雩田镇横岭村桃源中心村点建设

雩田镇横岭村中心村点推进建设实施方案雩田镇横岭村党支部雩田镇横岭村村委会2015年元月雩田镇横岭村2015年中心村点推进建设实施方案按照上级有关美丽乡村建设的文件精神和要求，为了切实把我村的美丽乡村工作推向深入，整体推进我村中心村点建设，进一步完善我村的基础设施，提升我村的整体形象，结合我村的实际情况，经村党支部、村委会研究并经村民代表大会通过，报镇党委、政府备案，特制定如下实施方案：一、指导思想以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持科学发展观为指导，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，全面落实上级政府的工作步骤，整体推进我村村级公益事业建设工作，立足生态优势、区位条件和人文环境，逐步改善我村的农村居民生活环境，提高广大居民生活水平。本着围绕“12345”的发展思路，实现“一个目标”：即实现建设美丽乡村、打造特色横岭的目标，立足“两个根本”：即立足林业发展和宗教旅游两大根本，建设“三大社区”：即旅游社区、移民社区、商贸社区，发展“四条街道”：即发展旅游老街、商贸中心街、移民街、休闲步行街，做到“五个提升”：即做到提升建设品位、提升乡村形象、提升居民素质、提升文化水平、提升幸福指数，全面建设一个和谐、秀美、幸福的新横岭。二、基本情况横岭村位于雩田镇西北部，是原横岭乡政府所在地，也是一个合并村，属丘陵山区。距镇政府14公里，全村22个村民小组，658户，2600多人，党员64名。雩新公路穿村而过，是北部林区的主要出口。全村有水田1010亩，山场近3万亩，其中以油茶7300多亩，毛竹8500多亩，杉木6200多亩为主。油茶是传统产业，毛竹、杉木是支柱产业。近几年，豆浆衣加工和养殖业有大幅发展。近几年，在上级政府的关怀下，先后有五个深山区自然村80多户300多人已得到整体搬迁，其中三个自然村60户250人集中安置在移民小区，硬化了通组公路10公里，农饮工程正在实施中，横岭医院正在恢复中，供电、通讯也基本可行。但因原横岭乡政府撤并后，我村的各项基础设施和群众居住条件也相对滞后，原乡镇的建设任务也相应变为由村级承担。2014年，我村紧抓雩新沿线进行美丽乡村建设的大好机遇，为我村列入了两个美丽乡村建设点，而且在县委办、县交通局的挂点帮扶下取得了明显成效，规划了一个可容纳50多户农户精品社区，新建一座达5000平方米的休闲广场。为了进一步提升我村的建设品位，巩固美丽乡村建设成果，积极打造雩新沿线的又一美丽乡村精品亮点，应广大群众的强烈要求，经我村党员大会和村民代表大会一致通过，我村将在2015年进行中心村点推进建设，作为一个美丽乡村精品示范点重点打造。横岭村桃源中心村点位于原横岭乡政府所在地附近，地处横岭村人口最集中区域，包括横岭自然村、小坑自然村、街口自然村、移民新村和桃源社区共有250余户1000多人。该地处遂川北部交通要道，雩新公路穿村而过，也是经遂川北部上井冈山的必经之处。整个中心村点自然风景优美，参天古树掩映成趣、新房老院嵌入其间。其中有享誉盛名的道教文化寺院—康王庙，每年农历七月初七（传说中康王爷诞生日），各地群众多达几万人蜂拥而至此地纪念康王爷，祈求家国平安。一是区位优势明显。横岭桃源中心村点位于原横岭乡政府附近雩新公路线横岭村人口最集中区域上，是进入遂川北部乡镇的第一站，也是由遂川北部上井冈山的必经之处，打造好该中心村点，通过辐射带动，将形成一个独具美丽乡村和宗教旅游特色的精品，成为我县北部美丽乡村建设的窗口，极大提升我县美丽乡村建设形象。二是资源优势明显。雩田镇横岭中心村点有丰富的森林资源，森林绿化率达到85%以上，生态环境优美，内有卫生院、中心学校、公安派出所等多家单位，相关功能设施尚有待完善，迫切需要将该村进行整体打造以提升居民生活品质。三是主题特色鲜明。中心村点有远近闻名的道教文化圣地—康王爷庙，其提出的尊道贵德、清静寡欲和道法自然的主张很受当下人的认可，将中心村点建设融入到生态环境和宗教旅游之中一起打造，将具有独具魅力的特色。四是镇村支持及群众愿望迫切。雩田镇和横岭村全力支持开展横岭中心村点建设，雩田镇已经先期投资100余万元开展了中心村点前期的相关建设工作，并将之作为扩权强镇的一项重要工作来抓，横岭群众渴望开展中心村点建设意愿强烈。该中心村点建成后，将形成“一广场、两社区、三区域”的格局，通过辐射带动，将形成一个独具美丽乡村和宗教旅游特色的精品，整体提升横岭的品位和形象。通过以此加强我村文化建设，满足广大人民群众多层次的精神文化需求，对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展具有重要的示范意义。三、主要目标和要求1、建设一处集休闲、健身、娱乐于一体的村民休闲广场；2、建设一个庐陵风格居民社区，完善和改造移民新区；3、完善商贸中心街、休闲步行街，完善旅游老街和移民街；4、完善宗教旅游示范点；5、修缮横岭水库；6、硬化杨梅潭、移民区两条环形路。四、建设项目（一）、广场建设项目：1、建设规模：总面积7亩，包括村牌、主题碑石、篮球场地、绿地、健身场地(含健身器材)、文化长廊、望江亭、水车等；（具体参照设计图纸）2、建设要求：集休闲、健身、娱乐于一体；3、施工要求：按照广场设计图纸要求进行施工；4、资金来源：美丽乡村建设资金、争取立项资金；5、建设期限：一年，在2015年底前全面完工。(二)、社区建设项目：桃源社区总面积11亩，面积约7000平方米。桃源社区主要是安置征地户、移民户以及本村无土建房户的建房。为达到高起点、高标准、高规格的要求，更好的规划和建设社区，更加合理的布局社区，建设雩新线上的精品社区。社区户建房必须做到统一建设规划、统一外观设计、统一地基基础、统一配套设施、统一建设期限的“五个统一”的要求进行建房。1、建设规模：按照桃源社区的规划设计图纸，房屋建设分为六排，靠近雩新线正面为第一排，依次为第二、第三、第四排，广场靠近杨梅潭路为第五排、广场路为第六排，总共约安排建房户50户，建设打造统一的体现客家文化的徽派风格。2、土地安排：每户征地户采取优先安排选址的方式，由各征地户自行选择，具体按征地协议和会议纪要办理，其次安排移民户和危改户，再次安排本村无土建房户的建房，每套土地为10.2米×7.8米，各建房户分别按不同位置缴交土地安置和基础设施配套费，土地审批报批具体由村委会负责。3、建设要求:（1）规划设计：所有建房和基础设施都必须服从统一规划，采取一二排背靠背、三四排背靠背，背靠背间留采光通道2.5米，二三排间建设一条10.6米居民休闲步行街，通路水平高以河堤水平为标准向顺水方向稍倾斜，在每排两中各设一条通往雩新公路的7米通道，第五排朝（南）广场，第六排朝（东）广场（具体详见规划图纸）。（2）外观建筑：所有房屋都必须统一外观设计，做到统一水平基础、统一外部装修、统一层高层数、统一封闭阳台，内部设计和装修建房户自行安排。具体为：第一排所有建设的房屋都要按照规划建设一层地下室，地面水平以雩新公路为标准建筑四层，统一朝向公路，与公路保持10米，与原建房屋保持一线，一层层高3.8米为店面，二三四层层高3.3米，统一朝公路出封闭阳台1.2米其它三面均不得出阳台；第二排至第四排建设的房屋以河堤高度水平高30公分为标准建筑为4层，二排朝南三排朝北四排朝南，一层层高3.8米，二三四层层高为3.3米，统一在朝向方向出封闭阳台1.2米其它三面均不得出阳台，第五排建设的房屋以原建房屋水平为标准建筑四层，一层层高3.8米，二三四层层高3.3米，统一朝南方向出统一设计阳台1.2米其它三面均不得出阳台；第六排以主要建设村落社区，建房户参照村部建设执行。（3）配套设施：整个精品社区的基础配套设施，也都按照统一规划、统一标准、统一施工的要求进行施建设。具体分为：①道路建设：按照横岭村美丽乡村建设规划图纸，二三排间的10米居民休闲步行街以及进出雩新公路两条7米通道进行水泥路面硬化，进行统一施工。道路为公共共有，各户居民不得私自围栏和占有。②水沟建设：按照横岭村美丽乡村建设规划图纸，一二排背间、二三排中间、三四排背间各设计水沟一条，进行统一施工，各户居民不得私自改建水沟，并且私自修建各自房屋周围的水沟。③化粪池建设：按照横岭村美丽乡村建设规划图纸，统一在一二排间和三四排间2.5米采光通道设计单户或双户型，进行统一施工。建设地点要严格按照规划进行建设，并且要按照统一的高度、规模、面积要求进行建设。④社区绿化亮化：按照横岭村美丽乡村建设规划图纸，二三排间的10米居民休闲步行街以及沿河堤步行小路进行树木绿化和亮化，进行统一施工。⑤水电安装：社区建设区域内的所有电力、通讯电杆由村委会负责迁移，入户水电安装村委会负责到户门口，入户内由户主自行负责，并按规定缴纳相关安装费用。4、施工要求：整个社区建设分两大部分，建房部分（含化粪池建设）主体由建房户负责，建房地基及地脚樑采取统一施工方式进行，由所有建房户推选5-7名成员成立理事会具体负责对地基及地脚樑统一发包施工老板安排施工，进行质量监督、规划监督、安全监督及成本核算分派，地脚樑以上部分由各建房户自己负责施工承建；配套设施部分（除化粪池建设）主体由村委会承担。5、建设资金：建房部分（含化粪池建设）资金由建房户自己承担和分派，同时为了抓好建设规划，要求每户建房户均需缴交每户4000元履行规划建设保证金，房屋竣工后如无违反设计规划凭收据退回；配套设施部分（除化粪池建设）资金由村委会承担。6、建设期限：整个桃源社区所有建房户房屋的建设期限为18个月（2015年元月-2016年6月），房屋主体工程必须在2015年底前完成，房屋装修必须在2016年6月前全面完成。（三）“四化”建设项目：1、道路硬化：整个美丽乡村建设需硬化杨梅潭公路约1000米，修通硬化移民区环形路500米，硬化广场路、社区路500米；2、树木绿化：约需栽种各种树木5000株，绿化草地1000平方米；3、路灯亮化：沿杨梅潭路、雩新路、在老街、移民区、精品社区等沿线，共需安装路灯50盏；4、环境美化：沿线需修建河堤约500米，建公厕一处，维修水库一座。（四）环境整治建设项目1、按照“科学规划布局美”的要求，推进“生态人居”工程。一是改造旧村。做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络、文化等基础设施建设。2、推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。3、推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村好产业发展规划，大力扶持油茶、毛竹和杉木种植，发展乡村旅游业和豆浆衣加工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。4、推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求打造好休闲文化广场，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。（五）体系建设项目：横岭村的美丽乡村建设除了打造精品社区和广场等基础设施外，还需着重围绕体系建设上有所提高，重点建设“三大体系”：一是建设居住商贸体系，紧紧围绕精品社区和移民区，发挥休闲广场和凸显国道的积极优势，恢复和发展横岭街道，积极发展商贸经济；二是建设宗教旅游体系，紧紧围绕横岭康王庙的宗教优势，大力打造绿色和宗教旅游的结合，积极发展横岭的旅游；三是建设文化体系，紧紧围绕文化广场，结合客家文化习俗，积极打造发展农家乐。五、主要措施为了切实加强横岭桃源中心村点的美丽乡村建设，全面完成中心村点建设任务，实现美丽乡村建设目标，在雩田镇党委、政府的具体指导下，特成立横岭桃源中心村点建设理事会，负责对中心村点美丽乡村建设工作的领导和协调并