鼓滩燃气供应项目

龍鼓灘燃氣供應項目工程項目簡介二零零九年六月香港環境資源管理顧問有限公司香港鰂魚涌英皇道979號太古坊林肯大廈21樓電話22713000傳真27235660 consulting services worldwide                                                                                                       龍鼓灘燃氣供應項目工程項目簡介文件代號：0097728_PPforEIASB_Chin_Rev0.doc香港環境資源管理顧問有限公司香港鰂魚涌英皇道979號太古坊林肯大廈21樓電話：[phone]傳真：[phone]電郵：[e-mail]客戶：青山發電有限公司項目編號：0097728摘要：日期：二零零九年六月廿三日本文件是按照環評條例規定，為龍鼓灘燃氣供應項目申請環評研究大綱所需的工程項目簡介。批准人：簡樂文博士總監0工程項目簡介VarTFRK23/06/09版本說明由核驗批准日期本報告由香港資源管理顧問有限公司（亦以“EnvironmentalResourcesManagement＂之名營運）草擬，其間已按照與客戶簽訂的合約和本公司的一般業務條款，並以合理的技能、小心和審慎態度，及投入與客戶協議相符的資源。對於上述範圍以外的事宜，本公司概不負責。本報告是僅供客戶使用的機密資料。對於得悉本報告或其任何部份的第三者，本公司概不負責。任何第三者使用或依賴本報告而引起的一切後果和責任，均需自行負責和承擔。發佈性質內部公開政府目錄1引言及背景11.1背景11.2香港輸入天然氣之擬建設施21.3工程項目簡介42基本資料52.1工程項目名稱52.2工程項目的目的和性質52.3工程項目倡議人名稱52.4位置與工地簡史52.5工程項目簡介52.6工程項目簡介中所涵蓋的指定工程項目數目和種類62.7聯絡人姓名、職位、稱謂和電話號碼73規劃大綱及執行計劃83.1本工程項目的規劃和執行83.2工程項目計劃83.3與其他層面較闊的計劃要求或工程項目的關連84對環境可能造成的影響94.1引言94.2生命危害94.3水質94.4海洋生態114.5漁業124.6陸地生態124.7廢物管理134.8文化遺產和考古134.9景觀與視覺影響134.10空氣質素144.11噪音154.12其他事宜154.13累積和跨境影響154.14主要環境影響摘要155周圍環境的主要元素175.1海運航道175.2海底公用設施包括電纜、管道和排水口175.3憲報公佈的泳灘175.4海水進水口175.5具特殊科學價值地點185.6海岸保護區185.7其他生態敏感受體185.8文化遺產地點195.9其他敏感受體205.10其他建議設施或美化市容設備206將會納入工程項目內的環境保護措施216.1生命危害216.2水質216.3海洋生態216.4漁業226.5陸地生態226.6廢物226.7文化遺產和考古226.8景觀與視覺影響236.9空氣質素236.10噪音236.11環境影響的可能程度、分佈和持續時間236.12項目帶來的好處237使用先前通過的環評報告258總結270097728_PPFOREIASB_CHIN_REV0.DOC2009年6月23日11引言及背景1.1背景青山發電有限公司（以下簡稱「青電」）現時的燃氣供應，均來自快將枯竭的崖城13-1氣田，因此，現正積極尋找一個穩定可靠和可持續的天然氣來源作為替代。香港特別行政區政府（香港特區政府）的環保政策中，包括了對本港現有發電廠的氣體排放管制。其中的重點，是使用天然氣。因此，天然氣在發電過程中的作用，日益重要。一個穩定而具成本效益的天然氣供應來源，是令龍鼓灘發電廠能夠繼續使用天然氣發電的關鍵，亦有助青電達到政府的減排目標。香港特區政府於2008年8月28日與國家能源局簽訂了一份諒解備忘錄，支持未來二十年向香港持續供應天然氣(1)。按照該備忘錄，國家能源局支持中國海洋石油總公司與香港續簽20年供氣協議。此外，亦原則上同意研究利用西氣東輸二線向香港供氣的可行性；以及與香港機構合作，在內地共同建設液化天然氣接收站，以供應天然氣予香港。這些進展，令青電可以探討與內地天然氣供應商合作，為龍鼓灘發電廠取得天然氣供應。據了解，天然氣會通過新建的海底輸氣管道送至龍鼓灘發電廠。這項名為「龍鼓灘燃氣供應項目」的研究，闡述了青電從供應商輸送天然氣至龍鼓灘發電廠的具體方案和方法。與內地天然氣供應商的初步商討結果顯示，天然氣出口設施極可能會設在深圳西部沿岸的大鏟島上。所以，擬建的海底輸氣管道將會是一項跨境設施，連接內地的天然氣輸出設施與香港的龍鼓灘發電廠，因此，將會涉及中港兩地的規管和審批制度。據估計，龍鼓灘發電廠在2010年後的數年間，每年會使用約34億立方米天然氣。隨著香港電力需求不斷增加，再加上政府逐漸收緊本地排放上限，青電的天然氣使用量應該會進一步增加至超過40億立方米。同時，估計崖城13-1氣田最早會在2012年開始枯竭。為滿足本港的龐大需求，必須覓得穩定可靠的替代氣源，以及適時取得興建接駁氣源的管道及設施的施工許可，以落實天然氣的供應，至為關鍵。(1)香港特別行政區(2008年)「國家能源局與特區政府簽署關於能源合作的諒解備忘錄」新聞公報，網址：年6月23日2根據香港《環境影響評估條例（499章）》的規定，在香港境內裝設的海底輸氣管道及相關的天然氣接收設施，均需要向香港特區政府申領環境許可證。青電在為申請環境許可證而草擬本文件時，參考了先前為香港液化天然氣項目（正式名稱是「液化天然氣接收站及相關設施；登記冊編號：AEIAR-106/2007」(2)）而草擬的環境影響評估報告所闡述的設計和環境影響。該報告於2006年10月19日按環評條例規定正式提交，並於2007年4月3日獲得通過。青電亦於2007年4月3日獲發編號為EP-257/2007的環境許可證，可以建造和營運香港液化天然氣項目。1.2香港輸入天然氣之擬建設施1.2.1跨境海底輸氣管道青電目前建議把天然氣輸送至香港的方法，主要是建造兩條海底輸氣管道，每條管道直徑約為30吋–42吋，長約20公里，其中約有5公里位於香港海域內。兩條擬建管道的初步路線均展示於圖1.1。兩條路線大致相同，在龍鼓灘的登岸點也一樣，而在大鏟島的供氣點則可能有所不同。預計兩條海底輸氣管道均會裝設於現有的崖城13-1管道以及香港液化天然氣接收站環評所建議的管道距離以北約200–300米的地方。擬建管道的初步設計和規格均於第2.5節“工程項目說明＂中闡述。(2)香港環境資源管理顧問有限公司於2006年為青電草擬的《液化天然氣接收站及相關設施環境影響評估研究》（環評研究大綱ESB-126/2005號）0097728_PPFOREIASB_CHIN_REV0.DOC2009年6月23日3圖1.1連接龍鼓灘發電廠和大鏟島新天然氣輸出設施之跨境海底輸氣管道初步擬建路線1.2.2龍鼓灘發電廠之天然氣接收設施在香港境內的跨境海底管道會連接至兩個新建的天然氣接收站（每個天然氣接收站連接一條海底管道）。根據目前有關能為港供氣的氣源資料（例如從多個氣源可接收到的天然氣體積等），這些設施所需土地約為2公頃。青電已對這些設施的各個選址方案進行詳細研究。按照現階段的假設，新建管道無需跨越崖城13-1管道，因此，天然氣接收站需建於崖城13-1管道的北面。研究結果顯示，其中一個建議方案是把擬建施建在龍鼓灘發電廠以北的填海土地上（圖1.2）。預計所需填海範圍不超過4.5公頃（海床覆蓋面積）。圖例建議跨境管道１建議跨境管道２現有之崖城13-1管道先前液化天然氣環評建議管道香港特別行區邊界大鏟島新界龍鼓灘發電廠龍鼓洲沙洲0097728_PPFOREIASB_CHIN_REV0.DOC2009年6月23日4圖1.2初步建議的天然氣接收站位置擬建天然氣接收設施的初步設計和規格，均於第2.5節“工程項目說明＂中闡述。1.3工程項目簡介本《工程項目簡介》是這次研究的其中一環，用作申請《環境影響評估條例》所規定的環境影響研究大綱。《簡介》內說明了兩條擬建的海底輸氣管道，以及位於龍鼓灘發電廠的相關天然氣接收設施其初步施工和運作計劃對環境可能造成的影響。這些說明是基於青電在現階段所能提供的有關資料而作出，其中包括：施工活動、運作細節，以及研究區的基線資料。研究區的範圍包括：擬建天然氣輸送管道沿線寛500米的走廊，以及擬建於龍鼓灘發電廠的天然氣接收設施工地邊界四周500米內的地區。龍鼓灘發電廠海水入口龍鼓灘至蛇口電纜崖城輸氣管道初步建議填海地點~2公頃陸地面積4.5公頃海床覆蓋面積排水口補給碼頭0097728_PPFOREIASB_CHIN_REV0.DOC2009年6月23日52基本資料2.1工程項目名稱龍鼓灘燃氣供應項目2.2工程項目的目的和性質本工程項目包括建造和運作兩條連接龍鼓灘發電廠和深圳大鏟島天然氣輸出設施的海底天然氣管道。本工程項目會於龍鼓灘發電廠北面建造和運作兩個天然氣接收站，站內的天然氣會通過龍鼓灘發電廠內一段短程的陸上管道輸送至發電廠。2.3工程項目倡議人名稱青山發電有限公司（簡稱「青電」）2.4位置與工地簡史龍鼓灘在新界最西部，是從東（陸地）向西（海域）伸展的陸岬，地面之下是屯門和青山地區常見的花崗岩土壤。龍鼓灘的主要開發項目是位於陸岬北面的龍鼓灘發電廠（香港首個燃氣發電廠）。陸岬東南邊緣低地是一個果園、混凝土攪拌廠和貨櫃儲存區。龍鼓灘西面是名為龍鼓水道和銅鼓航道的海運航道，目前兩者的深度均超過基準水平以下15米。天然氣接收站的擬建位址毗鄰現有的龍鼓灘發電廠，位於曾咀煤灰湖的左面（有關擬建位置，請參閱圖1.2）。擬建的管道（其暫定路線展示於圖1.1）會把兩個天然氣接收站連接至大鏟島的天然氣輸出設施，途中會橫過龍鼓水道和銅鼓航道。2.5工程項目簡介2.5.1海底天然氣管道兩條直徑會介乎30吋至42吋的海底輸氣管道會鋪設於預先挖好的管槽內，其位置在現有崖城13-1管道北面約100–300米。在香港海域的管道總長度約為5公里，其路線安排已避免跨越崖城13-1管道。管道會鋪設在海床下，而深度則會因具體情況和通過的地區而定。兩條管道可能分開鋪設或鋪設於同一個管糟內。0097728_PPFOREIASB_CHIN_REV0.DOC2009年6月23日6擬建管道的最可能路線已避免直接影響沙洲及龍鼓洲海岸公園內的生態敏感生境；而且會與海洋生態敏感受體，例如泥灘、海草床和海豚密集出入的地區保持足夠距離。施工階段對水質應該只會造成短暫和輕微的影響。龍鼓灘工地的陸上建築工程包括在明槽內鋪設管道，然後加以掩埋。管道通常會埋在地面以下深約1.1米，寛約1米的溝槽內。陸上工程會在發電廠及現有崖城13-1管道的天然氣接收站範圍內進行。海上的管道通常會埋在現有海床下1至3米。在一些因有船隻拋錨或拖錨而可能會損害管道系統的海域，有必要採取保護措施，包括可能會加上石塊保護層。管道會塗有一層保護外層，並包括陰極保護。由於管道施工時間相對短暫，而且裝設方法亦行之有效，因此預計只會對海上交通造成極輕微的影響。2.5.2天然氣接收站從大鏟島伸延至龍鼓灘發電廠的海底管道最終會連接至天然氣接收站。接收站的相關設施並不複雜，所需要的工地面積一般較小，因此，填海區的陸上佔地面積約為2公頃，海床佔地面積則少於4.5公頃。天然氣接收站內設施的佈局，可以根據工地的形狀安排，但必須按照相關的守則和標準以隔離火種。填海工程會採用挖泥、建造海堤和填沙等工程建造。2.6工程項目簡介中所涵蓋的指定工程項目數目和種類根據《環境影響評估條例（第499章）》（以