陕西分公司安全管理制度

CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度陕西分公司安全生产责任制制定通则第一章总则第一条为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范陕西分公司各级管理部门、员工在生产中的安全行为，全面落实安全生产责任，防止和减少各类事故的发生，保障安全生产，根据《安全生产法》和集团公司、公司安全生产有关规定，特制定本通则。第二条安全生产责任制是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本的安全管理制度，是安全生产规章制度的核心，是落实国家各项安全生产方针、政策、法律、法规和实现安全生产的根本保证。第三条安全生产，人人有责。陕西分公司各单位、各部门、全体员工应当在各自的工作范围内，对实现安全生产、文明生产负责。第四条本通则适用于陕西分公司所属各单位、各部门。第二章组织第五条各单位的主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作。第六条陕西分公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导本单位安全生产工作，安全生产第一责任人任主CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度任，其它成员应包括分管领导、机关各有关部门、配送中心负责人。第七条陕西分公司的各级领导、各级管理部门和管理人员的安全生产责任制应由陕西分公司安委会或安全管理部门制定，以安委会或单位文件形式予以明确。岗位操作人员的安全生产责任制，应在对岗位进行危害识别和风险评估的基础上予以明确。陕西分公司安全生产监督管理部门，具体负责落实本单位安全生产责任制的编制、宣传培训、实施监督、修订完善等工作。并将安全生产责任制制定工作纳入体系化统一管理。第八条陕西分公司的各级领导、各部门、管理人员和岗位操作人员的安全生产责任制落实情况由陕西分公司安全管理部门负责监督。第三章安全生产责任制制定范围和程序第九条陕西分公司将根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级组织、部门的安全生产责任制。第十条员工岗位安全生产责任制，由陕西分公司根据本单位岗位设置，制定其安全生产责任制。第十一条安全生产责任制制定范围应覆盖陕西分公司所有单位、部门、岗位。第十二条安全生产责任制修订程序（一）确定编制机构及落实编制人员；（二）对陕西分公司管理状况进行评估，分析本单位安全管理所处的水平，确定安全管理目标。对各单位、部门、岗位及工作内容进行定位；CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度（三）实施编制计划；（四）组成专家组（或最高管理层）对责任制草案进行审议、通过；（五）单位最高管理者批准（需报上级部门审批的报上级部门批准）。第四章安全生产责任制基本原则及内容第十三条安全生产责任制须反映出各单位、部门、岗位员工所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容；安全生产责任制应符合国家法律法规及相关要求；应满足政府及上级主管部门管理要求；应涵盖本单位生产、经营活动的性质及要求。第十四条陕西分公司各级主要负责人安全生产职责应至少包括以下内容：1、建立健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产的投入和实施；4、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。第十五条陕西分公司分管领导，按“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，对其分管工作的安全生产负主要责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：1、组织制定、修订和审批分管工作的生产安全规章制度、CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。2、监督检查分管工作中各职能部门安全职责和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为。3、组织分管的安全生产检查工作，落实重大生产事故隐患的整改措施。4、对分管工作的有关人员进行安全教育，不断提高安全素质和意识。5、组织召开安全会议，研究解决分管工作中存在的问题，并提出整改建议。6、参与分管工作中发生的重大以上事故的调查处理。7、定期向安委会和主要领导（负责人）汇报分管一路的安全生产工作。第十六条陕西分公司各级管理部门，对各自业务范围内的安全生产工作负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：1、贯彻落实国家和上级部门有关安全生产的法律法规及规定。2、组织制定本部门及部门人员的安全生产职责。3、认真贯彻“五同时”的原则，监督检查本部门及其他部门人员安全生产职责的履行情况。4、负责本部门人员的安全培训和教育，提高本部门人员的安全技术素质。5、参与本部门及业务范围内重大安全事故的调查处理，制定防范措施。CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度6、组织召开专业会议，研究解决本部门及业务范围内的重大安全隐患。7、定期向部门主管领导汇报本部门及业务范围内的安全生产情况。第十七条各单位的各级管理人员对其所管业务范围内的安全生产工作负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：1、贯彻落实国家和上级部门有关安全生产的法律法规及规定。2、落实本岗位的安全生产职责。3、加强学习，及时参加各项安全活动，不断提高安全技术水平。第十八条各单位的岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度和本岗位的安全技术操作规程（岗位作业卡），服从管理，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。2、参与岗位的危害识别和风险评估，提出风险削减措施。3、正确操作，精心维护设备，妥善保管、正确使用各种劳动防护用品和消防器材，保持作业环境和现场整洁，搞好文明生产、清洁生产。4、特种作业人员持证上岗。5、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故应急演练。6、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度全生产管理人员或者本单位负责人报告。7、有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业有责任劝阻和制止。第五章附则第十九条陕西分公司的各单位、部门、员工，因安全生产责任制不健全，责任不落实而导致安全事故的，按《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。第二十条本通则自2005年7月1日起执行。第二十一条本通则由陕西分公司安委会负责解释。陕西分公司交通安全管理办法第一章总则第一条为了加强陕西分公司交通安全管理，预防和减少交通事故发生，根据《道路交通安全法》、《安全生产法》、中国石油天然气集团公司《交通安全管理办法》等有关法规、规定，特制定本办法。第二条本办法所称驾驶员，是指持有中华人民共和国有效驾驶证件，经本单位安全部门考核合格，报公司安全技术处审核批准，发给公司内部《准驾证》的陕西分公司驾驶员。第三条本办法所称车辆，是指陕西分公司所有或受其控制的，在道路、厂区行驶的各种汽车。第四条本办法所称道路，是指中华人民共和国《道路交通CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度安全法》所称道路或单位自建、自管的交通道路，包括单位内部的公共停车场以及办公区、生产区、职工住宅区内可供车辆、行人通行的地方。第五条各有车单位领导应坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制，切实加强交通安全的管理工作，预防和杜绝各类交通事故发生。第六条本办法适用于中国石油天然运输公司陕西分公司所属各单位。第二章管理机构与工作职责第七条陕西分公司应根据需要设立必要的交通安全管理人员，全面负责各自的交通安全管理工作。交通安全管理人员的设置应当考虑满足交通安全管理工作的需要。（一）专业运输单位应当配备专职交通安全管理人员；（二）建制配送中心（原则在20台车辆以上）应当至少配备1名专职交通安全管理人员；第八条交通安全管理机构（人员）的主要职责：（一）贯彻落实国家及地方政府、集团公司、公司有关交通安全的法律、法规和规定。（二）建立和完善交通安全管理规章制度，并组织实施和监督执行。（三）负责所管辖区域的道路、车辆、驾驶员的安全管理及驾驶员、车辆的业务和车辆保险等管理工作。（四）负责基础资料的管理工作，做好各种台帐、报表资料的编制、汇集、整理及上报工作。CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度（五）监督、指导有车单位对车辆和人员实施动态管理。（六）组织交通安全检查，对交通违章人员及时进行处理。（七）严格按照“四不放过”原则，组织或协助有关部门调查、处理交通事故，查明事故原因和应该吸取的教训，制定防范措施，并监督落实。（八）积极总结、推广先进的、科学的交通安全管理技术和方法。第九条建制车队应根据本单位的实际情况，运用“车队安全动态管理”理念，完善车队安全管理措施。第十条建制车队应制定安全学习、任务调派、车辆回场检查、车场（库）、车辆维修（保养）和车辆停放等安全制度。第十一条各配送中心生产调度、片区驻点的生产、安全管理人员在向驾驶员布置、安排生产任务时，应进行“三交待“（交待任务、交待路线、交待安全及注意事项），并形成有效的文本，传达给相关人员。建立驾驶员“保一天车平安”签字制度。第三章交通安全教育第十二条制定交通安全宣传教育计划要结合本地交通安全的特点、现状、季节特点、所在区域的道路环境以及重大节假日的实际特点，采取多种宣传教育形式，加大宣传教育力度，提高职工交通安全意识。第十三条组织开展“百万公里安全行车”、“百日安全竞赛”等多种形式的活动，对成绩突出的驾驶员给予表彰。第十四条交通安全教育的对象：（一）车管干部、安全管理人员；CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度（二）各种车辆的驾驶员；（三）聘用驾驶员，挂靠车驾驶员；（四）其他与交通安全有关的人员。第十五条交通安全教育的内容：（一）交通安全法律法规；（二）公司《交通安全管理规定》，陕西分公司安全管理规定，上级对安全工作的指示及要求，设备管理对安全行车的规定、要求等。第十六条陕西分公司各单位应建立每周一次安全教育制度，实行“分片负责，定点包干”，安全教育要做到“四落实”（时间、人员、内容、记录）。第十七条驾驶员应参加每周的安全活动或每月的安全例会，任何人不得以任何理由缺席。因工缺席的要及时进行补课。各单位要制定严格的考核办法和措施。第十八条要采用定期和不定期的方法对交通肇事、违章驾驶员进行单独的安全教育和学习，并利用事故案例，分析事故原因，以及应吸取的事故教训，研究制定安全行车措施。第四章驾驶人员管理第十九条驾驶员分为专职驾驶员和非专职驾驶员。专职驾驶员是指驾驶陕西分公司车辆为工作岗位，没有兼职其他岗位的人员（包括按规定程序聘用的驾驶员）。非专职驾驶员是指陕西分公司其他从业人员因工作需要经考核批准的车辆驾驶人员。第二十条车辆驾驶员应经过车辆管理机关的专门培训，取CPTC章节号：Q/SXFGS/HSE/版本号/修订号A/0中国石油运输HSE作业文件标题：陕西分公司安全管理制度得驾驶资质，并经公司安全部门认可，进行内部注册登记，持有公司《准驾证》，方可驾驶陕西分公司车辆。第二十一条陕西分公司生产车辆、服务车辆、公务车辆驾驶员的《准驾证》，按以下程序办理：（一）由各基层单位按驾驶不同车型的要求，进行初步审核，合格者报陕西分公司安全管理部门初审。（二）初审合格者，由陕西分公司安全管理部门牵头，会同人事劳资、生产经营及车辆管理等部门组成考评组，对初审合格的驾驶员进行全面考核，对外聘人员要从严考核。（三）经考核合格的人员，由考评组提出书