廉洁文化“四进”活动作业指导书

1廉洁文化“进班子”作业指导书一适用范围1.1适用范围：本作业指导书适应于中建系统所属各级领导班子廉洁文化建设活动。1.2建设目标：引导各级领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。1.3本作业指导书是廉洁文化“进班子”建设的基本要求。二实施主体和实施时间2.1实施主体:廉洁文化“进班子”建设活动由各单位党委领导、纪委负责实施。工作小组由纪检监察部门牵头，组织部、宣传部、党委办公室、行政办公室等部门参与。2.2实施时间：廉洁文化进项目领导班子活动周期为项目建设周期。三文件依据3.1国务院国资委《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》（2011年1月26日发布）。3.2《关于开展2009年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》（中建察字〔2009〕65号）。3.3《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。3.4其它有关领导班子队伍建设的规章制度文件。四活动具体内容在领导班子团队中树立廉洁奉公的观念，引导领导班子成员切实履行“一岗双责”，因地制宜地开展下列活动。4.1基本活动4.1.1读廉政书籍。有针对性开展读书活动,可通过中心组、领导班子民主生活会开展集体学习活动。4.1.2组织观看反腐倡廉警示教育片。4.1.3签订廉洁从业承诺书并公示（见附件1）。4.1.4报告个人重大事项（见附件2）。4.1.5开展年度述职述廉活动。4.2选择性活动内容（2项以上）。4.2.1上廉政党课。2由党组织负责人或邀请相关专家开展一次党的理论教育或时事教育活动。4.2.2参观反腐倡廉教育基地。组织领导班子成员及家属参观有积极和警示教育意义的场所。4.2.3开展廉洁从业自查。班子成员针对分管的事项开展廉洁风险自查，并针对风险点提出应对措施。4.2.4交流廉洁从业心得体会。五检查指导与考核5.1检查指导:廉洁文化“进班子”建设活动由上一级纪检监察部、组织部等负责指导与督促检查。5.2考核:廉洁文化“进班子”建设活动的考核由局纪委负责，局纪检监察会同组织等部门实施，也可与局党群方针目标考核结合进行（见附件3）。5.3对评定为良好及以上的，由考核单位给予表彰奖励。廉洁文化“进班子”的考核结果作为“四好”班子建设的重要依据。5.4考核单位对廉洁文化“进班子”建设活动中好的做法和经验要及时进行和推广。3附件1领导班子廉洁从业承诺书（集体）为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，按照中国共产党党内监督要求，本人特向组织承诺：率先垂范，坚持党性、党风、党纪原则，做到——1、加强分管部门和分管线条人员的廉洁从业教育和监督，带头遵守廉洁从业各项规定和企业各项规章制度，做到令行禁止，确保分管线条内部不发生违纪、违法犯罪行为。2、不接受下属单位和个人提供的高消费娱乐活动，不参加任何形式的赌博活动。3、不在下属单位领取任何报酬或报销任何费用。4、严格遵守保密纪律，不向外泄露企业秘密，不私自透露有关会议内容，不传播小道消息。5、严格规范企业采购招（议）标行为，涉及招（议）标采购的事项，必须组织评审和接受监督，不在招（议）标中谋取私利。6、不利用企业名义和职务上的便利私自从事经营活动并将所得据为己有。7、不相互请托，违反规定为亲友或特定关系人在就业、分配、调动等方面寻求特殊照顾，为本人或他人谋取不正当利益。8、不弄虚作假，捏造或夸大公务假象骗取报销费用。9、不以任何理由编造、擅自修改企业信息。10、不以任何理由擅自伪造、买卖、使用企业公章。恪守上述承诺，接受组织、群众评议和监督，如有违反嫌疑，愿意接受组织调查，构成违纪的，依照组织程序，除接受党政纪追究外，另承担相应经济责任。××公司领导班子成员签字：监督单位：年月日4附件2廉洁文化“进班子”考核评分表考评项目考评细则评分标准分值得分制度执行1、对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和“七项要求”开展自查活动；2、坚持民主集中制，认真执行“三重一大”制度规定；3、执行领导人员述廉工作制度；4、领导班子积极诺廉，开展签订廉政建设责任书等活动；5、领导人员廉洁自律作为“四好”班子创建的一项重要内容；6、领导人员廉洁教育制度建立健全，廉洁文化纳入教育培训内容；7、班子成员遵守个人重大事项报告、礼品礼金登记上交等廉洁从业各项规定。每缺一项扣3分20分观念树立1、班子成员学习廉洁文化有关内容，树立廉洁观念；2、领导人员率先垂范，遵守廉洁从业的各项规定。每缺一项扣10分20分氛围营造1、领导班子主要成员宣讲廉洁文化，为党员讲廉政党课；2、其他班子成员切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，带头倡导廉洁文化。每缺一项扣10分20分参加活动1、班子成员带头参加各项廉洁文化活动，以自身实际行动为广大员工做表率；2、带头学廉，坚持参加廉洁文化教育培训。每缺一项扣10分20分责任落实1、把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”；2、对廉洁文化建设工作进行分析、研究、部署和检查，并以此作为党风廉政建设检查考核的重要内容。每缺一项扣10分20分特色亮点（加分）1、认真组织宣传和学习“超英”精神;2、班子成员能够正确处理“四组关系”；3、班子成员带头参加局和公司举办的“超英”精神各项宣传学习活动，做廉洁从业表率；4、有打造“超英”式先进人物的策划方案、对象并组织实施；5、“四进”活动有创新有特色。加20分20分合计5廉洁文化“进岗位”作业指导书一适用范围和目标1.1适用范围：本作业指导书适用于中建系统各岗位的廉洁文化建设。1.2建设目标：使廉洁文化理念和价值观有效深入到员工岗位职责中，通过规范行为和有效的精神激励，使廉洁从业渗透到企业生产和员工生活的各个方面，将廉洁从业规范转化为每个员工的自觉行为，变“他律”为“自律”，造就廉洁敬业的新型员工队伍。1.3本作业指导书是廉洁文化“进岗位”建设活动的基本要求。二实施主体和实施时间2.1实施主体：各级党支部（在机关，未设置党支部的以机关综合办公室为实施责任主体）2.2实施时间：以年度为活动实施周期，每年的元月一日为当年廉洁文化“进岗位”活动的起始日、每年的11月30日为当年活动的截止日。三文件依据3.1国资委印发的《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》（国资党委纪检[2011]11号）；3.2中办、国办颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；3.3《关于开展2009年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》（中建察字〔2009〕65号）；四廉洁文化“进岗位”的具体活动内容4.1基本活动4.1.1制定廉洁文化”进岗位”建设活动年度工作计划。4.1.2将廉洁文化建设的岗位进行公示（公示表见附件1）。4.1.3出台并发布《廉洁文化”进岗位”实施方案》。4.1.4召开廉洁文化”进岗位”活动动员会。4.1.5开展岗位廉洁风险排查。4.1.5.1梳理岗位现行权利事项。以管理“人、财、物、机”以及在生产经营环节掌握有签字审批权的关键部门为排查重点，以部室为单位，各部室负责对照本室行政职能和岗位职责，理清本部室权利事项。4.1.5.2排查岗位廉洁风险点。各部室在梳理本部室主要权利事项的基础上，围绕权利运行，认真分析、查找本部室各级岗位人员在对权力事项履职过程中可能存在的廉政风险及表现形式（岗位廉洁风险排查表见附件2）。64.1.6对照岗位廉洁风险点，完善各类岗位责任制。根据系统排查后统计出的岗位廉洁风险点，针对其表现形式，围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业内部各项廉洁从业的要求，把控制廉洁风险的各项措施融入到岗位职责中。4.1.7开展岗位职工廉洁从业承诺活动。结合岗位廉洁风险特点有针对性的制定岗位廉洁从业承诺书，并将其发放给岗位职工，职工签名后在单位网页或本部室办公室醒目位置进行公示，接受公众的监督（廉洁从业承诺书样本见附件3）。4.2选择性开展的活动内容4.2.1廉洁从业氛围营造活动（选择2项以上）4.2.1.1悬挂廉洁警示标语。（一条以上，张贴（悬挂）在会议室、办公区等醒目位置。）标语：无欲则刚廉洁从业求真务实廉洁自律精细管理勤俭节约先做人后做事清白为人踏实做事忠诚企业尽责社会公则生明廉则生威4.2.1.2岗位职工办公桌摆放廉洁警示牌（卡）。4.2.1.3重点岗位张贴（悬挂）工作职责或岗位行为规范。4.2.1.4设立廉洁从业信息QQ群。4.2.1.5制作一套廉洁警示电脑屏保。4.2.1.6开通廉洁从业彩铃。4.2.1.7定期向岗位职工发送廉洁短信。4.2.2廉洁教育活动（选择2项以上）4.2.2.1读书。有针对性开展读书活动，让员工从中受到教育。可举办相应的演讲会等将活动进行深化。4.2.2.2参观教育基地。组织岗位人员参观有积极和警示教育意义的场所。4.2.2.3上廉洁从业教育课。7由项目党组织负责人结合当前实际开展党的知识教育活动或邀请相关专家开展时事教育活动。4.2.2.4组织观看反腐倡廉电教片。4.2.2.5听廉政报告会。4.2.3廉洁文化活动（选择2项以上）。4.2.3.1创建廉洁示范岗。4.2.3.2举办廉洁书画、摄影作品展。4.2.3.3评选勤廉先进典型。4.2.3.4举行廉洁从业座谈会。五廉洁文化“进岗位”制度建设5.1健全廉洁教育工作制度。以廉洁文化“进岗位”人员为重点，制定反腐倡廉岗位教育计划。明确教育的对象、时间、主题、内容和方法等。5.2健全岗位廉洁从业规定和行为规范。以廉洁文化“进岗位”人员为重点，把廉洁从业规定和行为规范融入到企业生产经营重要环节。健全和完善“管钱、管物、管人”工作程序、岗位标准和相关人员廉洁自律规定；5.3健全廉洁从业承诺和公示制度。以廉洁从业“进岗位”人员为重点，针对不同岗位不同从业风险点、有的放矢的制定各岗位的廉政承诺范本，健全责任人公开承诺制度。5.4建立健全廉洁文化“进岗位”建设考评制度。制定廉洁文化“进岗位”建设评价考核标准，纳入党风廉政建设责任制考核内容。加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查，健全完善配套制度，逐级分解落实责任，加强检查考核，形成廉洁文化建设的长效机制。六记录的整理与保存6.1廉洁文化“进岗位”策划方案（实施方案）及公示（图片）；6.2廉洁文化宣传教育工作的通知、签到表、会议记录、培训图片、学习心得体会等；6.3重点岗位廉洁从业风险排查及防控措施统计记录；6.4修订完善后加入岗位廉政责任的重点岗位职责；6.5重点岗位廉洁从业承诺书及其公示资料；6.6用于廉洁文化展示的文字、图片资料；6.7开展廉洁从业建设活动的过程资料（包括廉洁短信、格言、故事、征文、勤廉典型、警示素材、书画、摄影作品、参观学习等各类廉洁建设活动）。6.8在公司内外刊物、网页上发表的关于廉洁文化“进岗位”建设进展情况的各类新闻报8道；6.9意见箱征求意见的记录与回复情况；6.10建立健全廉洁文化制度的清单及文本；6.11对廉洁文化“进岗位”建设情况的自查和上级考核资料；6.12示范点内个人勤廉方面的获奖情况及示范点建设的获奖证书、照片等。七廉洁文化“进岗位”的考核7.1廉洁文化“进岗位”的考核由建设单位纪委按照本公司制定的年度考核办法组织进行。7.2各单位对本单位廉洁文化“进岗位”中好的做法和经验及时进行总结、宣传。八附件附件1：廉洁文化“进岗位”建设公示表附件2：岗位廉洁风险排查表附件3：岗位廉洁从业承诺书样本附件4：廉洁文化“进岗位”考核表9附件1：廉洁文化“进岗位”建设公示单位：部门名称岗位名称岗位职责服务（管理）对象10附件2：岗位廉洁风险排查表单位（盖章）：岗位名称岗位所属部门名称岗位主要职责岗位廉洁风险点及表现形式廉政风险防范措施说明：1．本表一式二份，一份公示，一份存档2．填写内容如写不下，可另附页。11附件3：岗位廉洁从业承诺书---财务、投融资管理岗位姓名性别政治面貌编号现任职务工作单位承诺期限承诺内容为进一步强化廉政建设，提高廉洁自律意识，从思想源头上杜绝违规违纪事件的发生，树立公司员工的良好形象，特做出如下承诺，并随时随地接受监督检