省民主法治示范村创建工作材料

1省民主法治示范村创建工作材料国庆村位于慈城镇西部，与城区毗邻，有耕地面积2450亩，山林面积788亩，各村庄总占地面积约430亩，农户742户，人口1870人（包括小城镇户改与土地征用农转非人口），村下辖10个村民小组，村民代表40名，党员64名。2010全村经济总收入4032万元，农民人均纯收入14321元，村级集体可用资金510万元。近年来，该村领导班子积极探索村级管理的新路子，想村民之所想，做村民之要做，始终坚持“四个民主”，深入开展法制教育，不断融洽干群关系，规范村级管理，维护农村稳定，取得了较好的成效，先后获得省级文化示范村、省级卫生村、省级档案管理示范村、市全面小康建设示范村、市级文明村、市级“农民健康促进行动”示范村、市级民主法治示范村、市级农村社区建设示范村等荣誉称号。主要做法是：一、领导班子坚强有力“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民。因此，在民主法治村建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。为切实加强民主法治村创建工作，我们做了以下二方面工作。1、组建创建领导班子。由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，以村委会干部为成员，并进行了明确的职责分工，把2创建工作责任落实到人，要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想。坚持勤政为民，不搞特殊化，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃请，不以权谋私，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设，积极开动脑筋，出谋划策，真正为群众当好家、理好财。2、提上重要议事日程。在平时的工作中，我们将民主法治村创建工作摆上了村两委会的重要议事日程，一个季度召开一次领导班子会议，研究、部置创建民主法治村的具体工作。村两委会一班人不怕苦，不怕累，做群众的好公仆，走在民主法治村建设的最前列。二、民主自治机制完善围绕“四民主”“两公开”原则开展工作，确保创建工作到位，使村民能充分认识到村民自我管理，自我服务的权利和义务，真正行使人民民主权利制度，充分实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。1、依法制定章程，科学管理村务。我们村按照《村民委员会组织法》的规定，本着合法、民主、平等、实用的原则，结合本村的实际情况，有针对性地制定了《村民自治章程》，实现了村里各项工作都有法可依、有章可循。村干部对照章程进行管理，管理难度小了，步子也就更踏实了。2.实行民主选举制度。在2011年3月的换届选举中，我村按照镇的统一部署，选举产生新一届村班子成员，村民委员会采用民主公推直选形式确定候选人，再由全村1618名选民参加选举，其中有1610张有效选3票，选举产生新的村委班子，选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则实行无记名选举，确保每个选民完全按照自己的意愿选举投票。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》和市、区《第九届村民委员会换届选举工作实施方案》，选举产生新一届的村民代表，其中妇女村民代表13名，占村民代表会议组成人员的三分之一以上。3、坚持重大事项依法决策。我们村充分发挥村民代表大会的作用，凡是村里的大事都要进行依法论证、科学论证，充分发扬民主倾听村民意见，经过村民代表大会进行充分讨论，作出决定，然后由两委会班子按照大会通过的决议进行具体的实施，做到了大家的事大家定，减少群众的疑虑，真正体现村民自治、当家作主的原则。始终坚持依法决策，把“村事”的知情权、“村财”的处置权、“村务”的决定权都交给村民。4、全面实行村务、财务公开。财务问题是群众关心的重点问题。我们村按照村务公开、财务公开的要求，认真进行实施，做好每一个细节，确保公布内容的真实性。我们村坚持把每年的工作计划、财务收支安排，提交村民代表会议讨论通过。凡是涉及村民利益的事情都及时公开、上墙公布，如宅基地审批、村集体经济收入、集体土地发包等，都必须向村民公开，让村民知村务、明帐目，杜绝暗箱操作。不仅如此，还成立了财务管理监督小组，村务公开监督小组成员由村委会在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的村民中提名，经村民代表大会4选举产生，负责监督村务公开制度的落实，并在年终的群众大会向村民报告监督情况。同时还将村务、财务公开延伸到各村民小组，由村民小组公开到各个村户。建立“三资”管理的长效机制。落实村级经济合同管理制度。认真贯彻落实《慈城镇村经济合同管理办法》规定，村集体厂房等资产出租均需公开招标，各类经济合同的签订必须经村两委会讨论，村民代表大会通过，报镇主管领导审批，并交镇农经部门登记备案；推进村务财务公开，对重大工作、项目建设等，每季度在村公开栏公开，切实做到公开的形式、内容和程序“三个到位”；健全民主监督，成立民主理财小组、工程监督小组和村务监督委员会，参与村务民主管理、重大决策和村务公开活动，切实加强农村集体资产和财务管理。2010年9月中旬，市纪委领导来我村调研视察农村“三资”管理工作情况，并听取了汇报，对我村的工作给予了充分肯定和评价。三、法制宣传深入人心法制教育既是我们民主法治村创建的职能，又是社会寄予我们的厚望。为此，我们着力抓好三个方面工作：1、抓好法制宣传主题活动。利用“综治宣传月”、“12·４”全国法制宣传日和重要法律法规颁布实施纪念日、重要节日开展法制宣传，推动全社会形成崇尚法律、崇尚法治的氛围。建立专门的法制宣传栏，张贴浙江普法农村版。2、深入农村法制宣传教育。充分发挥农村党员干部现代远程教育网等的功能和作用，认真组织收看《法制宣传节目》，深入推进法制宣传进农村活动。加强对村干部等重点骨5干人员的法制培训。进一步加强农村法制宣传基础设施建设，实现法制辅导站、法制宣传栏和法制图书室（柜）的有机结合。3、成立村民法制学校。在大量的法律法规中挑选有针对性的与广大村民密切相关的法律、法规作为法制学校上课的重点，如宪法、新刑法、婚姻法、土地承包法、道路交通安全法以及保护消费者权益、保护妇女儿童等方面的法律法规，充分利用宣传栏等阵地开展法制宣传教育，充分利用各类会议机会进行宣讲，力求简单、明了，贴近百姓生活。利用横幅、宣传画、黑板报、标语等提示，提醒村民及时掌握新出台法律法规资讯，了解其中内容，便于村民理解和运用。四、综合治理保障得力加大基层民主，创造和谐环境，离不开综合治理的保障，近几年在创建民主法治村的过程中，我村重点做好以下三主面工作：1、建立健全了社会治安综合治理各项规章制度。调整充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络，建立暂住人口登记簿、治安登记、会议记录簿，实现了综合治理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。2010年调解矛盾纠纷6次，努力化解和消除各种不安定因素，组织护村队在节假日开展巡逻工作。每月对外来人口排查摸底，对所有外来人口共465户864人进行登记造册。组织建立一支由7名成员组成的义务消防队，在镇相关部门指导下，每年组织开展消防及安全培训2次，并配备消防器材，总资金投入约15万元。协助相关部门做好社区矫正人员的监督、6考察和帮教工作。目前村里有社区矫正对象1名。2、充分发挥“一村一法制顾问”、村（社区）法律援助点的作用。深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度，为村民和村委会重大决策提供法律咨询，并根据区司法局要求，强化了法律服务工作。与慈城司法所联合建立法律援助工作联系点，聘请慈城致诚法律服务所宋家福为法律顾问，常年帮助村委会处理涉法问题，为村民提供法律援助服务，指导和帮助村民依法维权，依法表达合理诉求。2010年实现“五无”的工作目标，即无重大刑事案件、无重大安全生产事故、无重大公共安全事件、无群体性上访事件、无计划外生育。社会在进步，经济在不断发展，法制观念的深入不断教育着人民。在创建民主法治村的工作中，有上级部门的指导、扶持，有村民群众的支持，我们将坚持两个文明一起抓的方针，努力把我村的民主法治村建设工作推上一个新的台阶。