建筑市场主体不良行为记分标准

不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构101未取得资质证书或未经批准（或备案）承接业务或从事经营的121212121212121212102超越资质等级或业务范围承接业务的101010101010101010103涂改、伪造资质证书及资质证明材料的888888888104取得资质证书后，不再具备原许可条件的888888888105未按有关规定办理企业信息变更手续的222222222106将工程发包或分包给不具有相应资质者承担的10*1010107以他人名义投标、允许他人以自己名义投标或者以其他方式不正当手段承接工程业务的101010101010101010108出借、转让、出卖资质证书、图章、图签或以挂靠方式允许他人以本单位名义承接业务的1010101010101010101010109未按规定预选承包商作为投标人或承包人的8*884201未取得施工许可证擅自施工的4242202超过施工许可证规定的范围施工的2121203未按规定办理施工许可证信息变更备案手续的22204建设或施工单位发生变更，未新申领施工许可证的22205未按期审查确认竣工结算报告和支付施工工程进度款和工程竣工价款的4*44206未按规定办理竣工验收备案手续的66一、建筑市场主体不良行为记分标准资质类程序类第1页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准207将未经竣工验收或竣工验收不合格的工程投入使用的121212208未按规定程序竣工验收的44444209未经勘察委托设计，未经设计委托施工的101010210未按规定办理聘用或借用手续，私下拉人从事勘察、设计业务的88301应当招标而未招标、将招标工程化整为零或者以其他方式规避招标的10*101010302肢解发包的4*24303擅自将公开招标改为邀请招标的8*888304政府投资工程未按规定在建设工程交易服务中心进行招标的8*888305未依照规定办理有关招标投标备案、公示手续的4*444306不具备自行招标条件自行招标的4*44307未按照规定组织招标、开标、评标活动的4*444308招标文件或资格预审文件不按规定收费或收费不合理的2*222309以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的4*444310与代理招标工程的投标人有隶属关系或其它利益关系的112311任意压缩合同工期的4*444市场类程序类第2页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准312要求承包方垫资承接业务或迫使承包方以低于成本的价格竞标的4*444313指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产商、供应商的2*22314泄露与招标投标活动有关的保密情况或资料的8888315转包工程、转让监理业务、转手委托或未经委托方同意将分承接业务再次委托，从事同一工程招标代理和投标咨询的88884888316勘察、设计等单位转手委托或未经委托方同意将分承接业务再次委托的888317违法分包工程的8888318将发包给总承包单位工程中的部分工程另行发包或强行指定分包的44319串通招标投标的10*10101010320投标文件经评标委员会评定为有串标嫌疑未作废标处理的22321故意触犯招标文件规定的无效标和废标条款或经评标委员会认定投标无竞争力的22322无正当理由终止招标、投标，影响招标投标程序正常运行的22323以低于国家规定的最低标准收费等不正当手段承接任务，或低于成本报价，参与恶性价格竞争的44444444324编制的招标文件违反规定或内容不完整、不明确、前后矛盾等，造成开标、评标工作难以进行的444325在中标候选人以外确定中标人的，或者在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的8*888326不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人签定合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的4*444市场类第3页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准327以不正当理由拒绝与中标人签订合同的4*44328中标人拒绝按照招标文件和投标文件与招标人订立合同的444444329不按规定提供工程担保、违反规定提前撤保或未按规定续保的444330提供虚假工程担保的888331未按规定办理分包合同备案的2*22222332未按规定将检测、审查合格项目及时备案的4*4444444333建设单位擅自终止或违反勘察、设计、施工图审查合同的6*46334建设单位指使承接方在勘察设计中违反国家法律、法规和工程建设强制性标准的6*46335建设单位擅自修改工程勘察、设计文件的6*46336建设单位将承接方的专有技术和设计文件用于本工程以外的工程的6*46337建设单位违反本规定，施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的6*46338按规定应进行初步设计及施工图文件审查而未报经审查的6*46339对勘察、设计单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求4*44340建设单位注册资本金、项目资本金存在弄虚作假行为或抽逃注册资本金、项目资本金的44341建设单位房地产开发项目资本金达不到规定标准，影响工程正常施工的44市场类第4页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准342建设单位擅自改变土地性质从事房地产开发，违规使用土地的44343建设单位在项目报建、资质审核管理时提供虚假文书或擅自篡改各类证照、伪造资质证书的44344建设单位未按规定向房地产开发主管部门报送《房地产开发项目手册》、《信用档案》，并拒不整改的44345建设单位未按规定缴纳或拖欠报建规费的22346建设单位在集体土地上进行房地产开发销售的22347建设单位未按规划方案进行开发建设，未经审批机关同意擅自变更规划审批方案的22348未为勘察、设计工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的6*464349建设单位未将保证安全施工的措施或拆除工程的有关资料报送有关部门备案的44350建设单位未向施工单位提供地下管线资料造成后果的44351建设单位道路、绿化、公共服务设施等未按规划要求及时完成或完成后达不到有关规定22352房地产开发企业开发建设项目工程质量低劣或者发生重大工程质量事故的1010353房地产开发企业交付商品房时，未按规定向购买人提供住宅质量保证书、使用说明书或者未按住宅质量保证书的承诺进行保修的44354有投诉的项目，企业处理态度消极甚至激化矛盾的；不及时处理，故意推诿拖延的3*33355不能按时开工不申请延期或已经停工不报告，停工工程不按规定复工或处置的；停工工程无力复工和妥善处置的44356建设单位将未组织竣工验收或者验收不合格的房地产开发项目交付使用的66市场类第5页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准357房地产开发企业擅自参加各类非法评比、排序活动，并使用其冠名、荣誉等误导消费者的55358故意少算，高估冒算、或者串通虚报工程量或工程造价的888101088359编制的预结算较按规范编制价格正负相差4%以上的2224360将承接方的的专有技术和设计文件用于工程以外的建设工程项目的66361重大设计变更、签证不向有关部门申报备案的222222362串通办理虚假工程签证的88810363签订的合同价款明显低于工程造价或勘察设计成本价，恶意违避规费的66666364勘察、设计审查单位未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计审查的666365在建设工程初步设计、施工图审查、鉴定和质量事故调查中，徇私舞弊造成严重后果的。4444366无勘察合同、技术委托书、勘察纲要进行勘察的4367扰乱建筑市场秩序、侵害国家、公众或他人利益的其他市场行为222222222401不按规定委托检验、检测或见证送检的444424402工程有关文件签字、盖章手续不齐全或不符合有关规定的222222222403未按规定派驻工程项目管理班子、项目监理机构、或者派驻人员的专业、数量不符合工程要求的44404凡项目经理、监理工程师不在岗的444市场类质量类第6页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准405擅自修改工程设计或未按批准的设计文件施工的8888406对于需要持证上岗的岗位使用不具有相应资格的人员的22222222407对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查的44444444408未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的44409与所监理工程的施工单位、设备供应商和材料供应商有隶属关系或其他利害关系22410对分包单位工程不进行监督管理的6411选用的建筑材料、构配件和设备不符合规定或质量标准并在工程中使用的8412提供或供应的建筑材料、构配件和设备不符合规定或质量标准的888413将不合格建筑材料、构配件和设备按照合格签字的1010414未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，擅自使用的22415经检验不符合技术标准或者设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备，未就地封存、做好记录，并及时通知有关单位处理的244416明示或暗示设计、施工单位违反强制性标准的；勘察、设计单位违反强制性标准的888888417未经批准使用搅拌混凝土的，或在规定使用商品混凝土的范围内擅自搅拌混凝土的2222418在装修过程中擅自变动工程主体或承重结构的8888419发生重大工程质量事故后隐藏不报、谎报、拖延上报或破坏事故现场的108质量类第7页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准420对工程施工过程中发现的违法或违规行为不纠正、不制止，或对拒不改正者未及时向主管部门报告的8421无正当理由，拖延工期的2422违反规定施工致使工程质量不符合合同约定标准的64423未按规定组织分项、分部工程和隐蔽工程验收的2228424对不合格的分部分项工程按照合格工程验收的48410425未履行工程质量保修义务的2422426购买使用不符合国家标准的装饰装修材料的44427违反有关工程质量标准、规范、规程，被责令整改的222422222428经责令整改仍不合格，或被责令停工整改的44444444429经责令整改不整改的66666666430被责令停工后仍继续施工的101010105431施工人员未按规定接受教育培训、考核，或者培训、考核不合格，擅自上岗作业的2432其他未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理的行为4433勘察、设计、检测单位、施工图审查机构违反国家法律或有关工程建设强制性标准进行勘察、设计、检测、审查等行为、弄虚作假、提供虚假成果资料888质量类第8页不良行为类别编号不良行为建设单位建筑业企业项目管理公司燃气施工（经营）企业监理企业检测单位造价咨询单位招标代理机构勘察单位设计单位施工图审查机构一、建筑市场主体不良行为记分标准434施工、监理单位现场提供的数据及结论不真实或出具虚假报告的888435勘察单位的设计文件上手续不齐全10436不按规定程序修改、变更勘察（设计