邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析

网络高等教育本科生毕业论文（设计）题目：邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析学习中心：层次：专科起点本科专业：年级：年春/秋季学号：学生：指导教师：完成日期：年月日邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析I内容摘要在基本建立现代企业制度的基础上努力健全现代企业制度是新时期我国企业改革的基本要求。为了适应中国钢铁集团公司打造综合性国际钢铁公司的需要，钢铁企业建立健全现代企业制度势在必行。邯钢集团作为河北钢铁公司的典型代表之一，近些年通过建立现代企业管理制度，依托体制、机制优势，使企业发展速度不断加快，发展质量不断提高，取得了较好的经营成果。但公司在制度、组织、管理等多个层面也暴露出许多问题，如公司法人治理结构还不完善、有效的激励约束机制还未建立、公司发展后劲不足等等，这些问题不解决，将严重阻碍企业进一步做强做大。本文应用现代公司治理结构、激励机制、企业内控的相关理论和方法，结合邯钢集团的企业实际，针对存在的问题，分析深层次的原因，提出完善现代企业制度的有效措施，最终使该公司在制度层面完善以现代产权制度为基础的公司治理结构，在管理层面制定符合实际的内部控制体系、科技创新体系等，从而实现健康快速发展，同时为国内同类型企业提供有益借鉴。关键词：邯钢集团；现代企业制度；制度完善邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析II目录内容摘要................................................................I引言.................................................................11现代企业制度概述.....................................................31.1现代企业制度的内涵..............................................31.2现代企业制度的基本特征..........................................31.3现代企业制度的主要内容..........................................31.3.1现代企业法人制度..........................................31.3.2现代企业组织制度..........................................41.3.3现代企业管理制度..........................................42国有企业建立和完善现代企业制度的现状分析.............................52.1国有企业建立和完善现代企业制度的历程............................52.1.1以放权让利为特点的国有企业改革阶段........................52.1.2以实施承包制为主要形式的国有企业改革阶段..................52.1.3以转换企业经营机制为核心的国有企业改革阶段................52.2国有企业建立和完善现代企业制度存在的问题及成因分析..............62.2.1国有资产流失严重..........................................62.2.2国有企业债务负担过重......................................62.2.3国有企业社会负担过重......................................62.2.4经济效益低下，亏损严重....................................72.2.5缺乏能有效约束企业行为的法律和政策环境....................73邯钢集团建立和完善现代企业制度实证分析...............................83.1邯钢集团简介....................................................83.2邯钢集团制度现状................................................83.3邯钢在建立现代企业制度中存在的问题..............................83.3.1股权结构不合理............................................83.3.2对企业制度考核力度不够....................................93.3.3缺乏技术骨干，缺乏人才储备................................93.3.4创新能力仍需加强..........................................93.4邯钢进一步完善现代企业制度的建议................................93.4.1精干主体，剥离辅助........................................9邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析III3.4.3加大监控力度，注重过程控制，确保指标“落地”..............93.4.4股份制的规范化改革.......................................10结论................................................................11参考文献...............................................................12邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析1引言研究的目的和意义二十一世纪上半叶，是我国实现社会主义现代化建设第三步战略目标的伟大历史时期。要达到国民经济发展实现量变到质变的飞跃，迫切要求经济结构的优化和升级，生产力水平的提高。党的十七大报告提出:“坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励和支持非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。”这是对国有企业改革提出的新要求，同样适用于非公有制经济，即在基本建立现代企业制度的基础上努力健全现代企业制度。邯钢集团近些年来已经初步建立了现代企业制度框架，公司在改革、发展、管理方面取得了可喜的成绩，但在制度、组织、管理等多个层面也暴露出许多问题，为了改变这种状况，只有加快改革步伐，建立与市场经济相匹配的现代企业制度，才能适应市场竞争的要求，摆脱困境，走上发展之路。研究的内容本文将应用现代公司治理结构理论与方法，研究邯钢集团的发展现状以及集团的经营状况，找出存在的问题，分析原因，提出解决方案，从而构建分权与制衡相统一的决策及执行机构，最大限度地保障股东权益，促进公司更好更快地发展。应用公司治理结构激励机制理论和方法，研究如何有效激励公司经理、董事、监事烙尽职守、勤奋工作；应用企业内控的相关理论和方法，研究如何建立完善内部控制体系；应用人力资源管理相关理论和方法，研究如何加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设。通过现象分析，查找邯钢集团现代企业制度方面存在的深层次问题，分析原因，进而完善邯钢集团的现代企业制度，最终使该公司在制度层面完善以现代产权制度为基础的公司治理结构，内部控制体系、科技创新体系等，从而实现健康快速发展。研究的思路和方式为了深入透彻地研究荣程钢铁集团现代企业制度的完善方案，本人首先查阅了大量现代企业制度方面的文献资料，掌握了解欧洲、美国、日本等西方国家现代企业制度的发展历程、具体形态和企业产权制度和法人治理结构的特点和效应，同时熟悉中国现代企业制度的发展历程，学习中国现代企业制度的内涵、特征等基础知识，借鉴国内现代企业制度方面的相关论点。在此基础上，深入企业，通过个别交流、查看资料等多种方式调查研究邯钢集团现代企业制度的现状，正确评价取得的成绩，客观分邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析2析存在的问题，深刻查找形成问题的原因，并提出相应的完善现代企业制度的措施。邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析31现代企业制度概述1.1现代企业制度的内涵企业作为社会经济的基本单位，企业制度的内涵极为广泛，它既是社会基本经济制度的一个主要方面，是在一定历史条件下形成的企业经济关系，同时还包括企业经济运行和发展中的一些主要规定、规程和行动准则。现代企业制度由涉及企业与外部关系和企业内部机制的一系列制度组成，规范企业与外部关系和理顺企业内部机制，主要是明确企业性质、地位、作用及其与市场环境、社会环境相互联系、相互作用的关系和确立企业的行为方式。1.2现代企业制度的基本特征我国企业改革所要建立的现代企业制度，则是适应社会主义市场经济要求，以完善的企业法人制度为基础、以有限责任制度为特征、以公司企业为主要形态的与国际惯例通行的新型企业制度。其基本特征如下：⑴产权关系明晰，权责明确⑵政企分开，自主经营⑶机制健全、行为合理⑷管理科学，注重效率1.3现代企业制度的主要内容现代企业制度是一个由多层次制度构成的制度体系，其基本内容包括以下几方面：1.3.1现代企业法人制度按照民法规定，凡是按照法定程序组成的，有固定的组织机构，拥有独立的财产，能以自己的名义依法具有权利能力和行为能力的社会、经济组织，即称为法人。具有法人的特征的企业称为法人企业，法人企业与自然人企业相比，有以下几个基本特征：⑴法人企业在法律上成为民事权利义务的主体，能独立地承担民事责任。而在自然人企业中，这种权利和义务由企业主直接承担。⑵一般法人企业实现了所有者主体的多元化和分散化，而自然人企业的所有者比较单一。⑶法人企业成了财产主体和盈亏主体。法人企业把企业的资产和投资者的其它资产在法律上严格区分开来，投资者仅以投人到企业的那部分资金对企业负有限责任；企业对投资者投人企业的资产及其增值具有法人所有权，可以用它们对债权人负有限责任，企业实行真正的自负盈亏。⑷完成了现代意义上的所有权和经营权的分离。在法人企业中，企业的经营者并邯钢集团建立和完善现代企业制度浅析4不是资产的所有者，或者不是主要的所有者，而是具有专业知识的经理阶层。自然人企业和合伙企业中，投资者既是企业资本所有者，又是企业财产的支配者。⑸产生了合理的资源配套机制。某些法人企业是通过向社会公开发行股票而建立起来的，企业效益和实力通过股票发行的数量和价格的涨落反映出来，形成了完备的市场评价机制，在竞争中实现优胜劣汰和生产结构的调整。⑹为了扩大生产规模，实行资本社会化创造了一种好形式。1.3.2现代企业组织制度现代企业制度有一套完整的组织制度，其基本特征是：所有者、经营者和生产者之间，通过公司的决策机构、执行机构、监督机构，形成各自独立、责权分明、相互制约的关系，并以国家相关的法律法规和公司章程加以确立和实现。现代企业组织制度有两个相互联系的原则，即企业所有权和经营权相分离的原则，以及由此派生出来的公司决策权、执行权和监督权三权分立的原则。在此原则基础上形成股东大会、董事会、监事会和经理层并存的组织机构框架。公司的组织机构通常包括股东大会、董事会、监事会和经理人员四大部分。按其职能，分别形成权力机构，执行机构、监督机构和管理机构。股东大会作为权力机构，它由国家授权投资的机构或部门以及其他出资者选派代表组成。股东实际上就是公司的所有者，股东大会所形成的决议是最终决议，具有法律效力。董事会作为公司的常设机构，是股东大会的执行机构，也是公司的经营决策机构，其主要职责是执行股东大会的决议，制定公司的大政方针、战略决策、投资方向、收益分配。监事会作为公司的又一常设机构，其主要职能是对董事会和经理人员行使职权的活动进行监督，审核公司的财务和资产状况，提请