审核行为•同时国家先后制定了一些行业的清洁生产标准如《工业清洁生产审核指南编制通则GB/T21453—2008》清洁生产法律法规•山东省也出台了相应的法律法规：•《山东省清洁生产审核暂行办法》•《山东省清洁生产审核验收暂行办法》清洁生产法律法规《山东省清洁生产审核验收暂行办法》第六条申请清洁生产审核验收的企业须具备以下条件：•（一）编制形成了《清洁生产审核报告》，实施完成了无、低费方案，具有明确的中、高费方案实施计划；•（二）符合国家、省清洁生产相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺和设备，没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺和设备情况明晰，并已列入整改计划；•（三）无国家、省限期治理项目，或限期治理项目已完成。如何实现清洁生产？1、清洁生产审核2、环境管理体系认证3、工业代谢分析4、产品的生态设计5、生命周期评价6、环境标志7、……清洁生产审核是实施清洁生产最主要，也是最具可操作性的方法。清洁生产审核是实行清洁生产的前提和基础，也是评价各项环保措施实施效果的工具。清洁生产就是持续改进源头控制的一种思路。我们所说的清洁生产审核实际上就是对清洁生产过程的一种诊断。什么是清洁生产1什么是清洁生产审核2如何进行清洁生产审核3主要内容2.什么是清洁生产审核定义理解给企业带来的效益清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。------《中华人民共和国清洁生产促进法释义》定义理解1、是一种对物料的走向、物质转化全过程实行的分析程序。2、是一种发现问题、制定方案、评估方案和实施方案的行动步骤。3、审核角度为“节能、降耗、减污、增效”，着眼点为全程污染预防。目的1、核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料。2、确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策。3、提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识。4、判定企业效率低度的瓶颈部位和管理不善的地方。5、提高企业经济效益和产品质量废水排放量为19.97万t/a，减少废水排放量21.02万t/a，削减率为51.28%；COD排放量5.22t/a，减少COD排放量5.19t/a，削减率为49.9%；氨氮排放量0.70t/a，减少氨氮排放量0.34t/a，削减率为48.6%。每年实现节电110.47万kwh，节水23.4万吨，增加煤炭产量19432.6吨/年。节能、降耗、减污、增效某企业审核前后情况对比051015202530354045废水排放量COD排放量氨氮排放量审核前审核后什么是清洁生产1什么是清洁生产审核2如何进行清洁生产审核3主要内容企业该做什么？清洁生产审核投入的人力物力较多，没有什么实际效果？思想观念要转变某企业对压风机（1台）、锅炉风机（3台）和水源进水泵（2台）安装了变频控制设备预计投入63万元年节电54.32万度每年节约电费35.3万元清洁生产审核必须从大处着手？思想观念要转变小措施带来大效益办公室杜绝常明灯；电池等废弃物集中收缴；节约用水；需复印的文件尽量双面打印，节约用纸节能灯推广应用小措施带来大效益如何去做？污染源及存在的问题在哪里？——污染源的问题清单为什么会产生污染和问题？——原因分析如何消减或消除这些污染和问题？——方案的产生和实施如何进行清洁生产审核污染源及存在的问题在哪里？——污染源的问题清单为什么会产生污染和问题？——原因分析如何消减或消除这些污染和问题？——方案的产生和实施如何进行清洁生产审核生产过程循环回用设备控制管理员工原辅材料和能源产品工艺废弃物环境无害的原辅材料清洁的能源先进的设备维护和保养过程处于受控状态并达到优化水平改造工艺技术预防污染优化性能调整种类和结构包装循环再利用提高素质和积极性优化管理高效运作清洁生产审核步骤审核准备预审核审核方案的产生和筛选方案的确定方案的实施持续清洁生产取得领导支持建立审核小组制定工作计划开展宣传教育4个步骤第一阶段审核准备一、发动企业的清洁生产工作二、支持企业的清洁生产审核工作三、协调企业各个部门的工作四、批准实施清洁生产方案五、使清洁生产在企业持续开展取得领导支持建立审核小组制定工作计划开展宣传教育4个步骤第一阶段审核准备建立审核小组清洁生产审核领导小组（表1）清洁生产审核工作小组（表2）（1）具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；（2）掌握污染防治和节能技术，并熟悉有关的环保、节能法规；（3）了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门和人员沟通、合作等。审核小组的组成需要考虑的方面：小组的规模和组成人员应与企业的规模和组织形式相符合需要各种专业的人员参加必须有一位成员来自本企业的财务部门。最好有外部专家参加审核小组成员的构成：经理或总工管理人员环保人员设备人员可根据需要临时增加其它人员工艺技术人员财务人员清洁生产专家行业专家清洁生产专家的作用234567时间启动中期后期6.方案实施2.预审核3.审核4.方案产生5.方案的确定7.持续清洁生产1.审核准备1帮助宣贯指导企业重点、目标指导企业：废弃物的原因指导企业：产生方案与企业共同：分析方案协助企业实施持续计划取得领导支持建立审核小组制定工作计划开展宣传教育4个步骤第一阶段审核准备3制定工作计划表3取得领导支持建立审核小组制定工作计划开展宣传教育4个步骤第一阶段审核准备1.企业内部期刊报纸\黑板报、内部广播、企业网站、闭路电视等媒介宣传；2.专题讲座及培训班，利用企业现行各种例会；3.下达开展清洁生产审核的正式文件。在宣传教育的同时,注意发动全体员工在学习的同时结合本职工作提出合理化建议,审核小组注意及时收集汇总,将可立即实施的方案马上实施.4宣传教育的方式确定存在的障碍：（表4）思想观念障碍技术障碍资金物资障碍政策法规障碍•分析障碍的原因,找出消除障碍的方法!进行现状调研6个步骤确定审核重点进行现场考察评价产排污状况设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案第二阶段预审核1企业现状调研1.企业概况2.生产状况3.环保状况4.管理状况1、企业名称、性质、厂址、企业发展简史、规模、产量、产值、利税、组织结构（组织机构图）、车间构成、平面布置（平面布置图）、人员状况和发展规划等；（企业自身）2、企业所在地的地理（地理位置图）、地质、水文、气象、地形和生态环境等情况。（企业周边）1、企业近三年主要原辅材料（表6、表8）、主要产品（表7、表9）、能源（燃料和电力）及用水情况（种类、消耗、采购供应与贮存等），要求以表格形式，列出总耗及单耗，并列出主要车间或分厂的各自的情况。其中对原辅材料要了解涉及的种类、产地、成分、资源利用效率等。2、企业的主要工艺流程。工艺流程以框图表示，同时要标出主要原辅料、水、能源及废弃物的流入、流出和去向。调质处理铣端面、钻中心孔粗车精车表面淬火研两端中心孔精车螺纹镗、铣磨削打磨抛光镀铬打磨抛光外协毛坯SSSWSSS、DG切削液活塞杆S、DG磨削液W、D、G活塞杆车间工艺流程及产排污环节图3、企业设备（表10）水平及维护状况，管路管线水平及维护状况，如设备、管路的完好率，泄漏率等，设备名称，型号，厂家等情况。1、企业的能源状况①能源利用情况，包括供能类型、来源和能源品质；②能源输入量和产出量（综合效益），可通过实测法或经验估算法获得；③节能潜力和环节；④涉及有关节能法律法规，如空调最低温度设置等。2、企业的环境保护状况主要包括污染物的产生、治理、排放及管理状况，企业涉及的有关环保法规与要求，已有的环保设施与技术。环保制度，应急制度，管理制度。废气、废水、固体废弃物、噪声的产生和排放情况（表11、12、13），废弃物特性（表14）、产生情况、产生原因分析（表15）。环保设施的运营维护制度（表16、17），环保设施处理情况（表18）。包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平（含规章制度是否完善，与同行业相比如何，存在什么问题，问题属于什么性质等）。考察的重点：能耗、物耗、水耗较大的生产部位；污染物产生量较多，毒性较大及处理、处置较难的部位；原料储存，投入和产品产出的部位；生产设备陈旧和工艺落后的部位；操作控制难度大、容易引起生产波动的部位；设备容易出现故障和事故多发部位。2进行现场考察发现明显问题产生无低费方案原材料仓储和运输4确定审核重点权重总和计分排序法确定审核重点表权重因素权重值农业装备事业部工程机械事业部焊接车间冲压车间涂装车间机加工车间涂装车间总装车间构件车间评分得分评分得分评分得分评分得分评分得分评分得分评分得分废弃物101010000121202204400010100环保费用8864001310400141120000污染物毒性78560011770014980000原辅材料能源58401155189031500136515清洁生产潜力44165207282800145600员工积极性27146127146125103612总分2908743355260127107权重值的确定•权重值一般取：废弃物量10主要消耗7～9环保费用7～9废物毒性7～8涉及产品市场潜力4～6车间积极性1～3（打分时应注意：严格根据数据打分，避免随意性和倾向性，没有定量数据的项目，集体讨论后决定。）不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对量指标，并与现状对照。具有时限性，要分近期（3-6个月）和中远期（1-3年）。5设置清洁生产目标设置原则目的：贯彻清洁生产边审核、边实施、边见效的原则，以及时取得成效，滚动式地推动审核工作。方法：座谈、咨询、现场察看、散发清洁生产建议表（表19），及时改进、及时实施、及时总结，对于涉及到重大改变的无/低费方案，应遵循企业正常的技术管理程序。范围：针对全厂。6提出和实施无/低费方案第三阶段审核绘制审核重点工艺流程图实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生原因继续提出和实施无/低费方案准备审核重点的资料5个步骤分析废弃物产生原因实测输入输出物流建立物料平衡、水平衡等提出和实施无/低费方案1准备审核重点的资料收集基础资料现场调查编制审核重点工艺流程图工艺资料；原材料、产品和生产管理资料；废弃物资料；国内外同行业资料在工艺流程图的基础上，分别编制审核重点各操作单元的功能说明表。编制审核重点的工艺流程图未涂损纸施浆机压榨部流浆箱选筛预干燥部卷纸机预复卷机后干燥部网部压光机流浆箱浓浆初选筛冲浆泵三段除砂器TCL133除气泵冲浆池CC-450磨浆机填料回收混合池粗筛损纸筛高疏密机初筛贮浆塔涂布损纸塔涂布损纸粗筛碎浆机阔叶浆包碎浆机涂纸贮浆塔针叶浆包涂布退纸机CC-450磨浆机C4