职业健康安全与环境管理制度(中区)

中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第1页目录1.安全教育培训制度..........................................................12.安全检查制度..............................................................13.安全例会制度..............................................................24.安全奖惩制度..............................................................35.事故调查、处理、统计、报告制度............................................46.危险源辨识、监测、监控管理制度............................................57.安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度..................................68.小型机（工）具管理制度....................................................79.应急准备和响应控制程序....................................................710.安全施工作业票制度.......................................................911.安全文明施工实施细则....................................................1112.防火防爆管理制度........................................................1313.消防安全管理制度........................................................1414.起重设备安全使用规程....................................................1515.施工用电管理规定........................................................1616.废弃物管理制度..........................................................1817.噪声控制管理办法........................................................2018.高处作业施工安全防护措施................................................2119.脚手架安全管理制度......................................................2320.现场恶劣气候安全保障管理措施............................................24中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第2页21.防暑降温与防寒防冻管理措施..............................................2422.特种作业人员安全管理制度................................................2523.治安保卫管理制度........................................................26中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第1页共27页1.安全教育培训制度1.1目的：为了提高我公司参加华电新疆发电有限公司苇湖梁电厂达坂城风电场300MW项目中区风机基础及箱变基础、道路工程人员的安全健康和环境保护意识及安全施工技能，确保全体人员能够完成其承担的安全、健康、环境保护和文明施工的任务和职责，将制定本制度。1.2适用范围：本制度适用于中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部。1.3内容：1.3.1培训管理严格执行中国华电工程（集团）有限公司《质量、职业健康安全与环境管理体系文件》CHEC.MM01-2013。1.3.2所有进场人员必须由所属公司进行安全教育培训考试，合格后方能上岗工作。考试成绩报项目安保部备案。安保部凭考试合格人员名单发给统一的胸卡，无证人员一律不得进入施工现场。1.3.3每周安全活动日，各施工单位必须保证两小时的安全学习活动时间，以增强职工的安全意识，提高自我保护能力，并做好学习记录。1.3.4分包单位进场人员在进入施工现场第一周内，由本单位组织进行上岗前的安全教育技能培训和考试并建卡(三级教育卡)立档，并将考试人员成绩报安保部备案。1.3.5临时劳务用工人员进场由经营管理部审核后安保部和用人单位进行三级安全教育培训和考试并建卡立档后上岗。如发现未进行安全教育考试上岗的处理300元∕人次罚款。1.3.6特殊工种作业人员按照国家有关规定进行系统的学习培训，经考试合格后持证上岗，违者罚款500/人次。1.3.7各班组要开好班前会和班后会，做好“三交”“三查”工作。1.3.8经允许临时进入施工现场的人员和来访人员，由接待部门提前通知安保部门。有关部门应向来访人员简介现场基本情况和注意事项，提供必需的安全防护用品后，由接待部门派熟悉现场的人员陪同方可进入施工场地。1.3.9各单位应举行各种形式的安全宣传、教育活动，安保部将对各单位的学习培训活动情况开展检查。2.安全检查制度2.1目的：安全检查就是为了更好的强化安全管理，全面落实各级安全责任。同时也是为了及时消除事故隐患，保证施工文明有序的进行。2.2适用范围：本制度适用于中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部。中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第2页共27页2.3检查内容：2.3.1定期检查：（1）项目部每季度必须进行一次全面的安全大检查，由项目经理（或委托生产主管副经理）组织，安保部负责。（2）专业化公司每月必须进行一次全面的安全大检查。（3）施工班组每周必须进行一次全面的安全检查。2.3.2根据施工的进度，项目部和专业化公司要组织进行各类专业性检查和阶段性检查。2.3.3日常巡查，专（兼）职安全监督人员及有关人员要深入施工现场，对施工安全设施、用电、机械、超重、运输、消防等危害因素及文明施工情况进行跟踪检查和巡视，发现问题及时整改。2.3.4安全检查按照国电公司电力建设安全健康环境评价标准的有关内容进行。2.3.5对安全检查中发现的问题能当时改整的要立即进行整改，当时不能整改的要下发“施工问题通知单”，责任单位按“三定”的原则进行整改，检查发现的一切问题均应进行登记备案。2.4相关记录：施工问题通知单隐患整改反馈单3.安全例会制度3.1目的：安全工作例会制度是加强安全环境管理分析、总结安全生产，环境管理工作必不可少的组成部分，同时也是为了及时贯彻上级有关安全生产、环境管理的政策、精神、推广和交流安全工作经验，提高职工素质，实现安全文明生产，保证正常施工。3.2适用范围：本制度适用于中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部。3.3具体规定：3.3.1各级安全第一责任人负责主持并召开本单位的安全例会。3.3.2安委会：（1）项目部每季度召开一次，项目安委会成员及各专业化公司项目负责人，安监人员工会负责人参加。主要内容是结合现场的施工情况，各单位回报安全生产，环境管理工作，检查安全工作目标和安全技术措施计划实施情况，分析、研究、解决安全生产、文明施工、环境管理中存在的具体问题，提出阶段性安全工作的重点及要求。（2）各施工单位每月召开一次，解决本单位安全工作中存在的重大问题。3.3.3安全网络例会：由项目安保部每周组织一次，各施工单位安全负责人参加，并就各中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第3页共27页单位安全管理现状及实际情况进行交流。3.3.4安全日活动：班（组）应组织好每周一次的“安全日”活动，“安全日”活动在总结前一周安全施工情况的同时，对于发现的问题、隐患、出现的事故要重点分析，加强教育和整改，“安全日”活动要有目的、有内容、有记录。3.3.5各单位在召开生产调度会时，应按照“五同时”的原则，研究、协调、解决与布置安全工作。3.3.6安全工作会议应有完整的会议纪要或记录，并存档。3.4相关记录：安全会议签到表会议纪要4.安全奖惩制度4.1目的：全面落实各级安全生产责任制。表彰、奖励在安全施工中遵章守纪、弘扬正气避免或消除了事故隐患的单位和个人，处罚安全意识不强，违章违纪造成了人身与设备事故的单位和个人。4.2适用范围：本制度适用于中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部。4.3奖励内容与形式：4.3.1凡有下列表现之一的单位和个人给予奖励：（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，在改善职业安全卫生和环境条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的。（2）消除事故隐患，避免了事故发生的。（3）发生事故时，积极挽救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的。（4）在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或减少损失的。（5）坚守岗位，忠于职守、在安全健康与环境管理工作中做出显著成绩的。4.3.2奖励形式：奖励以精神奖励与物质奖励相结合的原则，奖励由安保部考核，分管领导批准。重大奖励由项目安委会集体讨论批准。4.4处罚的内容与形式:4.4.1凡有下列行为之一的单位和个人必须进行处罚：（1）根据事故原因进行调查取证，负有事故责任的。中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部中区风机基础及箱变基础、道路职业健康安全与环境管理制度第4页共27页（2）未按规定穿戴个人防护用品的。（3）擅自拆除、损坏安全设施、安全装置、安全围栏、脚手架的。（4）酒后上岗、违章指挥、无证进行特种作业、干扰安全工作正常进行的。（5）违反用电，高空作业、交叉作业、超重作业规定的。（6）违反防火防爆、消防管理、压力容器和危险作业规定的。（7）擅自操作本岗位的机具、车辆的。（8）擅自把亲友、外来人员、小孩带入施工现场的。（9）外委单位没有按规定进行资质审核，人员没有按规定进行体检和身体检查的。（10）违反电力建设安全健康与环境管理工作规定，国家有关劳动保护法规，岗位安全工作规定，文明施工有关规定的。（11）对于在安全管理中，纪律不严、组织不力，经常发生和重复发生类似事故的单位个人要给予重罚，处罚的内容按项目部《强制性处罚规定》执行。（12）违反业主、监理、总承包方相关安全管理规定受到业主、监理、总承包方考核的行为，项目部将加倍处罚。4.4.2处罚的形式：处罚分为通报批评、行政处分、罚款、违章下岗等。对于违章人员罚款处理时，按照业主、监理、总包方安全文明施工奖惩办法和公司安全管理处罚制度执行，对负有事故责任人的处罚按事故调查、处理、统计、报告制度执行。对严重违反规章制度的人员实行违章下岗，由安保部门和人力资源部安排培训，经考核合格后方可重新上岗。4.5相关记录：违章罚款通知单5.事故调查、处理、统计、报告制度5.1目的：为了实事求是的进行事故调查、处理、统计、报告，维护广大职工在特定的情况下，人身权利不受随意侵犯，准确的判断事故原因，防范重复发生同类事故，特制定本制度。5.2适用范围：本制度适用于中恒建设集团有限公司达坂城风电项目部。5.3具体规定：5.3.1项目经理、主管生产副经理：负责按“四不放过”的原则，参加或组织人身死亡事