清洁生产审核知识培训班

清洁生产审核知识培训班讲课人：陈沁竹课程安排•一、清洁生产概述•1、清洁生产产生背景•2、什么是清洁生产；•3、实施清洁生产的意义；•4、清洁生产在我国；•（1）〈清洁生产促进法〉•（2）清洁生产的途径•（3）清洁生产指标评价体系•二、清洁生产审核概述•1、清洁生产审核定义•2、清洁生产实施程序当前世界面临的重大环境问题•气候变化•臭氧层损耗•沙漠化日益严重•淡水资源缺乏•生物多样性锐减•有毒化学品和危险废物•海洋和海岸环境污染•能资源短缺气候变化•气候变化是最典型的全球环境问题之一，主要由于二氧化碳、甲烷、氮氧化物等温室气体排放量的大量增加所导致；•气候学的记录显示，近百年全球平均气温呈明显的上升趋势。上世纪八十年代全球平均气温比十九世纪下半叶升高约0.6℃，有关研究表明，到2050年，全球变暖的幅度可能在4.5-10℃之间。臭氧层破坏•氟氯烃等消耗臭氧层物质量的增加导致臭氧层不断变薄，1984年南极上空首次发现臭氧层破坏的现象，即“臭氧洞”。近年来，南极上的臭氧洞有恶化的趋势，不仅如此，北极上空也出现了臭氧减少的现象。•臭氧层破坏会损坏人的免疫能力、增加传染病发病率、增加皮肤癌和白内障患者数量。生态环境恶化•生态环境恶化的主要表现是森林减少，土地沙化、退化，淡水缺乏和被污染以及空气污染。土壤沙漠化全球每年以5~7万立方米的速度扩展；森林面积几乎每年减少1%。•在亚洲的19.77公顷的旱地中,有一半多受荒漠化影响。•我国荒漠化态势：整体扩展、局部恢复，在少数地区呈现失控性的蔓延和扩展。淡水资源缺乏•1900至1995年间，全球淡水资源的消耗增加了6倍。由于水资源分布不均匀，使得缺水问题在非洲、西亚等地区尤为突出。•如果人们保持现在的水资源的消费模式，估计在25年之内，世界上将会有2/3的人口生活在水供给紧张的国家里。•目前物种消失的速度比人类出现以前的自然灭绝速度要快50-100倍，比物种形成的速度要快100万倍。从1975年至2000年间，全世界物种损失将达50-100万种，今后的30年内，大约有700万种物种有灭绝的可能。其中大部分为植物和昆虫。生物多样性减少，必将恶化人类的生存环境，限制人类生存与发展机会的选择。甚至严重危险人类的生产与发展生物多样性锐减有毒化学品和危险废物•暴露于自然环境中的有毒有害化学品物质已经对人类健康造成了严重的不良影响。目前人类对重金属和持久性有机污染物两类化学品予以格外关注，这两类化学品会通过事物链的集影响整个生态系统。源于工业和交通事故等危险废物也会对环境和人类健康造成巨大威胁。海洋和海岸环境污染•世界上大约有1/3的人口居住在距海岸100公里左右的地方。沿海地带和其他地带的人们产生的大量的废物和其他污染物直接和间接地进入海洋严重破坏了海洋生态系统。局部海域受到石油污染，发生赤潮、鱼群死亡、海面遍布垃圾等，并有扩展到全球的趋势。国际社会为解决全球环境问题做出的努力•1972年人类联合国环境会议•1972年，联合国在瑞典首都斯得哥尔摩召开人类环境会议，世界各国开始了共同保护环境的征程，实现人类社会认识环境保护的第一个飞跃。•1992联合国环境与发展大会•1992年联合国在巴西里约热内卢召开环境与发展大会，通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等重要文件，提出了实施可持续发展战略，实现了人类认识环境保护的第二次飞跃。国际社会为解决全球环境问题做出的努力•2002年联合国可持续发展世界首脑会议•联合国在南非约翰内斯堡召开可持续发展会议，通过了《约翰内斯堡宣言》和《首脑实施计划》，突出强调可持续发展的三大支柱—经济发展、社会进步、环境保护之间的相互促进、相互协调的重要性，制订了具体的行动计划。•缔结一系列国际环境公约•重要的环境公约从气候变暖、臭氧层保护、生物多样性、控制危险废物越境转移等等。国际社会为解决全球环境问题做出的努力不断引进新的环境管理理念和方法清洁生产环境标志ISO14000BS8555企业环境经营清洁生产的演进及其概念•清洁生产是实现可持续发展的一项重要手段；•清洁生产的产生及其发展是一个不断演进的历史过程清洁生产的发展与实践•国际上清洁生产的概念，最早可追溯到1976年，这一年的11、12月间欧洲共同体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产的国际研讨会”，提出协调社会和自然的相互关系应主要着眼于消除造成污染的根源，而不仅仅是消除污染引起的后果。清洁生产的发展与实践•随后，1979年4月，欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产的政策，并于同年11月在日内瓦举行的“在环境领域内进行国际合作的全欧高级会议上”，通过了《关于少废无废工艺和废料利用的宣言》，指出无废工艺是使社会和自然取得和谐关系的战略方向和主要手段。此后，欧共体陆续多次召开国家，地区性、或国际性的研讨会，并在1984、1985、1987年曾三次由欧共体环境事务委员会拨款支持建立清洁生产示范工程。清洁生产的发展与实践全面推行清洁生产的实践始于美国。1984年，美国国会通过了《资源保护与回收法-固体及有害废物修正案》。该法案明确规定：废物最小化即“在可行的部位将有害废物尽可能地削减和消除”是美国的一项国策，它要求产生有毒有害废弃物的单位应向环境保护部门申报废物产生量、削减废物的措施、废物的削减数量，并制定本单位废物最少化的规划。其中，基于污染预防的源削减和再循环被认为是废物最小化对策的两个主要途径。在废物最小化成功实践基础上，1990年10月美国国会又通过了《污染预防法》，将污染预防活动的对象从原先仅针对有害废物拓展到各种污染的产生排放活动，并用污染预防代替了废物最小化的用语。它从法律上确认了：污染首先应当削减或消除在其产生之前，污染预防是美国的一项国策。清洁生产的发展与实践•与此同时，在欧洲，瑞典，荷兰，丹麦等国相继在学习借鉴美国废物最小化或污染预防实践经验的基础上，纷纷投入了推行清洁生产的活动。•989年联合国环境规划署工业与环境计划活动中心(UNEPIE/PAC)根据UNEP理事会会议的决议，制订了《清洁生产计划》，在全球范围内推行清洁生产。这一计划主要包括5个方面的内容。•①建立国际清洁生产信息交换中心；②组建工作组。•③出版工作；④开展培训活动,帮助制订清洁生产计划。•⑤组织技术支持。清洁生产的概念•联合国环境规划署1996年定义：•清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。续综合预防持续策略降低风险产品环境服务人类清洁生产概念基本要素生产过程增加生态效率达成清洁生产的方式□减少或降低废弃物的产生量□有效率的使用资源与能源□提供对环境友好的产品和服务□追求低成本高效率的目标《中华人民共和国清洁生产促进法》清洁生产定义：指不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。实施清洁生产的意义（1）开展清洁生产是控制环境污染的有效手段：清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。•开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担：末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。•在一個印染工厂中，長期受高色度與高濃度有机废水处理的捆扰。經過調查后，发现在染料配製時，都會准备過剩的染料，以確保布匹印染的品質均一。因此，在換色的時候，都會有一些殘餘的染料，過去對這些殘餘染料的處理通常是直接倒入废水中，讓它由废水处理系統來处理。但色度和COD指标一直不能达标。•最直覺的做法是增加廢水處理設施的能力，投資三級廢水處理或更高級的處理設施。•第二個做法是利用管理的改善，教育操作人員將殘餘的染料倒入收集桶中當成固體廢棄物處理•清潔生產的變革，便可進行製程的改善，這是第三種解決方案。使用電腦配色，精確地計算所需的染料，配出恰好足夠的分量，印染厂染料污水末端治理情况企业名称设施投资（万元）日处理量（吨）吨废水处理费用（元）处理效果华士染料化工厂18010元以上达标亚邦集团60040010元以上达标菲达化工厂800帝凯化工有限公司10003000超标龙盛集团公司3500500015元超标处理一吨染料污水需10—30元，每吨染料增加成本1200—2100元。•清洁生产是一个系统工程，一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废弃物回收利用等途径，实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低生产成本，提高企业的综合效益，另一方面它强调提高企业的管理水平，提高包括管理人员、工程技术人员、操作工人在内的所有员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质。•通过改革工艺与设备方面实施清洁生产的主要内容可包括：简化流程、减少工序和所用设备；使工艺过程易于连续操作，减少开车、停车次数，保持生产过程的稳定性；提高单套设备的生产能力，装置大型化，强化生产过程；优化工艺条件（如温度、流量、压力、停留时间，搅拌强度，必要的预处理，工序的顺序等）；利用最新科技成果，开发新工艺、新设备，如采用无氰电镀或金属热处理工艺、逆流漂洗技术等。尿素生产原料消耗情况比较原料消耗清洁生产工艺传统先进工艺一般工艺落后工艺淘汰工艺液氨kg/tp575585595610610二氧化碳t/tp750770785800800蒸汽t/tp1.52.02.53.03.0水t/tp90120150180180电KWh/tp50100150200200合成氨企业生产能耗的国内外比较项目GJ/TNH3国内平均国内先进国际先进国内平均/国内先进国内平均/国际先进大型装置40.6234.7327.21.171.493中型装置62.4155.5945.801.1231.363小型装置59.4049.7445.801.1941.298平均55.2129.291.885•有效利用清洁生产项目扶持政策推动企业内部工艺、技术、设备的更新改造工作，提高企业市场竞争力的最佳途径：实现经济、社会和环境效益的统一，提高企业的市场竞争力清洁生产在中国•1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。•1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。•1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。为指导企业开展清洁生产工作，国家环保总局还会同有关工业部门编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审计指南。•1999年，全国人大环境与资源保护委员会将《清洁生产法》的制定列入立法计划。•在2002、6、29日颁布了《清洁生产法》，2003、1、1实施，为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与