我国公共服务改革引入市场机制问题研究

东北师范大学硕士学位论文我国公共服务改革引入市场机制问题研究姓名：沈进兵申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：张喜红20090501我国公共服务改革引入市场机制问题研究作者：沈进兵学位授予单位：东北师范大学相似文献(10条)1.期刊论文王启富完善社会管理和公共服务的若干思考-兰州学刊2008,(9)完善社会管理与公共服务是建设服务型政府的关键.要正确把握社会管理与公共服务的基本内涵,科学分析目前社会管理与公共服务的现状问题,借鉴国际上社会管理与公共服务的有益经验,以科学发展观为指导,从科学调整政府的角色定位、突出社会管理与公共服务的重点领域、大力发展和规范社会组织,创建政府与社会良性互动机制等方面,着力推进社会管理与公共创新发展.2.期刊论文王锋.WANGFeng关于共青团组织参与社会管理和公共服务模式的思考-江苏广播电视大学学报2010,21(2)基于对浙江、天津、上海、广东等地方基层团组织的实际工作的考察,当前共青团组织参与社会管理和公共服务有四犬模式,即地校、地地合作模式、机构合署办公模式、公共服务购买模式和整体化服务供给模式.这些模式反映出新时期共青团等复合型社团参与社会管理和公共服务的新体制、新机制,即网络化合作、项目化管理、社会化运作、市场化竞争、一站式服务等制度形式.3.期刊论文陈文博转型期城区政府的社会管理和公共服务职能建设——基于厦门市湖里区外来人口管理现状调查的思考-行政论坛2008,(4)厦门市湖里区一直以来都是外来人口的集中区域,从该区外来人口管理看转型期本级政府的社会管理和公共服务职能建设,具有一定的典型意义.以湖里区外来人口管理为例,分析我国城区政府社会管理和公共服务职能的履行,存在的欠缺主要是:社会管理和公共服务提供中的观念更新不到位;社会管理和公共服务职能的缺位、越位和错位;社会管理和公共服务体制不完善;社会管理与公共服务的运行机制及方式改进的滞后.加强转型期我国城区政府的社会管理和公共服务职能建设的对策是:牢固树立社会管理与公共服务的新理念,确立管理与公共服务提供的基本原则;全面界定城区政府的社会管理与公共服务职能,尽力避免越位、缺位和错位的现象;改革社会管理与公共服务体制,完善关键服务领域的体系框架;创新社会管理与公共服务提供的运行机制,建立政府、市场与社会的平等合作关系;引入现代化的公共管理工具,改进政府社会管理与公共服务提供的方式.4.期刊论文张红胜新时期政府社会管理和公共服务改革-中共四川省委省级机关党校学报2005,(1)进一步搞好政府社会管理和公共服务是新时期我国深化体制改革的重点.社会组织在政府社会管理和公共服务改革中应重新定位;建立社会组织面对公共事务的责任分担与利益共享机制;社会组织在我国政府改革中要承担起责任.5.学位论文别利剑多中心治理：当代中国城市社区公共服务研究——以上海市卢湾区淮海中路社区（街道）为例2007“单位制”的解体，使城市社区成为当代中国“创新社会管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的突破点。随着“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”成为新时期中国政府的目标选择，社区公共服务逐渐演变为中国社区治理的基本内容。对于中国的城市政府和社区治理而言，就是要不断完善和优化社区公共服务，努力提高社区公共服务的层次和水平，满足社区居民日益增长的物质和文化需求，“在服务中实施管理，在管理中体现服务”。本文通过理论梳理和对上海市卢湾区淮海中路社区(街道)的案例考察认为，随着政府职能转变和政治体制改革的深入，中国城市社区公共服务体制已经改变传统公共部门“一元化”的提供方式，开始出现公共部门、企业部门、第三部门“多中心治理”的格局定位。需要强调的是，在中国城市社区公共服务呈现“多中心”特点的同时，应该看到这种“多中心”不是纯粹意义上的“多中心”，中共党组织和政府部门在社区公共服务中仍然处于核心地位。而从走向“多中心”的动力看，一方面是基于中国社会力量和参与意识的增强，但更重要的是，这种改革的过程主要是在党政结构下的一种自我调适。通过对案例分析和理论分析，在文章的最后，本文就中国城市社区公共服务的状况提出了几点结论，并就推动城市社区公共服务走向更为完善的“多中心”提出了诸如加强法制建设、改革社区治理模式以及构建中国特色的公共财政体系等主要措施。6.期刊论文课题组.ResearchTeam外来人口社会管理与公共服务供给机制的创新——基于厦门市某区调研的分析-东南学术2007,(6)本文基于对厦门市某区外来人口劳动就业、社会保障、子女教育以及社会治安等方面的调查,探讨外来人口社会管理与公共服务供给机制的创新问题.笔者首先分析现行外来人口管理体制中存在的问题,指出在现行管理体制下,即便政府致力于为外来人口提供公共服务的农民工新政,也会因管理体制的桎梏而导致政策目标难以落实,或是政策效率严重受损;进而构建了一整套社区参与型外来人口社会管理新模式,旨在通过外来人口的积极参与、管理与服务的相结合以及提高服务的可获得性、构建梯度累进的公共服务获得机制等方式,使外来人口真正融入城市社会.7.期刊论文石少春.ShiShaochun加强政府社会管理与公共服务之我见-呼伦贝尔学院学报2006,14(1)在新的历史条件下,政府社会管理和公共服务的弱化,已经严重损害了人民群众的利益,影响了社会的稳定,最终影响社会协调、持续、健康发展.因此,强化政府社会管理和公共服务职能已成为当前紧迫的任务.8.学位论文董迪农村公共服务体系建构中的政府角色转型——以浙江省为例2008党的十七大提出在经济发展的基础上,要更加注重社会建设,并将社会建设的重心定位在保障和改善民生上,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。公共服务是指非排他性和非竞争性的公共产品,其中包括了基础设施等物质形式的产品和以劳务、技术形式表现出来的服务。农村的公共服务由于地域上的限制,一向是“三农”工作的重点内容,特别是我国进入工业化中期以来,农村公共服务供给的问题凸显,政府在农村公共服务体系中的角色亟需准确定位和转型。浙江省在经济社会的发展中相当注重经济与社会的协调发展、全面发展,在经济社会发展的同时,注重政府自身的转型.在农村公共服务体系的建构中,浙江省也取得较大的成绩,特别是地方政府在供给机制创新和公共政策创新方面积累了较多经验,同时也暴露出了一些问题,这些经验与问题对于探讨地方政府在建构农村公共服务体系中的角色定位和具体路径也具有普遍意义。强大的经济实力和“省管县”的财政体制给予了农村公共服务建设更大的支持,然而浙江省的农村公共服务供给依然存在着许多问题,供给总量不足,供给结构欠合理以及管理不完善等矛盾十分突出。这些问题并不是浙江省特有的,而是全国性的公共服务供给体制的缺陷,针对这些问题,浙江省的各地方政府开展了富有创新性的实践,公共政策的制定和执行、供给体系的沟通和监督机制以及政府的绩效考核体系都成为了突破口。通过对这些创新实践的分析,我们发现各级政府在不知不觉中完成了一次角色转型。政府在农村公共服务体系建构中的角色从简单的“供给者”向“服务者”转变；实现农村公共服务从“政府选择”转向“农民选择”,充分发挥农民的主体地位；在农村公共服务体系建构的过程中注意结合自身情况,协调好“硬件”建设和“软环境”建设的关系,并辅之以宏观层面的政策创新。对于农村公共服务体系建构的研究的期望不仅仅是在现有的制度框架下来提高农村的公共服务水平,而要在更高的维度上推进城乡一体化的战略。当前,各级政府正加快推进社会建设,通过农村公共服务体系的建构和服务的均衡化供给来推进各领域的城乡一体化进程。从这个意义上说,政府在农村公共服务体系建构中的角色转型不仅是一个契机,更是一个起点,它将承载着新农村和公共服务型政府建设的双重目标构建社会主义和谐社会。9.期刊论文周天勇.辛鸣建设公共服务和社会管理型的政府-学习与探索2004,(3)目前的政府体制需要改革,职能需要转变,建设成为公共服务和社会管理型的政府.现代政府存在的突出问题是:行政审批范围失控、收费和罚款过滥、政府本位利益和被期望职能缺失、体制交叉繁杂.中央政府和地方政府所具有的职能与责任不同,但都必须向公共服务和社会管理型政府转变.10.期刊论文杨军剑完善公共服务和社会管理格局对策研究-科技信息（学术版）2008,(5)国内外关于社会管理的研究表明,政府对社会管理的职能有一个逐步认识和深化的过程.现阶段我国社会管理的现状及面临的问题为社会转型期改革的深化提供了现实依据.从思维创新、理论研究和实践探索方面的思路和对策有助于社会管理体系的完善和重构.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：c8734165-1c1f-41d1-bd6c-9de6012140d8下载时间：2010年9月3日