节约型公共机构示范单位实施方案(县城镇小学)

-1-温泉县城镇小学创建节约型公共机构示范单位实施方案节能减排是我国的基本国策，关系到国家经济在今后一段时期内能否持续、健康、快速的发展。公共机构是节能减排的重点领域之一，公共机构带头节约能源资源，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的示范和引导作用。近几年来，我校的节能减排工作在上级主管部门的指导帮助下，始终围绕贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的重要决策和部署，坚持以科学发展观为统揽，紧密结合我校实际，采取加强领导、技术创新、科学管理、宣传教育等措施推进节能减排工作，取得了一些阶段性成绩，随着“十二五”的不断推进，节能措施也在不断的深化。为加快推进“十二五”时期公共机构节能工作，争创节约型公共机构示范单位，根据《国家发展改革委财政部国管局关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》精神，结合我校实际，制定本实施方案。一、节能减排开展情况（一）基本情况温泉县城镇小学办公用房面积共10651平方米，主要用能区域共计三栋楼（教学楼、综合楼、双语幼儿园），包括两个学生食堂。冬季供暖采用县政热水接入热力站，经过钢制散热器供暖。供暖面积10651平方米，实际用能人数约1405人。（二）通过技术创新、设备改造，实现节能减排在工程建设、设备购置上具有前瞻性，利用设备设施更新改造的机会，挖掘节能潜力，使设备设施在更新改造的同时增加了节能的附加效应。近几年来，我校围绕这一指导思想，坚持实事求是、务求实效，积极开展技术创新和设备设施改造。我校在这-2-方面更是走在了前面：1、外立面改造加装保温层，达到建筑节能设计标准2010年，为解决教学楼外立面石材数次脱落的问题，排除教学楼存在严重的安全隐患，我校决定对教学楼进行外立面改造，经过多轮方案的论证以及紧张的施工，赶在开学前夕全部完工。石材修缮改造面积达到4488平方米，为达到新建筑节能设计的要求，在采用石材干挂技术的同时增加了相应的保温层。2、更换节能型电开水器为了提高能源的使用效率，减少不必要的能源浪费，我行对全行使用的电开水器进行了统一更换。淘汰了原来使用的旧式持续加热型电开水器，更换为可预设开关机时间，防止千沸水产生的新型电开水器10余台。更换节能灯，通过测算一年可节约用电约2万度以上。3、利用科技手段优化用水管理，创建节水型单位我校积极响应中央号召，始终把节约用水摆在节约能源资源的突出位置。特别是近年来，我校牢固树立科学发展观，利用科技手段优化用水管理。通过完善用水制度、加强节水宣传等方式有力地促进了节约用水工作的稳步推进。形成了以完善的组织体系和管理制度为基础，积极采取节水措施，管理与宣传相结合的用水管理理念。（三）通过宣传造势、实践体验，强化节约资源意识节能必须节约，实现节能减排目标，必须营造人人讲节约、自觉去节约的浓厚氛围。因此，我们始终把宣传教育作为一个重要手段，反复教育师生和职工，牢固树立节约意识，在我校上下努力倡导节约文明，形成了“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚；并针对不同对象，分层次进行内容丰富、形式多样的宣传教育，树立身边节约典型；开展从现在做起、从身边事做起，从细微之-3-处着手，养成自觉节约良好习惯的倡议活动，如节电、节水、节油和节约办公用品等。时时处处提醒人人随手关水、关灯，不用一次性笔等。进一步增强了教职工的忧患意识、节约意识和责任意识。二、存在的主要问题1.存在节能资金投入力度小、筹措渠道不畅的问题解决建筑物能源利用效率低和用能设备能效水平不高的手段除加强行为节能管理外，就是进行技术措施节能改造（包括新能源和再生能源的应用）。节能改造资金不到位是许多技术措施节能改造项目无法顺利实施的主要因素。2.存在能源定额管理方面还不够细化的问题打造节能工作精细化管控体系仅对能耗实现了成本、利润等宏观指标的考核是不够的。针对多种建筑、多种设备等共存复杂情况，缺乏有效的考核及应对措施，未制定详细的能耗定额考核指标，节能绩效考核指标未细化到个人，不利于切实调动节能积极性。三、基本思路和总体目标（一）基本思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神和有关政策要求，认真实施《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高能源利用效率，提升节能管理能力，充分发挥表率示范作用，带动温泉县城镇小学节能工作深入开展。（二）总体目标-4-加强制度规范，完善政策措施，强化节约意识，培育节约行为，使全体师生能够从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯。提高全体师生的社会责任感，争做节约的表率。在全校形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，积极营造节约资源的良好氛围，努力建设节约型校园，为建设节约型社会贡献一份力量。四、创建内容(一)电力分项计量工程1、实施方案按照教育部节能办对节能减排目标的统一要求，结合自身用能实际，制定电力分项计量实施方案，开展节能监测管理系统的安装工作，共需投资约70万元。2、实施进度计划该方案拟于2013年启动，2014年完成，主要包括低压配电室所有供电支路全部安装具备远传功能的电表。3、节约能源资源效果分析通过对用电设备进行分项计量改造，以全面掌握设备能耗情况，科学反映用电设备管理水平，为节能改造、能耗评估、投资评估、节能考核等工作提供科学依据。4、技术经济性分析通过安装分项计量电表，可以实时监测并全面掌握各支路用电情况，有的放矢的对能耗较高的设备进行调整和控制，以达到节约能源，节约能耗费用支出的目的。（二）太阳能利用工程1、实施方案结合自身用能实际，制定太阳能利用工程实施方案，共需投资约50万元。-5-2、实施进度计划该方案拟于2013年启动，2014年完成，主要为太阳能热水系统，为学校教学楼、综合楼、双语幼儿园提供太阳能热水。3、节约能源资源效果分析通过使用太阳能热水系统，收集太阳辐射能把水加热提供给师生使用。4、技术经济性分析通过安装使用太阳能热水系统，太阳能集热器内的水受太阳能辐射能加热，集热器安装在屋顶上，不会占用任何室内空间，达到节约能源的目的。五、保障措施（一）健全组织体系，落实岗位责任继续以深入推进节约型单位建设为目标，加强组织领导，高度重视，把创建节约型单位作为节能事业发展的重点，列入工作的重要议事日程。进一步加强节能减排工作领导小组各成员之间的相互配合，形成运转顺畅、执行有力、监管有效的节能组织协调机制。进一步建立健全以节能减排领导小组为核心的节能减排工作牵头主抓工作机制，明确各处室主要负责人为本部门节能减排工作第一责任人，做到人员、内容、分工、职责明确，形成一级抓一级，层层抓落实，各司其职、协调配合的管理局面。（二）注重细节节俭，强化源头管理节能减排是项细致而具体的工作，需从源头抓起，从细节入手，切切实实的把创建节约型单位落到实处。如节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关闭；节约每一滴水，提倡水的二次利用，水龙头用后关闭，发现水管水箱有滴漏水现象及时报修；节约每一个电话，不用公费电话聊天、私事长话短说；节约每一张纸，利用电子邮箱、OA系统进行无纸化办公，纸打印、复印要-6-双面使用；节约每一升油，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额；节省每一次接待费用，禁止超标准、超规格接待。努力把节能减排的要求体现到工作的各个环节之中，力争单位能耗明显下降。（三）拓展教育媒介，提高思想认识要充分利用宣传专栏、工作简报等多种媒介传达创建节约型社会的精神和落实节能减排要求的指示，使全体师生从讲政治的高度，充分认识创建节约型单位的重大意义，自觉树立“立党为公，节约为民”的思想，增强忧患意识和危机意识，增强责任感和使命感，从自身做起，从日常做起，从点滴做起，努力形成“人人讲节约，个个都勤俭”的良好风气。（四）强化督促检查，保障工作开展进一步加强对节能减排工作的监督检查和考核。制定节约型单位创建的科学考核评价体系，明确考核方式方法、考核人员和考核落实责任，定期对资源使用情况进行全面检查，把资源节约工作与业绩管理同步检查同步考核，把节约工作的创建成效与领导班子政绩挂钩，列入年终述职和考评范围。将严格执行单位内部奖惩制度，把降低能耗、节约开支与干部职工的切身利益紧密结合起来，加大日常督查考核力度，及时找出存在的问题和薄弱环节，认真加以整改，提高全体工作人员节能意识，坚决遏制各种浪费资源的现象，真正把节约型单位创建工作制度化、常态化。