自考行政管理学复习资料00277

1行政管理学经典复习资料一、单/多选题、填空题：1.行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于19世纪末20世纪初。2.行政的三种含义：1、与立法、司法相对应的“行政”（执法）。2、与政治相对应的“行政”（执行国家意志或政策）。3、与管理相对应的“行政”（可指管理、公共管理、政府管理）。3.对于行政管理学的产生具有里程背意义的学术成果是美国学者伍德罗威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文。威尔逊也因此成为行政管理学的创始人。4.科学管理的创始人是泰罗5.有限理性决策理论提出者是西蒙渐进决策理论的提出者是林德布洛姆，综视（混合扫描）决策理论的提出者是埃佐尼。6.对同一时期不同国家或地区的社会现象的比较成为横向比较或共时性比较；对同一国家或地区不同时期的社会现象的比较成为横向比较或共时性比较。7.以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可划分为两种类型：自然行政环境与人造行政环境8.根据对特定行政系统的作用与影响层次，可把行政环境分为：宏观，中观与微观三种类型。9.农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。10.工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。11.过渡型社会的行政模式，称为棱柱型行政模式。12.行政运行机制价值取向的两种模式：自律本位的人治模式和他律本位的法治模式。13.从权力特性看，权力可分为：本原性权力和从属性权力14.根据权力主体及目的，权力可分为：公共权力和私人权力15.根据权力的作用领域，权力可分为：政治权力，经济权力，文化权力，社会权力。16.现代国家与传统国家的重大区别是保护和促进公共利益、创造公共福利。17.西方国家行政职能经历三个阶段的演变：守夜人（弱势政府）时期、积极干预（强势政府）时期、有限政府时期。18.行政效率是国家行政权力的直接目的。19.现代民主理论认为，民主的本质是人民当家作主，主权在民是现代民主政治的核心。20.根据中央与地方分权程度：有政治性分权，行政性分权，行政权转让21.实行联邦制的国家有：美国，德国，澳大利亚，巴西，印度22.实行单一制的国家有：英国，法国，日本23.实行内阁制的国家有：英国，意大利，奥地利，希腊，日本，以色列，印度，新加坡。24.总统制是由总统，总统办公机构，政府各部门机构以及独立机构组成。25.实行总统的国家有：拉美的阿根廷，巴西，墨西哥，亚洲的印度尼西亚，巴基斯坦，非洲的埃及，肯尼亚26.实行半总统的国家有：法国，芬兰，冰岛，葡萄牙，俄罗斯，东欧一些国家。27.我国的国务院有：总理，副总理若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。28.根据行政管理机构的性质进行区分，行政管理机构包括：①领导机构；②执行机构，又称职能机构；③监督机构；④咨询机构，又称参谋机构；⑤信息机构；⑥辅助机构，又称办事机构；⑦派出机构，又称分支机构或驻地机构29.根据行政管理机构的职能划分：①经济类行政管理机构；②社会类行政管理机构；③政治类行政管理机构30.职能是组织机构得以设立的依据和基础。31.宏观经济调控包括三个方面的内容：总量调控、结构调控、规范性调控。32.财务行政管理事务主要包括预算管理、会计管理、审计管理等内容。33.信访工作是指行政管理机构的信访部门对群众的来信、来访进行受理、处理和查办管理过程。34.按行政管理事务所属的层级划分，可分为高层行政管理事务，中层行政管理事务，基层行政管理事务35.按行政管理事务的性质划分：分为宏观行政管理事务，微观行政管理事务36.国家公务员制度的基本制度可分为：①职位分类制度②新陈代谢制度③激励约束制度④职业发展和保障制度37.公务员的福利包括：①福利设施②福利补贴③假期待遇④生活困难补助38.财务行政管理事务主要包括：①预算管理②会计管理③审计管理39.国家预算的程序和内容包括：①预算编制②预算执行：是整个预算工作的中心环节③决算管理240.机关行政管理包括：①会议管理②机关文件工作管理③机关档案工作与信息工作管理④保密工作管理⑤信访工作管理41.经济行政管理包括：①宏观经济行政管理②工商行政管理③国有资产行政管理42.宏观经济调控包括：①总量调控②结构调控③规范性调控43.国有资产行政管理的目标是实现资产收益最大化与满足社会公共利益两大目标的协调。44.政治行政管理包括：①国防行政管理②司法行政管理③公安行政管理④外事行政管理45.文化行政管理包括：①教育行政管理②科学技术行政管理③文化与体育行政管理④卫生行政管理46.社会行政管理包括：①人口行政管理②民政行政管理③社会保障行政管理47.卫生行政管理以行政管理、监督执法、宣传教育和技术服务为手段。48.政府卫生事业行政管理事务主要包括：①卫生法制与监督管理②妇幼保健管理③医政管理④疾病控制管理⑤药品监督管理49.人口行政管理包括：①户籍管理②居民身份证管理③计划生育管理④流动人口管理50.社会保障行政管理的内容包括：①制定社会保障法律与法规②社会保障资金的管理③社会保障对象的管理。51.我国的行政组织的结构体系是直线——职能结构。52.依据行政决策和担负行政责任的人类来划分，可分为首长制与委员会制。53.按行政权力在上级与下级之间分配的不同，可分为集权制与分权制。54.依同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目划分，行政组织分为完整制和分离制。55.根据冲突主体的不同对组织冲突进行分类：①组织中个人之间的冲突②个人与团体之间的冲突③组织中团体之间的冲突56.根据组织冲突功能：①功能正常的冲突②功能失调的冲突57.解决行政组织冲突的主要方式：①谈判②调处③服从权威58.行政领导的特点：①统一性②权威性③服务性④综合性59.按行政领导者运用行政权力的不同方式或程序划分：①专断式行政领导方式②民主式行政领导方式③放任式行政领导方式60.根据行政领导工作重心的不同：①重人式②重事式③人事并重式。61.行政领导艺术：①授权艺术②用人艺术③处事艺术④用时艺术62.授权的原则：①权责统一原则②视能授权原则③信任与监督相统一原则④单一隶属原则63.授权的方式：①充分授权②不充分授权③弹性授权④制约授权64.用人艺术：①知人善任②任人唯贤③用人所长④敢用新秀65.行政沟通行为的特点：①交互性②媒介性③目的性66.按行政组织的系统，可将行政沟通分为：正式沟通与非正式沟通。67.按沟通方向，可将行政沟通划为：①上行沟通②下行沟通③平行沟通68.按信息是否进行反馈，行政沟通可分为：单向沟通和双向沟通。69.行政沟通的基本形态：①环式②链式③轮式④Y式⑤全通道式70.行政沟通的方式：①口头沟通②文字沟通③非语言沟通④电子沟通71.行政信息的特征：①客观性②时效性③共享性④政治性72.行政协调的方法：①信息沟通法②利益调节法③行政命令法。73.我国的行政监察机构包括：①国家监察部②监察部派出机构③地方行政监察机关74.行政监察机关依法享有下列职权：①检察权②调查权③建议权④行政处理权75.审计机关一般拥有下列职权：①检查权②调查权③建议权④通报权⑤处理权76.经济方法的核心是物质利益。77.“三金工程”是指：“金桥工程”、“金关工程”、“金卡工程”78.标准或者行为规范的存在与发挥作用是规范得以产生的前提和关键。79.行政管理规范一般可分为：行政法律规范和行政道德规范。80.行政道德体系可分为行政道德准则与行政道德具体规范81.行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则或说根本准则。82.为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂,在整个行政道德体系中占据主导地位。83.以德治国的核心是以德行政。84.确立评估的指标体系是评估活动的基础和核心。85.根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系：①经济发展指标②社会发展指标③政治发展指标86.一国的行政经济绩效主要是指宏观经济发展水平。87.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新。388.根据评估的方法划分行政绩效评估指标体系：①经济评估指标②效率评估指标③效益评估指标④公平评估指标。89.资金是行政管理活动的血液。90.行政道德是公务员的根本职业道德,公务员行政道德水平直接影响行政效率和服务水平。91.依法行政是依法治国的具体体现。依法行政的水平和能力,是衡量政府工作的重要标准。依法行政的核心是规范行政权力。92.行政改革是以国家行政机关为中心的国家公共行政系统的改革。93.行政发展是行政改革的动力，行政改革是行政发展的途径。94.行政发展动力是指行政发展的推动因素。95.经济是行政体系的基础。96.技术是经济系统中最活跃的部分，也是走在社会发展最前列的部分。97.行政改革的内容：①功能调整②结构重组③行为变革二、名词解释：1.行政管理:是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。2.行政环境:就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。3.政治环境:是指处于行政系统边界外，能对行政系统的产生、存在、运行和发展过程产生直接或间接影响的各种社会政治因素的集合。4.行政功能文化:是在特定社会环境下，社会民众在长期社会化过程中逐渐形成的对公共行政系统所具备的功能结构的认知和价值取向模式。5.权力:在现实的社会关系中，权力主体能够对权力客体进行影响或控制的一种力量。6.行政责任:是指行政管理机关或行政管理者依其职权关系所产生的一种职责和任务。7.单一制国家:是指由若干行政单位或区域组成的统一主权的国家。8.行政职能:是国家行政机关在一定时期内，根据社会需求，在国家政治，经济和社会事务管理中承担的基本职责和发挥的功能作用。9.规制的含义:规制是指依据一定的规则对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制的行为。10.行政审批制度的含义:行政审批制度是行政许可制度的一种形式，是政府干预市场、管理社会的一种重要手段，是当今世界各国较为普遍采用的一种行政管理方式或制度之一。11.行政职能转变的含义:所谓行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。12.政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。13.行政管理机构:是按照宪法和其他有关法律的规定，依照一定程序组建起来的，行使国家行政权力，履行各种行政职能的国家机关的总称，是国家机构的重要组成部分，亦称为行政机关，政府机关。14.行政管理机构的组成方式:是指国家行政管理机构的组成形式与产生方式的总称。15.行政管理机构设置:是指行政管理机构的设立，变更，撤销和合并等的总称。16.行政管理机构编制的含义:是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称，简称行政编制。狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额，以及各种人员的比例结构。17.行政编制管理机构:是指国家行政管理体系中依法管理各类行政管理机构编制的部门，是行政编制管理的主体。18.行政管理事务:是指作为行政管理对象的全部事务。既包括政府内部的行政管理事务，也包括政府所管理的全部社会公共事务。19.社会公共行政管理事务:是指作为政府行政管理对象的，与社会公众生众生活密切相关的，涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。20.国家公务员制度：指通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度。在西方也称为文官制度。产生于1870年的英国。21.机关行政管理：是指为机关的行政职能的有效发挥提供保障的活动，主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划，组织，监督，控制，协调等一列活动。22.行政管理行为的含义：是指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政管理目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。23.行政沟通行为：是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息，思想观点，以达到相互理解，协同合作，最终实现政府管理目标的一种管理活动和过程。24.行政信息公开：是指政府