经济生活第八课财政与税收

课题第八课财政与税收备课时间2010年月日上课时间2010年月日总课时数3课标要求阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先，兼顾公平”的原则。课程目标知识与技能（一）考点解读：1、了解财政收入的来源2、理解影响财政收入的因素3、了解财政支出的种类4、了解财政收支平衡和财政赤字的含义5、理解我国财政的作用6、了解税收的含义7、理解税收的基本特征8、理解个人所得税9、了解税收的作用10、理解依法纳税是公民的基本义务（二）能力目标1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。过程与方法引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导情感态度与价值观1、通过学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展；2、使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现教学重点1、按劳分配是我国个人收入分配的主体2、效率优先的必要性教学难点1、多种分配方式并存2、坚持效率优先，兼顾公平原则教学过程一、考点解读：1、了解财政收入的来源2、理解影响财政收入的因素3、了解财政支出的种类4、了解财政收支平衡和财政赤字的含义5、理解我国财政的作用6、了解税收的含义7、理解税收的基本特征8、理解个人所得税9、了解税收的作用10、理解依法纳税是公民的基本义务二、考点讲解及习题过关考点一：[A]财政收入的来源（预测题型：选择题）考点二：[A]影响财政收入的因素（预测题型：选择题、材料分析题）考点三：[A]财政支出的种类（预测题型：选择题）[高考热身]1、（广东文基）3．2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国A．国债支出大于国债收入B．财政收入大于财政支出C．税收支出大于税收收入D．财政支出大于财政收入考点四：[A]财政收支平衡和财政赤字的基本含义（预测题型：选择题）考点五：[B]我国财政的作用（预测题型：选择题、简答题、材料分析题）[高考热身]2、（2008宁夏卷）14．维持市场平衡健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是①降低银行存贷款利率②降低利息税③上调股票交易印花税④扩大基金发行规模A．①②B．②③C．①④D．③④[高考热身]3、（2008广东卷10）.2007年5月30日，我国证券（股票）交易印花税率由1%调整为3%，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是(C)A.收入政策B.货币扩张政策C.财政政策D.货币紧缩政策[高考热身]4、（2010天津4.）图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是①巩固国家政权，维护社会秩序②健全社会保障体系，改善人民生活③调控收支水平，促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境A.①③B.①④C.②③D.②④[高考热身]5、（2008山东28）（25分）山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，取得显著成就。阅读材料，回答问题。（1）揭示图7反映的经济信息。并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。（9分）（3）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94．6％。该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面简述自己的观点。（9分）参考答案：(1)经济信息：2007年山东省对高新技术、环境管理等行业投资大幅上升，对电力、冶金等行业投资明显减弱，小火电等落后生产能力被淘汰，投资结构不断优化，节能减排取得较大成绩。若答出“坚持可持续发展”、“促进经济又好又快发展”等方之有理的答案，可给分。措施：①.对不同行业采取不同的税收政策，引导资源在不同行业间合理流动。②.通过调控不同行业的财政支出，增强发展的协调性。③.加大科研投入，促进技术创新，为节能减排、结构优化提供技术支持。（若笼统回答“调整财政收支方向、结构”或从财政收支其他方面作答，言之有理，可酌情给分）（3）①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。[高考热身]6、（2010年江苏34.）4.材料一：图表1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元）图表2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）材料二:2010年江苏省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。（1）你从材料一中获得了哪些经济信息？（2）结合上述材料，运用《经济生活》中的有关知识，阐述江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。答：（1）图表1表明近年来江苏省地区生产总值（GDP）不断增长，财政收入随之逐年增多；图表2表明江苏省财政支出逐年增多，对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。（2）江苏省政府以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。考点六：[A]税收的含义（预测题型：选择题）考点七：[B]税收的基本特征及种类（预测题型：选择题、简答题、辨析题）[高考热身]7、[2009上海政治4]读图可见A．税收是国家实行经济监督的重要手段B．税收是财政收入的主要来源C．税收增长是财政收入增长的原因D．税收是调节经济的重要杠杆[高考热身]8、（2008海南卷）在我国，中资企业所得税税率原为33％，外资企业一般享受15％或更低的优惠税率。十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税税率统一为25％。这一政策调整将①有助于改善外商投资结构②提高外资企业管理水平③提高中资企业的市场占有率④促进中外资企业公平竞争A．①②B．②③C．①④D．②④考点八：[B]依法纳税是公民的基本义务（预测题型：选择题、简答题、材料分析题）[高考热身]9、（2010江苏11.）依法纳税是公民的基本义务。这是因为①公民的权利与义务是统一的②税收是国家财政支出的基础③国家税收取之于民、用之于民④税收具有无偿性和固定性A.①③B.①②C.②④D.③④[高考热身]10、（2009年山东卷）28．(25分)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。材料二2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。(1)描述图9表明的变化，（2分）并依据图10和材料三阐释变化的原因。（4分）(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。（8分）(1)变化：2005-2008年我国税收入总量不断增加,2005-2007年我国税收收入增速不断提高，2008增速下降。原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势：②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。(2)①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；②下调个人住房交易税，有利于降低交易成卒，鼓励住房交易，扩大消费需求；③增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；④税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。[高考热身]11、2010年四川38.合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当然，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。材料二：我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续出台系列惠民措施，于增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比以上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增老大力的就业能力。材料一（含图15）反映了什么经济现象？（4分）运用所学经济常识，说明如何利用财政和税收来解决材料一中出现的问题。（8分）（1）结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（10分）答：①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入逐年稳步增长。在收入分配中还存在不和理现象；城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大。②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速，财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度。政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从从而缩小收入分配差距。（2）粤东、粤西、粤北经济增长速度超过了全省平均速度；地区差异正在缩小。（3）①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。主备人:王发刚