XXXX年江门市节能和循环经济工作要点-江门市经济贸易局

2010年江门市节能和循环经济工作要点2009年，在江门市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻落实国家、省有关节能降耗的工作部署，进一步加强协调指导，全力推进节能降耗工作，取得了阶段性成效。2006-2008年全市已完成“十一五”节能目标的58.3%，2009年全市单位GDP能耗同比下降约5%，超额完成年度目标任务。2010年是“十一五”的最后一年，也是落实“十一五”节能总目标的决战之年。今年，全市节能任务依然艰巨，为了及早部署，加强指导，特制订节能和循环经济工作要点如下：一、2010年主要工作思路今年，我市推进节能工作的主要思路是：“围绕一个重心”——2010年要紧紧围绕确保完成“十一五”节能总目标这个重心去开展各项工作，要狠抓目标，全力冲刺，确保完成“十一五”期间单位GDP能耗下降18%的总目标。“落实五大任务”——落实好节能项目挖潜改造，对正在实施改造的项目要争取年内完成，对计划实施改造的项目要力争年内动工，尽快实现节能效益，为完成“十一五”节能目标提供有力支撑；落实好节能目标责任制，对各市、区政府节能目标责任考核将及早部署、尽快开展，对省、市监管的重点耗能企业加强监督、及早考核；落实好节能产品推广应用，按照省部署要求，进一步总结经验，抓好节能灯等产品推广工作，同时结合实际，采取措施推广本地的LED产品、节能设备等；落实好循环经济、清洁生产工作，继续发展一批循环经济企业、工业园（基地），争取纳入国家或省的循环经济试点单位。推动重点企业开展清洁生产工作，继续与香港合作推进“清洁生产伙伴计划”；落实好节能宣传与培训工作，举办好节能宣传周活动、节能产品惠民政策宣传，组织举办清洁生产、低碳经济等专题培训。二、2010年重点工作今年，全市节能和循环经济工作的重点就是“三个推动”：（一）推动节能工程建设1.节能项目落实工程。要全力支持企业实施节能改造，对符合条件的节能技改项目，组织申报国家或省节能项目。对正在实施改造的项目主动协调解决相关问题，争取项目在年内完成并发挥效益，以确保“十一五”节能总目标得以实现。2.节能信息化工程。以促进“两化融合”为契机，鼓励企业采用先进适用信息技术实施节能改造，提高节能信息化水平。支持鹤山雅图仕印刷有限公司的能耗监测系统建设，及时总结经验并加以推广。3.节能产品推广应用工程。继续加大力度推广使用本地节能先进产品，鼓励和支持使用本地区质量好、牌子响的LED、无极灯、节能变压器、无功补偿设备等绿色节能产品。按照省下达推广国家高效照明产品任务要求，继续抓好分解落实，明确责任，要认真总结经验，改进工作方式和方法，确保完成工作任务。4.建筑、交通、公共机构节能工程。抓好新建建筑施工阶段执行节能标准的监管工作，推动既有建筑节能改造，大力推广使用太阳能、地热等能源资源。支持公共交通领域推广应用清洁能源，加强对公交车能耗和排放水平监管。各市、区要明确公共机构节能的管理部门和职责，扎实有效推进公共机构节能降耗。（二）推动循环经济发展1.促进循环经济试点工作。进一步落实好我市循环经济试点城市实施方案，继续抓好国家级、省级循环经济试点单位建设。支持江门市芳源环境科技开发有限公司、广东新会美达锦纶股份有限公司、江门市嘉能再生资源回收市场有限公司等企业申请省第二批循环经济试点企业。2.支持工业园发展循环经济。按照《广东省加快推进工业园区循环经济工作意见》要求，指导江门市产业转移工业园、江门市先进制造业江沙示范园区等工业园区发展循环经济。组织新会银洲湖纸业基地申报省循环经济工业园区（基地）。3.积极推进清洁生产。推动企业实施清洁生产审核，今年力争约15家企业通过审核验收。促使落户银洲湖纸业基地的企业都实施清洁生产审核。继续与香港生产力促进局联手推进“清洁生产伙伴计划”，指导更多港资企业开展清洁生产。今年起将把清洁生产工作列为对各市、区政府节能考核的一项重要评价内容。4.深化资源综合利用。鼓励和支持企业对“三废”的综合利用，组织企业申请省资源综合利用认定，落实国家税收优惠政策。积极争取省把江门市长优实业有限公司、江门甘蔗化工厂（集团）股份有限公司列为重点培育资源综合利用龙头企业。（三）推动节能管理工作1.严格落实节能考核制度。继续对各市、区政府2009年度节能目标完成情况、“十一五”节能目标完成进度、节能措施落实情况进行考核，上半年完成对各市、区考核工作。继续按照分级、分区域原则，对列入省千家重点耗能企进行考核，各市、区要严格考核，防止走过场和应付了事，对未能完成年度节能目标的企业，要分析原因，及时上报，督促整改。5月初完成市监管重点耗能企业考核。2.完成节能规划和低碳城市规划。落实好“十二五”节能规划编制工作，按照省提出的进度要求，力争按时保质完成任务：编制全市“十二五”节能规划；省监管重点耗能企业要编制“十二五”节能规划。此外，各市、区自行编制本地区的“十二五”节能规划，指导市监管重点耗能企业及年消耗1万吨标准煤企业要编制“十二五”节能规划，并报当地经贸部门审核备案。编制出台《江门市发展低碳城市战略规划》，指导我市发展低碳经济。3.加强节能监察工作。尽快健全全市节能监察体系，没有节能监察机构的市、区要力争上半年设立。江门市节能办要根据省下达任务要求，明确实施节能现场监察重点耗能企业名单（包括省、市监管企业），组织相关专家并联合各市、区节能监察人员开展现场监察。4.建立节能形势定期分析制度。每半年召开一次全市节能工作形势分析会，定期通报全市和各市、区的节能目标、节能措施落实情况，及时掌握工作动态。建立节能信息定期报送制度，落实好各地经贸部门信息报送人员，及时报送节能工作亮点、经验和做法，加强信息相互交流。5.大力开展节能宣传与培训。抓好节能宣传。按照国家、省部署要求，举办好每年一次的节能宣传周活动，制定活动方案，组织开展形式多样的节能宣传活动。抓好节能培训，继续举办清洁生产专题培训，指导企业开展清洁生产。组织举办节能新技术、新机制以及对本地节能产品推广应用培训。6.加强节能队伍建设。组织开展学习考察活动，到节能先进地区学习经验和做法，拓宽视野，创新节能工作思路。支持各市、区节能和循环经济宣传培训、政策研究以及节能监察能力建设。7.发挥社会组织协调促进作用。组织相关单位参加省节能技术服务单位、清洁生产依托单位培训，壮大本地节能服务和清洁生产的依托力量。筹建“江门市低碳产业与节能协会”（暂定），为政企之间、企业之间搭建良好的互动平台。