高处坠物事故应急演练预案应急预案

哈尔滨江北香格里拉旅游酒店项目工程高处坠物事故应急演练预案目录北京建工集团有限责任公司哈尔滨松北香格里拉旅游酒店项目部高处坠物事故应急演练预案依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产条例》和《北京市安全生产条例》的有关规定及公司职业健康安全管理体系的有关要求，为预防和减少紧急情况引发的疾病和伤害，及时有效地处置突发事件，使事故、事件造成的损失，降到最小程度，特制定本项目部职业健康安全应急预案。一、指导思想以国家的法律、法规和公司的职业健康安全管理体系的要求为指导，用预防为主的思想，采用危险预知的方法，针对施工过程存在的重大危险源和可能发生的生产安全事故、事件，明确各级人员和各级急救组织的职责，规范各级组织急救器材、装备的配备标准。哈尔滨松北香格里拉旅游酒店项目部应急预案体系图二、工作原则（一）预防为主：安全生产工作必须始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展好危险源的辨识和风险评价工作，做到领导带头，全员参与。危险源辨识工作一定要贯穿于施工生产全过程，做到横向到边，纵向到底，不留死角，从而提高全体人员的危险预防意识。（二）依法管理：项目经理部必须牢固树立遵纪守法的意识，自觉遵守国家的项目部综合应急预案项目部人员疏散预案项目部火灾应急预案生产管理技术质量安全消防材料机电设备后勤保障升降机脚手架模板模架塔吊方案临电方案应急疏散预案火灾事故应急预案法律、法规和企业的各项规章制度，依法约束各项管理活动，用规范化的管理方式，确保安全生产目标的实现。（三）明确责任：项目经理部必须严格按公司的要求，建立应急组织，明确各级人员的应急职责，强化职责的落实和应急器材配备的要求，各相关部门或人员必须在其工作范围内，履行应急救援的职责，做到有备无患。（四）分级控制：根据项目部安全生产事故、事件的特点，为了有效地利用现有的应急救援资源，项目部生产安全事故、事件，实行分级管理。发生不同级别的生产安全事故、事件时，启动相应级别的组织领导体系和应急预案，项目部生产事故应急救援分为三个级别。三、项目部生产安全事故、事件应急救援等级的划分（一）三级预警：所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致一人以上，三人以下（含）的轻伤事故或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以下），确定为三级救援等级。（二）二级预警：所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致三人（不含）以上十人以下（含）的轻伤事故、事件或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以上，十万元以下），确定为二级救援等级。（三）一级预警：所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致重伤事故、事件或发生有人员死亡事故、事件的。虽然事故、事件没有造成人员重伤、死亡，但造成十万元以上经济损失的，确定为一级救援等级。四、启动应急救援预案的权限（一）当项目部所管辖范围内，有三级预警的警情发生时，事故、事件发生单位的经理，有权决定启动三级预警响应体系，即：本单位生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。（二）当项目部所管辖范围内，有二级预警的警情发生时，事故、事件发生单位的经理，有权决定启动二级预警响应体系，即：本单位安全生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。由公司主管生产的副总经理，决定公司应急救援体系的启动时间和范围。（三）当项目部所管辖范围内，有一级预警的警情发生时，事故、事件发生单位，必须按照应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。由公司总经理决定启动一级预警响应体系的时间和范围。五、应急准备（一）项目部应急响应组织机构1、项目部应急事故、事件领导小组总指挥：任玉章警戒人：杜志飞王进朝冯剑飞张亚峰救援人员：孙占海耿洪亮李响彭建卫张明胜张岩2、应急救援领导小组的分工和职责1）项目部经理负责组织项目部预案的编制工作，由主管生产安全的副经理负责预案的具体编制、实施工作。2）项目部主管生产安全的副经理，负责应急人员培训的管理以及应急救援的具体实施。3）项目部安全部门，负责应急救援预案的编制，由项目经理签署意见后，上报公司安全监管部对应急预案审批。4）项目部财务部门负责保障应急救援中所需设备、器材的资金投入。5）项目部行政部门负责交通、通讯工具配备和保管，并负责及时向有关方面通报事故、事件的信息情况。6）项目部人力部门负责员工应急能力的培训和教育。7）项目部技术部门在应急救援工作中，负责提供技术支持和紧急抢险方案的制定。8）项目部生产部门在应急救援工作中，负责提供发生事故、事件部位，生产工序情况和人员安排的基本情况。9）安全监管部门负责对事故现场的处理和控制，负责对有关人员询问事故发生的基本情况,并对事故现场进行拍照,收集有关物证，配合政府有关部门进行事故的调查。10）项目部有医务经验的人员负责对事故、事件受伤人员的紧急处理和救治，并详细记录受伤人员的伤势等情况。3、事故、事件报告程序1）发生事故或紧急事件时，发现人必须立即上报本项目部值班领导，本项目部值班领导立即向本单位负责人报告，并同时通知本项目部应急抢救小组人员到现场进行抢救。2）事故发生单位的负责人，在接到事故报告后，必须立即向公司安全监管部报告(夜间、节假日向公司值班室报告，公司值班室必须立即向安全监管部经理报告)。公司安全监管部部门经理负责向公司主管领导、总经理报告，并立即向集团总公司安全监管部报告，由上级主管部门通知政府主管部门和相关部门。生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人生产经营场所应急救援值班室生产经营场所应急救援人员生产经营主要负责人生产经营生产经营生产经营应急救援组织安全生产管理部门主管领导所属区建委集团公司集团公司主管领导安全监管部4、事故、事件抢救现场工作小组职责分工事故、事件抢救现场工作小组人员应具备北京市红十字会颁发的《初级急救员培训证书》。1）项目部书记：查世杰联系电话:[phone]项目部经理任玉章联系电话:138010170342）工作任务：①总指挥查世杰、任玉章，副总指挥张小飞（如总指挥、副总指挥临时不在现场事故、事件抢救现场，工作小组工作人员依次承担指挥职责）负责事故抢救过程中对各种资源的协调，用最科学的方法把事故造成的损失和影响减少到最小程度，负责事故抢救现场的指挥和抢救方案的确定，并负责具体实施。负责对伤员的治疗情况进行跟踪和事故的调查和分析。②张金保、孙占海负责组织现场保护，收集、整理与事故有关的证件、材料、培训记录等,并协助各级主管领导勘察现场。③张明胜张晓东负责询问有关当事人，并做好笔录，会同上级主管人员调查区、县安全监督管理局市安全生产监督管理局市建委施工安全处事故发生地公安分局事故原因。并负责协助政府有关部门进行事故调查，事故原因报告撰写工作。5、信息传递与沟通1）信息传递的流程：项目部施工现场一旦发生紧急事件，发现人应立即报告→本单位急救组织值班室（或报120）→急救组织应急救援人员→事故单位的主要负责人→公司安全管理部→公司的主要领导和公司的应急救援组织。公司安全管理部同时通知集团总公司安全监管部和事故发生地的公安派出所。2）急救联系电话：哈尔滨医科大学附属第一医院0451-53643849集团总公司安全监管部63928950或63928959公司党委办公室68352444公司值班室（夜间）68310852公司安全监管部88363182公司行政办公室88363388公司卫生处883635333）对项目部应急预案的编制要求①项目部制定安全管理应急预案，必须有项目部所在地、医院的地址和电话，大型机械设备、设施单位的联系电话。必要时可以和重点单位签订紧急情况下的互助救援协议，并明确通报紧急情况时的确认方式。②项目部还应按照国务院《建设工程安全生产条例》的有关规定，针对本工程的特点和易发生危险的工序，分别编制如下单项应急预案：《大型脚手架工程应急救援预案》《升降机专项应急救援预案》《模板工程应急救援预案》《塔式起重机专项应急救援预案》《装饰工程消防安全专项应急救援预案》③法律、法规要求的，本工程存在的有其它特殊危险性，需编制单项应急救援预案的，必须按照以上要求，编制单项应急救援预案。6、应急物资的储备项目部应急救援器材见预案的附件二。施工现场必须储备必要的急救器材和急救物资。主要有氧气枕头、硬质可固定人员担架、硬质托板、急救包、止血带、绷带，并有专人负责上述急救物资的日常管理，所有急救物资必须建立台帐。六、紧急事件、事故的响应为了项目部在紧急情况发生时更好的做好紧急事件、事故的响应，特编制此流程图。生产安全事故应急救援程序流程图项目部生产安全事故项目部生产经营场所应急救援人员控制事态保护现场组织抢救疏导人员现场急救车辆保证通道畅通送往最佳医院了解事故及伤亡人员简况报告事故简况公司生产经营公司生产经营公司生产经营善后工作组应急救援组织事故调查组集团公司安全监管部1、发生高处坠落、物体打击后的应急措施1）发生高处坠落、物体打击事故后，首先要确定受伤部位，根据受伤的部位，采用不同的方法进行抢救，使伤者尽快脱离危险环境。本单位应急小组人员，消防：119匪警：110急救中心：120哈尔滨医科大学附属第一医院0451-53643849要迅速保护现场，察看事故现场周围有无其它危险源的存在。如果是头部受伤在抢救过程要尽量使头部保持原状态，避免头部剧烈晃动，用硬质担架搬运伤者，并立即送往哈尔滨医科大学附属第一医院0451-536438492）发生高处坠落、物体打击造成骨折紧急情况时，抢救过程应注意将伤者平行移至硬木板上，并及时送往医院救治，不得用搂、抱、背的方式、方法搬送伤者。2、发生触电危害时的抢救措施1）首先要拉闸断电，使伤者迅速脱离电源，如触电人员在高处，要防止断电后的二次摔伤。2）发生触电事故如不能及时拉闸断电时，抢救人员必须要冷静，要用绝缘物将导线挑开或采取绝缘措施后将触电者脱离电源，抢救人员绝不能直接用手拉、拽触电者，防止间接触电。3）触电伤害现场急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一要解开伤者领口，第二要检查伤者口内是否有假牙、异物等，第三要尽量使伤者的颈部上翘，头部向后仰，以便使伤者的呼吸道更加畅通。3、发生坍塌事故后的抢救措施1）领导小组成员应及时到位，并根据分工，确保有序地进行抢救。2）抢救中要由总指挥、统一布置、调度，同时确保安全通道的畅通。3）及时拔打120急救电话，确保将受伤人员迅速送往医院抢救。4）抢救前应查看坍塌的情况并有人进行监护，对现场移动的物品要进行标识。4、发生机械、起重事故应采取以下应急措施1）发生机械伤害要先切断电源，迅速使伤者脱离事故现场，及时拔打120急救电话，迅速将受伤者送往附近医院。2）由于造成机械和起重伤害的综合原因较多，因此发生机械和起重事故后要保护好事故现场。3）事故单位的应急小组应立即查看事故现场，并立即采取有效措施，防止进一步的财产、人员损失。5、发生施工中毒事故的应急措施1）进行油漆和防水作业时，如出现头晕症状要立即停止作业，请主管人员对工作场所进行有毒物质检测，并采取通风措施，经主管人员确认后，方可再次进入现场进行施工。2）在进行油漆和防水作业中，如发生中毒情况时，应立即向公司卫生处报告，并将中毒人员送附近医院救治。3）对中毒事故现场进行抢救时，首先应对事故现场进行有毒气体的检测，并采取通风措施，经有关主管人员确认安全后，抢救人员方可进入事故现场进行抢救。6、后期处置1)在明确事故发生后，经应急事故领导小组验收批准后，方能进行生产恢复工作。2）善后赔偿事宜应当遵照《中华人民共和国国务院令第375号》《工伤保险条例》之内容进行。七、保障措施1、项目部财务部门，本着分级负责的原则，负责所管辖范围内，应急救援所需资金，提供充足保障。2、项目部按照本应急预案的要求，配备必须的应急救援设施、设备和器材，并建立应急救援器材的管理台帐，保证上述设备、设施和器材的完好。3、项目部确保应急救援人员有一定的应急救援能力，会正确使用一般的应急救援设施、设备和器材，每年各单位必须开展一次生产事故、事件应急救援的演