工程保证担保知识讲座之二

工程保证担保知识讲座之二——工程保证担保的主要形式1987年，美国邓和布拉德斯特公司对工程承包履约情况进行了一次全面的统计，发现全美有7000家大大小小的总承包商、分包商违约，扔下了一大批未完成的公共的工程和私人的工程，造成的经济损失达20多亿美元。但是，被扔下的工程很快又继续了，除个别极少数的工程外、全都按原定工期和质量完成了任务。业主方基本没有受到经济损失。业主为什么能不受损失，一个根本的原因就是所有承包商都是购买了工程保证担保的。在违约发生时，由专业保证担保公司代其履约。众所周知，建筑工程领域是一个高风险领域，其间有很多的因素可能导致工程停工，帐单堆积，如经济滑坡、劳资纠纷、材料短缺，骨干人员病亡，循私舞弊等等。为了控制、化解、消除这些风险，专业保证担保公司设置了种种保证工程安全和如期完工的保证担保。其中，最为重要最为常用的有投标保证担保、履约保证担保、付款保证担保。此外，还有工程保留金保证担保、免税进口材料物资及税收保证担保、分包保证担保等。1．投标保证担保投标保证担保是市场准入的第一关卡，投标保证的目的在于筛选报名投标的公司，保留其中符合业主要求并能做到诚实守信用的公司，剔除其中滥竽充数、信誉不佳者。在邀请承包商投标之前，保证担保公司将对拟定被邀请的承包商进行严格的资格审查，以便确保投标人在中标后和业主签约，并承诺提供业主所要求的履约保证和付款保证。对被保证人的资格审查是多方面的。包括公司组成情况，发展历史，工作业绩，实践经验、管理水平、财务状况，预算能力等等。其中每一个方面还都包括了许多审查细目。如果报名投标单位通不过审查，保证担保公司就不予担保，得不到保证担保的企业是进入不了投标市场的。如果，中标的承包商因故违约，不与招标业主签定承包合同，则保证担保公司将付给业主该标与仅次于它的标书标价差额，以弥补业主的损失。次标者将成为中标人。由于中标者违约要受到保证担保公司损失追偿，承担保证担保一系列费用，不守信用行为还被社会记录，因而中标的承包商一般都严格守约，不敢失信。投标保证担保方式优于投标保证金的面，在于有保证担保公司对投标人情况的全面详细深入的了解，在更大程度上严格了市场准入和保证履约。从表面上看，投标保证担保的受益方只是业主，受制约者是承包商。但承包商行为一旦规范，势必进一步产生对招标业主行为规范化的要求，比如，项目要求保证，工程付款要求保证等等。2．履约保证担保履约保证担保是保证担保公司向项目业主保证：承包商将履行合同中规定的一切条款，在合同规定的工期内，以不超过双方议定的价格完成业主项目。如果承包商在施工过程中违约或因故不能履行合同，保证担保公司将对业主所承受的一切损失进行补偿。担保公司可以安排新的承包商接替遗留工程，也可以向原承包商提供资金或其它所需来帮助他继续履行合同，还可以和业主协商重新开标，开标价格与剩余部分原价之间的差额由担保公司承担，如果业主对以上方式均不满意，担保公司还可以接收该工程，实行全额赔付。