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霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告1第一章总论1.1项目概况1、项目名称:霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目2、项目建设单位:山西崇源房地产开发有限公司3、项目建设单位法定代表人:刘用渠4、项目负责人:刘用渠5、项目建设单位地址:霍州市南环路6、项目申请报告编制单位:广东远顺建筑设计有限公司1.2编制依据和范围1.2.1编制依据1、拟建项目建设单位与广东远顺建筑设计有限公司签订的该项目建议书的委托书;2、国家计划委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第三版:发改投资[2006]1325号。3、霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目的方案设计及说明。4、《公共建筑节能设计标准》DBJ04-241-2013。5、国家颁布的有关行业规则、产业政策、法规和设计标准。6、建设单位提供的有关基础资料。1.2.2编制范围受拟建项目建设单位的委托,广东远顺建筑设计有限公司组织有关专业霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告2人员在拟建项目建设单位的积极配合下,对该拟建项目进行全面、深入的分析研究,具体的研究范围如下:1、项目建设的必要性;2、工程建设方案;3、投资估算及资金筹措方式;4、结论。1.3建设规模及建设内容1、建设场地:该项目拟建场地位于南涧河南部,滨河路以东,南环路两侧。用地东西长约273米,南北宽约33-147米;总用地面积:24293.92m²,合36.44亩。2、建设规模及内容:霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目,拟建项目建筑面积89038.80m²。其中:综合楼一栋,建筑面积62152.7m²,地下一层,地上八层(地上五层为商业,六~八层为酒店和游泳馆)。9层住宅楼一栋,建筑面积8937.7m²,地下一层,地上九层。17层住宅楼一栋,建筑面积17948.4m²,地下一层,地上十七层。3、建设项目投资:30078.6796万元。4、计划建设周期二年。5、资金来源:企业自筹。6、该拟建项目建成后,将进一步美化城市,同时将进一步提升霍州市城市形象,增加霍州市财政税收及带到相关经济产业发展。霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告3第二章拟建项目建设背景和建设的必要性2.1拟建项目建设背景2.1.1项目区位环境霍州市位于山西中南部,与临汾、霍州盆地交界,扼山西南北;交通之要冲。境内东北高、西南低,平原、丘陵和山地各占三分之一。四周群山环绕,汾河从西北切割韩信岭入境,流经市境西部。南北长约30千米,东西宽约36千米。总面积765平方千米,下辖5个街道、4个镇、3个乡,总人口29万人。该市东高西低。东与北部边境为霍山成弓形环抱,山势险峻,海拔达2346米,是太岳山的主峰。森林、牧草和水力资源都很丰富。境西北韩信岭,被汾河切穿而成的峡谷,是太原盆地通往临汾盆地的交通要道。中部黄土丘陵起伏,海拔在600至800米之间。西部汾河两岸为河谷地形,最低海拔在400米左右。境内有汾河、南涧河、姚村河、西涧河。汾河是境内最大河流,富灌溉之利。该市气候东部寒冷,西部较为温和,年均气温12度,一月--5度,七月25度,年降雨量353至689毫米,天霜期170至230天。2.1.2项目提出理由住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。近年来,霍州市经济迅速发展,城市面积不断扩大,一些城中村村民转为市民,土地性质转为国有,但居住环境、居住条件没有改善,大部霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告4分老居住区和“城中村”,占据了城中大面积土地,城市基础设施无法改善,严重影响着城市的环境形象,危害着广大居民的身心健康,同时也制约着霍州市的城市现代化的发展进程。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。《2015-2025年霍州市城镇空间发展规划蓝图(十年规划)》,充分发挥当地的产业优势,把握“十三五”的机遇,快速发展城镇化!本次拟改造项目场地位于霍州市霍州市南环路,现房屋建筑密度大,房与房之间间距过小,房屋采光、通风条件很差,居住拥挤,供水、供电等配套设施也不完善,居民只能引用未经处理的地下水,生活污水只能向街巷和阴沟泼洒,夏季脏臭,滋生蚊蝇,冬季结冰,阻碍通行;居民靠燃煤(煤球)做饭和取暖,环境影响非常严重。此片区无消防车通道,无消防给水系统,这给居民生活和安全带来了很大的不便和消防隐患。而本项目的建设符合全市经济社会实现转型跨越发展的客观需要,对于加快城镇化建设、改善居民生产生活条件、提升霍州中心城市社会形象,具有强大的推动作用,是一项民心工程、德政工程。霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告52.2编制工作概述受山西崇源房地产开发有限公司的委托,广东远顺建筑设计有限公司山西分公司于2015年2月5日接受了编制《霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目建议书》的编制任务,公司领导对此非常重视,多次召集技术人员学习市、区及指挥部召开的关于棚户区改造的会议精神,并到项目区场地进行了多次考察和调研,认真收集相关资料。在此基础上,依据国家有关法律法规和省、市相关政策文件,对该项目的建设进行了全面、详细的分析论证,最终完成了项目报告的编制工作。2.3编制依据与范围2.3.1编制的依据1、委托单位的委托书及有关的合同、协议书2、国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》国发〔2013〕25号3、《山西省人民政府关于进一步加快保障性住房建设的意见》晋政发〔2011〕12号4、《关于印发《山西省保障性住房建设管理办法》等六个办法的通知》晋政办发〔2012〕70号5、《霍州市棚户区改造项目管理办法》6、《霍州市棚户区改造项目拆迁安置补偿方案》7、业主提供的相关数据、资料8、国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准9、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告610、其他相关法律、法规、规范及标准2.3.2编制的范围本次编制着重项目的必要性、投资估算、经济效益评价和社会效益评价等方面的工作,针对项目建设的有利因素和不利因素,拟定符合当前形势的项目运作方案,论证其建设的必要性及可行性;在此基础上作出研究结论,并提出合理化建议。2.4拟建项目建设的必要性2.4.1项目的建设是提升居民生活水平进程的需要近年来,随着经济的发展,人们的各种消费需求也越来越迫切。棚户区内人均住宅面积狭小,相关的配套设施缺乏,生活环境较差,街道狭窄,住宅陈旧,卫生脏乱,污染严重,人们急切地盼望提升居住水平,改善生活质量。市委、市政府将按照省委、省政府相关的要求,加快城市现代化建设步伐,积极推动本项目的实施,既可满足低收入居民家庭的住房需求,扩大住房消费,还可改善住房供应结构,有效平抑房价,防止产生房地产“泡沫”。2.4.2、解决低收入家庭和困难群体住房难的问题,构建和谐社区的需要。目前,我国社会正经历着深刻的变化,工业化、城镇化和经济结构的调整加速;社会组织形式、就业结构,社会结构的变革加快。人民群众的经济政治文化需求更趋多样;社会利益关系更趋复杂;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。要实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须正确应对这些矛盾和问题,大力促进社会和谐,这既是全面建设和谐社会的重要内容,也是实现全面建设和谐社会的重要前提。霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告7本工程的建设,能促进霍州市经济的持续快速协调健康发展,发展社会主义民主,落实依法治市的基本方略、维护并实现社会公正和正义,增强全社会的创造活力,加强社会建设和管理,保持社会稳定等。为此,本项目的实施,是解决低收入家庭和困难群体住房难的问题和构建和谐社区的需要。2.4.3、项目建设是改善城市面貌,提高城市形象的需要。近年来,县政府高度重视,投入大量资金,大力加快城区的建设,全面推进城市扩容扩质,城区规模不断扩大,城市品位大幅提升。在城市建设过程中,房地产开发的持续繁荣对促进霍州市发展的作用十分明显,本项目公共租赁住房的建设并投入使用,将大大改善城市居住环境,提升人居水平,使城市面貌焕然一新。2.4.4、本项目的建设是构建和谐社会的需要。住房问题是老百姓最关心的问题,因为它直接关系老百姓生活水平的提高和生活质量的改善;同时住房问题也是衡量社会经济发展的重要指标,因为它涉及社会安定团结、民心所向,经济持续发展等一系列社会问题。解决低收入家庭住房困难,进一步做好城市住房工作,是全面建设小康社会的客观需要,是促进房地产市场健康发展的重要途径,也是深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐的重要内容。霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告8第三章拟建项目建设条件3.1场址条件该项目拟建地点位于南涧河南部,滨河路以东,南环路两侧。用地东西长约273米,南北宽约33-147米;总用地面积:24293.92m²,合36.44亩。3.2气象条件霍州地区气候属大陆性温带气候,四季气候分明,受西北气流和东南气流的影响,冬季主导风向为西北风,夏季主导风向为东南风,冬季干燥,少雪;春季多风;夏季雨量偏为集中。全年平均气温为9.3℃,主要气象条件如下:最冷月(一月)平均温度-5℃冬季采暖室外计算温度-10℃最热月(七月)平均温度26.7℃夏季通风室外计算温度27.6℃绝对最高温度39.4℃绝对最低温度-25.5℃日最大降雨量183.5mm平均年降雨量466.6mm夏季主导风向东南风冬季主导风向西北风霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告9全年平均相对湿度60%平均气压926.8mpa全年无霜期188d最大积雪深度160mm冻土深度8cm基本雪压200N/m基本风压300N/m平均风速2.5m/s最大风速25m/s全年日照时数2576h霍州地区地震烈度8度3.3场地工程地质条件3.3.1地形地貌拟建场地地形比较平坦,勘探期间以场地的西北角的混凝土桩为基准点BM=100.00m,引测了各勘探点相对标高,场地相对标高介于98.13~100.10m之间,最大高差1.97m。该场地地貌单元属于平坦洪冲积平原。3.3.2地层时代及成因类型根据本次勘察揭露的地层情况,场地沉积物地质时代为第四系上更新统冲积层,由湿陷性黄土、粉土和砂类土组成。3.3.3地基土构成及岩性特征根据野外钻探,室内土工试验结果,本次勘探深度范围内,场地地基土自霍州市南环路农贸市场棚户区改造项目项目申请报告10上而下依岩性可划分为5层,现按层序分述如下:第①层:湿陷性黄土(Q3)地表大约有0.40m的耕土,以下为湿陷性黄土,褐黄色,含煤屑、砖屑,该层土质有粘性,局部地方的粘性比较大。稍湿,中密状态,具高等压缩性,压缩系数a1-2=0.543,标贯试验修正锤击数平均5.5击。双桥静探锥头阻力qc介于1.5~2.1Mpa。该层层厚5.0~7.50m,平均层厚6.15m,层底标高97.46~100.10m。第②层:湿陷性黄土(Q3)褐黄色,颜色较深,含云母、白丝、钙质结核等,局部地方的土质带有粘性。稍湿,中密状态,具中压缩性,压缩系数a1-2=0.265,标贯试验修正锤击数平均7.6击。双桥静探锥头阻力qc介于2.8~3.6Mpa。该层层厚3.30~6.50m,平均层厚4.82m,层底埋深10.00~11.80,层底标高85.96~89.62m。该层底部夹有薄层粉细砂。第③层:粉土(Q3)褐黄色,土质均匀,含云母、白丝等。稍湿,密实状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.203,标贯试验修正锤击数平均值10.2击,双桥静探锥头阻力qc介于1.8~4.8Mpa。该层底部夹有薄层粉细砂。第④层:粉土(Q3)褐黄色,颜色偏红,含云母、浅灰色条纹等。密实状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.225,标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