辽宁双台子河口国家级自然保护区管理办法

辽宁双台子河口国家级自然保护区管理办法(盘锦市人民政府〓1994年6月29日发布)第一条〓辽宁双台子河口国家级自然保护区（以下简称保护区）是以丹顶鹤、黑嘴鸥等珍贵、稀有、濒危鸟类和双台子河口湿地生态环境为保护对象的综合性自然保护区。为了加强自然资源的保护和管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国矿产资源法》、《辽宁省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》规定，结合自然保护区的实际，特制定本办法。第二条〓保护区地理位置介于东经121°30′～122°00′，北纬40°45′～41°10′，总面积120万亩；第三条〓根据保护区珍稀濒危鸟类分布状况和不同地域利用强度，将保护区划分为核心区和实验区。其中，东郭苇场的孙家流子、流子沟、罗家、八道沟、三道沟管区、北屁岗管区的南部、赵圈河苇场的向阳、红旗、建设和大洼小三角洲围海大堤以外的水域、滩涂、苇田及双台子河口水域共60万亩为核心区，其余60万亩区域为实验区。第四条〓对核心区和实验区实行不同级别的管理方式。核心区实行封闭式管理，禁止任何形式的生产和开发，只供科学研究及观测；实验区可进行科学试验、教学实习、参观考察和驯化繁育珍稀野生动物及开展旅游观光活动。对于保护区内苇场和辽河油田的生产设施现有规模要予以有效控制。第五条〓辽宁双台子河口国家级自然保护区管理处为保护区管理机构。主要职责是：贯彻执行国家有关自然保护区管理的方针、政策、法令、法规和规章，积极开展宣传教育和普及工作；拯救濒于灭绝的珍稀鸟类及其赖以生存的湿地生态环境，驯养、繁育珍稀濒危鸟类；对植物、动物、土壤、气象和地质等进行科学研究；探索自然演变规律；开展自然条件、动植物区系、生态系统、社会经济状况的基础调查，为资源保护和合理利用提供科学依据；进行生物资源保护和利用、保护区生态效益与环境监测研究及湿地生态系统的长期定位研究；在保护自然资源的前提下，合理开发利用动植物资源，开展旅游业；依照国家及省、市有关野生动植物保护法及有关条例，具体负责维护保护区内治安和有关案件的查处。第六条〓凡单位和个人需要征用保护区范围内的土地、滩涂和水域，在办理征用手续之前，必须征得保护区管理处的同意，否则，不得征用。违者要对当事者进行经济和行政处罚。第七条〓经市政府划定的黑嘴鸥繁殖保护地（国际合作项目）是国家重点保护濒危物种的主要栖息和繁衍场所，任何单位和个人不得随意入内。第八条〓严禁进入保护区内狩猎、捡卵、捉雏、毁巢、烧荒、打苇叶等破坏鸟类栖息和繁殖的行为。第九条〓在保护区内从事科学研究、标本采集、教学实习、参观考察、摄影录像等活动，必须经保护区管理处的批准，并要遵守有关法令和规章，服从保护区管理机构的监督指导，按规定交纳保护资源管理费。第十条〓要加强对保护区的环境保护工作。对保护区内已建成的石油、天然气井站，要搞好污染源治理，严禁排放有毒、有害物质（包括噪声、振动）。发生跑油、漏油事故要及时处理，并向保护区管理处报告。严禁燃烧地面污油。第十一条〓在保护区内陆水域，严禁发生药鱼、炸鱼和酷捕（捕鱼苗）行为。每年的三月至八月为禁捕鱼期。第十二条〓保护区内苇场生产牵涉到野生动植物保护问题时，要与自然保护区管理处协商，否则，不得生产作业。第十三条〓在保护区实验区范围内兴建旅游设施和开展旅游活动，由保护区管理处统一规划和组织。旅游业收入用于保护区的建设和保护事业。第十四条〓有关部门投资或与保护区管理处联合兴办的旅游建筑设施，产权归保护区管理处，所得收益按比例分成。第十五条〓要加强对旅游景点和设施的管理，设置防火、卫生等设施，并实行严格的巡护检查制度，防止环境污染和破坏自然资源现象的发生。第十六条〓进入保护区旅游的中外游人必须按规定缴纳费用。第十七条〓对在保护区的资源保护、管理和科学研究方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第十八条〓对进入保护区捡拾鸟卵、破坏鸟巢、捕捉雏鸟、禁捕期捕鱼者处以50～100元的罚款；并没收捕鱼工具。第十九条〓对在保护区猎取、倒卖国家或省一类保护动物的，每只处以5000元以上罚款，二类保护动物每只处以1000元以上罚款，三类以下按辽宁省野生动物指导价格处罚，并没收狩猎工具；对持狩猎工具进入保护区未捕获到猎物者，视其情节处以200元以下罚款，并没收狩猎工具。第二十条〓未经保护区管理处批准进入保护区进行参观考察，拍摄电影、电视等活动，视其情节，予以批评教育，没收器材并处以5000元以下罚款。外籍人员进入保护区从事上述活动，处以5000～20000元罚款。第二十一条〓未经保护区管理处批准，在保护区核心区拍摄野生动植物照片和图片，作为商品转让的处以500～5000元罚款。第二十二条〓未经保护区管理处批准，进入保护区从事科学研究的团体和个人，处以1000～3000元罚款。第二十三条〓对向保护区区域内排放有毒、有害物质的单位和个人，实行谁污染谁治理，并按污染程度予以处罚，其罚金用于生态环境的恢复；造成野生动物致残致死的，按照野生动物指导价格的10倍予以罚款。第二十四条〓擅自进入保护区黑嘴鸥繁殖地从事各类生产、放牧、垦荒的，视其情节，处以100～2000元罚款。第二十五条〓对违反本办法规定，触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。第二十六条〓保护区管理机构工作人员在执行本办法过程中，利用职权之便，徇私舞弊，行贿受贿，敲诈勒索的，视情节给予行政处分，直至追究法律责任。第二十七条〓被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，应首先按处罚决定执行，并在接到处罚决定通知书之日起15日内向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议；上级机关应在接到复议申请书之日起30日内做出复议决定；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉、又不履行决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第二十八条〓本办法由市林业局负责解释。第二十九条〓本办法自公布之日起施行。