绿色食品基地的规划与设计

LOGO绿色食品基地的规划与设计郑钦玉西南大学农学与生物科技学院区域发展系生态农业与可持续发展研究室68210423（宅）[e-mail]国际域名网站：中文域名：生态教育学习网主要内容几个相关概念的辨析1国内外绿色食品发展概况2绿色食品基地申报及管理3绿色食品基地的规划与设计4案例分析5一、几个相关概念的辨析1、无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格并获得认证证书，允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。其中较常见的是无公害蔬菜。一、几个相关概念的辨析2、绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。特定的生产方式就是指按照标准生产、加工；对产品实施全程质量控制；依法对产品实行标志管理。绿色食品分为两级：AA级绿色食品和A级绿色食品。前者是指生产地的环境质量符合NY／T391要求，生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和身体健康的物质，按有机生产方式生产，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志的产品。后者是指生产地的环境质量符合NY／T391的要求，生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。一、几个相关概念的辨析2、绿色食品绿色食品必须同时具备以下条件：（1）绿色食品必须出自优良生态环境，即产地经监测，其土壤、大气、水质符合《绿色食品产地环境技术条件》要求；（2）绿色食品的生产过程必须严格执行绿色食品生产技术标准，即生产过程中的投入品(农药、肥料、兽药、饲料、食品添加剂等)符合绿色食品相关生产资料使用准则规定，生产操作符合绿色食品生产技术规程要求；（3）绿色食品产品必须经绿色食品定点监测机构检验，其感官、理化(重金属、农药残留、兽药残留等)和微生物学指标符合绿色食品产品标准；（4）绿色食品产品包装必须符合《绿色食品包装通用准则》要求，并按相关规定在包装上使用绿色食品标志。一、几个相关概念的辨析3、有机食品是根据有机农业和有机食品生产、加工标准而生产加工出来的，经过授权的有机食品颁证组织颁发证书，供人们食用的一切食品，包括谷物、蔬菜、水果、饮料、奶类、调料、油料、水产等。最大特点是在生产加工中不使用化学农药、花费、除草剂、合成色素、生长激素以及添加剂和防腐剂等。一、几个相关概念的辨析3、有机食品它必须符合四个条件：（1）原料必须来自有机农业生产体系，或采用有机方式采集的野生天然产品；（2）产品在整个生产过程中必须严格遵循有机食品的加工、包装、储藏、运输等要求；（3）生产者在有机食品的生产和流通中有完整的跟踪审查体系和完整的生产和销售档案记录；（4）必须通过独立的有机食品认证审查。一、几个相关概念的辨析4、绿色食品标准应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，在绿色食品生产中必须遵守、绿色食品质量认证时必须依据的技术性文件。绿色食品标准是国家行业标准，对经认证的绿色食品生产企业来说，是强制性标准，必须严格执行。绿色食品质量标准体系一、几个相关概念的辨析5、绿色食品基地是指根据特定标准认定具有一定生产规模、生产设施条件和技术保证措施的食品生产企业或生产区域。在绿色食品产业链条中，农产品原料基地处于源头和基础地位。能否为人们提供安全、优质、营养类绿色食品，建设高标准的绿色食品生产基地是重要的前提条件。因此绿色食品生产基地建设是“从土地到餐桌”全程管理的源头所在，是绿色食品产业化发展的基础。分为：(1)绿色食品原料生产基地(2)绿色食品加工品生产基地(3)绿色食品综合生产基地一、几个相关概念的辨析6、无公害、绿色和有机食品的异同异同无公害农产品绿色食品有机食品共同点都是安全食品，安全是这三类食品突出的共性，它们从种植、收获加工生产、贮藏及运输过程中都采用了无污染的工艺技术，实行了从土地到餐桌的全程质量控制，保证了食品的安全性。不同点提出时间198019901972出发点立足于“菜篮子”工程最初发展动机立足于国内严格与国外有机食品接轨生产基础现代农业、优质、高产、高效，合理使用人工合成化学物质生态农业与现代农业结合，控制使用人工化学合成物质有机农业栽培技术体系，靠自然调节和系统内物质与能量平衡产地环境环境良好，对大气、土壤、水体理化性质严格要求大气、水体、土壤等质量标准当年检测符合标准洁净、无污染。原料产地至少在3年内未使用人工合成化学物质生产过程现代技术综合运用以农业、物理、生物技术为主，化学技术为辅，协调运用严禁使用化学合成和转基因技术，依靠品种选育技术、农业、物理和生物等手段化肥、农药、激素使用情况限量使用允许少量使用禁止使用加工无严格要求主要原料，加工条件符合绿色食品标准95%原料必须符合有机食品标准，对厂区、设备、工艺、卫生条件和生产人员均有严格要求包装无严格要求要求达到国家标准场地清洁，包装材料无污染标志参照《无公害农产品标志管理办法》由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾由环保部有机食品发展中心在国家工商局注册标志认证机构农业部农产品质量安全中心中国绿色食品发展中心环保部有机食品发展中心二、国内外绿色食品发展概况1、国外绿色食品发展现状（1）国外绿色食品生产体系已基本形成。其生产体系主要包括技术体系和标准体系。国外绿色食品标准体系大体由10个部分组成：生产和加工的主要目标、基因工程要求、农作物生产和牧畜饲养的基本要求、农作物生产标准、牧畜饲养标准、水产养殖标准、食品加工及储运标准、纤维加工标准、标签标准和社会公正评价标准（2）绿色食品生产和贸易已形成一定的规模。自上世纪90年代以来，绿色食品的生产和贸易规模约占整个食物系统的1%左右。从区域看，欧洲、北美、日本、澳洲起步比较较早，绿色食品的生产、销售、管理、研究、培训、认证工作发展较快，标准、法规相对完善二、国内外绿色食品发展概况2、我国绿色食品发展概况（1）管理机构及产品标准1989年，中国首次提出绿色食品的概念；1990年5月15日正式宣布开始发展绿色食品，设立了绿色食品管理机构——中国绿色食品发展中心,逐步开展了绿色食品基地建设、标准的制定以及对外出口等工作。1993年中国绿色食品发展中心加入了有机农业运动国际联盟(IFOAM)，开始与国际相关行业交流与接触。1996年在参照有机食品国际标准的基础上，结合中国国情,制定与颁布了《绿色食品标志管理办法》，制定了49项绿色食品标准，注册了我国第一例证明商标——绿色食品标志商标。二、国内外绿色食品发展概况（2）产品生产和开发现状从总体上看，我国绿色食品已进入了加快发展的新阶段。截止2002年12月，共有1756家生产企业的3046个产品有效使用绿色食品标志，其中A级绿色食品2978个，占总数的97.8%，AA级绿色食品68个，仅占总数的2.2%；产品实物总量达2500万t，产品销售额达597亿元，出口额达8.4亿美元，出口率为11.6%。我国绿色食品产品类型结构表我国绿色食品按产品加工程度分类表我国主要绿色食品产量占全国同类农产品比重表2、我国绿色食品发展概况二、国内外绿色食品发展概况（3）绿色食品产业发展存在的问题①国民缺乏应有认识（“绿色”还未深入人心、国民绿色消费意识淡薄、农民生产重产量轻质量）②政府重视程度不够，缺乏项目扶持③企业的技术创新力度欠缺④法治不健全⑤绿色食品原料生产基地建设还不完善⑥缺乏拉动性强、辐射范围广的龙头企业和拳头产品⑦绿色食品专业流通渠道、营销网络的建设滞后2、我国绿色食品发展概况三、绿色食品基地申报及管理1、申报程序（1）申请人：符合基地标准，绿色食品生产单位（2）申请程序：①申请人向中国绿色食品发展中心（以下简称“中心”）或所在省、自治区、直辖市绿色食品办公室领取申请；②申请人填写《绿色食品基地申请书》，报绿办；③持证岗。组织本单位直接从事绿色食品管理、生产人员参加培训；④省绿办实地考察，并写出考察报告；⑤省绿办初审，报中心审核；⑥中心组织专家审核，如合格，派专人进行实地考察；⑦中心与符合标准申请人签定《绿色食品基地协议书》，颁发“绿色食品基地建设通知书”；⑧申请单位实施一年后，由中心和省绿办监督员进行评估和确认。颁发正式的绿色食品基地证书和铭牌，并公告于众。三、绿色食品基地申报及管理2、申报材料（1）《绿色食品基地申请书》（2）省绿办考察报告（3）绿色食品证书文本复印件（4）绿色食品生产操作规程（5）基地示意图（图中应明确绿色食品地块与非绿色食品地块）（6）专管机构及人员组成名单（7）技术人员名单及合格证书复印件（8）各种档案制度样本（田间生产管理档案、收购记录、贮藏记录、销售记录、生资购买及使用登记记录等）。（9）检查制度等三、绿色食品基地申报及管理3、基地管理（1）绿色食品标志只能使用在被认定的生产地块、按绿色食品生产操作规程生产出的产品上，未认定的地块、按其它方式生产的产品，不得使用绿色食品标志；（2）绿色食品标志还可使用在以下方面：建筑物内外挂贴性装璜；广告、宣传晶、办公用品、运输工具、小礼物等；（3）绿色食品基地自批准之日起六年有效。到期要求继续作为绿色食品基地的，须在有效期满半的内提出续报。否则，视为自放弃；（4）基地生产者在绿色食品地块要设置展板，记载如下事项：绿色食品***基地生产地块、作物名称、产地编号、种植面积、负责人、时间；（5）基地生产者田间档案记录在收获后，由专管机构统一保存六年；（6）基地必须使用经中心推荐的绿色食品肥料、农药、添加剂等生资。四、绿色食品基地的规划与设计1、绿色食品原料生产基地的规划与设计（1）基地选择原则：应选择在空气清新、水质纯净、土壤未受污染、农业生态环境质量良好的地区，应尽量避开繁华都市、工业区和交通要道。（2）基地选择绿色食品基地环境必须达到以下要求：①空气环境质量要求：要求产地周围不得有大气污染源，特别是上风口没有污染源；不得有有害气体排放，生产生活用的燃煤锅炉需要除尘除硫装置；大气质量要求稳定，符合绿色食品大气环境质量标准；大气质量评价采用国家大气环境质量标准GB3095-1996所列的一级标准；主要评价因子包括总悬浮微粒(TSP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、氟化物；绿色食品产地空气中各项污染物含量不应超过空气中各项污染物的浓度限值。项目浓度限值日平均1h平均总悬浮颗粒物（TSP）0.30-二氧化硫（SO2）0.150.50氮氧化物（NOx）0.100.15氟化物7（ug/m3）1.8[ug/(dm2.d)]（挂片法）20(ug/m3)注：①日平均指任何一日的平均浓度；②lh平均指任何一小时的平均浓度；③连续采样三天，一日三次，晨、中和夕各一次；④氟化物采样可用动力采样滤膜法或用百灰滤纸挂片废，分别按各自规定的浓度限值执行，石灰滤纸挂片法挂置七天。空气中各项污染物含量不应超过的深度值mg/m3（标准状态）四、绿色食品基地的规划与设计1、绿色食品原料生产基地的规划与设计②水环境质量要求：要求生产用水质量要有保证；产地应选择在地表水、地下水水质清洁无污染的地区；水域、水域上游没有对该产地构成威胁的污染源；生产用水质量符合绿色食品水质环境质量标准。主要评价因子包括：常规化学性质(PH值、溶解氧)；重金属及类重金属(Hg、Cd、Pb、As、Cr、F、CN)；有机污染物(BOD5、有机氯等)；细菌学指标(大肠杆菌、细菌)。类别可划分为：农田灌溉水质要求、渔业水质要求、畜禽养殖用水要求。四、绿色食品基地的规划与设计1、绿色食品原料生产基地的规划与设计a.农田灌溉水质要求评价采用国家农田灌溉水质标准GB5084-92，绿色食品产地农田灌溉水中各项污染物含量不应超过农田灌