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SA8000标准综述1、何谓SA8000SA是socialaccountability的简称,意为社会责任。SA8000是1997年8月由美国CEPAA[即counciloneconomicprioritiesaccreditationagency(经济优先认可委员会),现改名为社会责任国际(SAI)]制定的社会贡任标准。现行版本为2001版。标准主要源于国际劳工组织公约、世界人权宣言和联合国儿童权利公约。2、导入标准的必要性消除国际(尤其是欧美国家)贸易壁垒。节省了第二方审核的精力和费用。在国际国内竞争中获得优势。提升企业素质和形象。获得政府的认可和支持。3、5A8000具体要求(9大要素)童工(任何15岁以下的劳动者)公司不应使用或者支持使用童工,应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育,不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。强迫性劳动公司不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳押金或寄存身份证件。安全健康公司应具备避免各种工业与特定危害的知识,为员工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或健康伤害的发生;为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿舍,卫生的食品存储设备等。工会的自由和集体谈判权尊重结社自由及集体谈判权利,法律限制时,应提供类似方法,不歧视工会代表。歧视公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为;公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接触。惩戒性措施公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。工作时间公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时,并且每7天至少应有一天休假;每周加班时间不超过12小时,除非在特殊情况下及短期业务需要时不得要求加班;且应保证加班能获得额外津贴。工作报酬公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,并且必须足以满足员工的基本需求,并以员工方便的形式如现金或支票支付;对工资的除不能是惩罚性的;应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。管理体系要求1)政策2)管理审核3)公司代表4)计划与实施5)对供货商的控制6)处理疑虑和采取纠正行动7)对外沟通8)核实渠道9)记录相关法律法规和国际公约国际劳工组织公约第29和105条(强迫性和奴役性劳动)国际劳工组织公约第87条(组织工会的自由)国际劳工组织公约第98条规(集体谈判的权利)国际劳工组织公约第100和111条规(男女同工同酬;歧视)国际劳工组织公约第135条规(工人代表公约)国际劳工组织公约第138条和建议款第146条规(最低年龄和建议)国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条(职业安全和健康)国际劳工组织公约第159条(职业训练与雇用/伤残人士)国际劳工组织公约第177条(家庭工作)国际劳工组织公约第182条(最恶劣儿童)世界人权宣言联合国儿童权利公约联合国消除一切形式歧视妇女行为公约我国相关法律法规4、如何导入SA8000与IS09000标准的异同1)都是通用性的标准,适用于各种规模和行业的组织2)都要求建立文件化的管理体系。3)都可用于第三方认证。4)ISO9000并不规定具体的质量绩效,而SA8000有具体的达标指标,如最低工资、工作时间等。标准导入思路1)相关法律法规/公约识别收集。2)公司社会责任现状调查。3)供货商/分包商社会责任现状调查。4)策划并建立文件化管理体系。5)体系运行。6)体系监测和审核。7)体系改进。认证1)只要完全遵守国家的相关法律法规,就能基本上通过SA8O00认证。2)现被SAT认可的认证机构有SGS(瑞士)、DNV(挪威)RWTUV(德国)和ITS(美国)。3)认证一般需要1年时间,证书有效期3年,每6个月复查一次。5、认证现状及发展趋势认证现状截止至9004年2月20日,全球有354家企业组织通过SA8000认证。我国己有49家(其中广东最多),仅次于意大利,名列第二。从获证组织的洲际分布看,亚洲最多,占总量的61.3%.欧美等在劳工标准方面呼声最高的发达国家获得认证的组织并不多,而中国、印度、巴西等发展中国家获得此项认证的组织占绝大多数比例。从获证组织的行业分布看,服装、纺织和玩具行业的企业位居前三位,占总量的38%此外,化妆品和家用器皿行业的企业也较多;劳动密集型行业占据优势。发展趋势考虑到日益加重的政治压力和经济压力,欧美发达国家将越来越加大劳工标准与贸易的结合力度。随着国际上社会责任运动的持续深入,SA8000标准迟早要转化为ISO标准。从中国经济和社会发展状况出发,我将积极参加国际劳工组织关于贸易与劳工标准、经济全球化的讨论,并大力推动与世界接轨的步伐。SA8000标准对我出口企业的影响受SA8000标准影响的主要是劳动密集型产品,如服装、纺织、制鞋等。目前,我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品,都已遇到SA8000标准的要求,给该类出口企业造成严重打击。概括起来讲,SA8000标准对我国产品出口造成的影响主要是:(一)有些出口企业由于没有取得SA8000标准认证或者无法满足要求,产品出口受阻或者被取消供应商资格我国服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等行业受影响较大。从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,一些企业因为达不到SA8000的要求而被取消供应商的资格。特别是,近两年来,沃尔玛、家乐福等跨国零售集团都加大了在我国直接采购的力度,他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格,对劳工福利问题也同样看重。(二)SA8000标准认证增加了企业成本,降低了出口产品的国际竞争力现阶段,我国服装、纺织、制鞋等行业的部分企业还存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象,要完全达到SA8000的标准,需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说,将在一定程度上削弱产品的竞争力。特别是,大批以外贸加工为主的中小企业,原本注册资本就不大,又缺乏融资渠道,随着跨国公司采购的日益全球化,企业所能赢得的利润空间更是非常之小。这些企业要达到SA8000标准还有相当的难度,更何况要获得SA8000认证,还需要给认证公司支付一笔不小的认证费加证书费,无疑会增加企业成本,原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。SA8000标准认证是一些出口企业的一道门槛。在目前状况下,我国很多企业要达到SA8000标准还有相当的难度。SA8000标准的实施将对我国的劳动密集型产业造成严重损失,对珠江三角洲一些专门做欧美国家产品出口的企业的打击更是毁灭性的。(三)对吸引外资和经济发展带来负面影响我国劳动力资源丰富,劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业问题具有重要意义。实施SA8000标准认证,则劳动力优势可能会丧失甚至变成劣势。近年来,我国吸引外资的步伐较快,除了潜在的经济发展速度和市场之外,廉价的劳动力也是外商投资的动力之一。实施SA8000标准认证,对外资的吸引力将降低,跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来我国投资,这对我国吸引外资将产生消极作用。我国的各类企业都要正确认识和对待SA8000标准认证。要明确:企业的社会责任受到国际社会的普遍关注,SA8000标准体现了企业对社会的责任,符合当今企业管理的潮流和发展趋势;SA8000关注的劳工问题正是我国企业乃至整个社会关注的问题,体现了“以人为本”的思想,推行SA8000标准有助于企业的长远发展;;SA8000标准正在成为企业产品进入国际市场的“通行证”,值得出口企业重视和关注;SA8000标准具有贸易保护的性质,可能成为我国企业出口面临的新的技术性贸易壁垒。目前,SA8000标准的冲击并没有引起国内企业和政府相关部门的重视,大多数出口企业对SA8000标准了解甚少,缺乏危机感,而国内能够办理SA8000标准认证的机构更是凤毛麟角。建议国内企业和政府有关部门早作准备,不能回避,更不能敌视,应该积极面对,尽快研究和适应SA8000标准,采取必要措施,尽可能减少SA8000标准对我国产品出口和企业发展带来的负面影响。
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