第10章风险评价.

环境风险评价概述环境风险识别与度量环境风险评价环境风险管理第十章环境风险评价环境风险概述建设项目环境风险评价环境风险评价是指由自然原因或人类活动引起，通过自然环境传递，以自然灾害或人为事故表现出来，能对人类社会及自然环境产生破坏、损害甚至毁灭性作用等不期望事件发生的概率及后果环境风险概念：环境风险不确定性危害性环境风险特点：环境风险事件发生的时间、地点、强度等难以准确预料对其承受者造成威胁、损失或危害化学风险物理风险自然灾害风险环境风险分类：环境风险对人类、动植物能发生毒害或其他不利影响的化学物品的排放、泄漏，或者有毒、易燃、易爆材料的泄漏引起的风险机械设备或机械、建筑结构的故障所引发的风险地震、台风、龙卷风、洪水等自然灾害引发的物理性、化学性风险环境风险概述建设项目环境风险评价环境风险评价是评估事件的发生概率及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策主要是关心与项目联系在一起的突发性灾难事故造成的环境危害环境风险评价环境风险评价主要包括：易燃易爆物质有毒有害物质放射性物质失控状态下的泄漏大型技术系统如桥梁、水坝等的故障是环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量要素的代表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。（一）环境监测的目的和任务环境风险评价环境风险概述建设项目环境风险评价环境风险评价建设项目环境风险评价是指对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故引起的有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，所造成的对人身安全和环境影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目对周围环境的事故影响达到可接受水平建设项目环境风险评价一般不包括人为破坏及自然灾害环境风险评价概述环境风险识别与度量环境风险评价环境风险管理第十章环境风险评价分析识别类型和范围环境风险识别与度量环境分析的度量风险识别方法分析识别范围和类型生产设施风险识别生产过程所涉及的物质风险识别范围：包括：主要生产装置、储运系统、共用工程系统、工程环境保护设施及辅助生产设施分析识别范围和类型火灾类型泄漏爆炸分析识别类型和范围环境风险识别与度量环境分析的度量风险识别方法风险识别方法事件树分析故障树分析分析识别类型和范围环境风险识别与度量环境分析的度量风险识别方法环境分析的度量浴盆曲线：此期间发生的故障主要是设计、制造上的缺陷，或使用环境不当造成的此期间故障的发生与时间无关，是随机突然发生的系统零部件经长期使用后由于疲劳、磨损、老化等原因，寿命渐近衰竭，从而处于频发事故状态环境分析的度量途径：依据历史上合现实同类事件的调查统计资料确定拟建项目中该类事件发生的概率向专家咨询2、风险概率的度量环境分析的度量途径：对一般不可修复部件或系统对可修复部件或系统顶事件概率的估计失效受监控：2、风险概率的度量在定期检测部件有效性之前不能检测到失效：系统零部件经长期使用后由于疲劳、磨损、老化等原因，寿命渐近衰竭，从而处于频发事故状态最小割集中各基本事件是与门逻辑：最小割集中各基本事件是或门逻辑：环境分析的度量为评估系统风险的可接受水平，从所有事故风险中选出具有一定发生概率而后果又较为严重且其风险值为最大的事故作为评估对象3、最大可信灾害事故确定环境风险评价概述环境风险识别与度量环境风险评价环境风险管理第十章环境风险评价源项分析风险识别后果计算风险计算和评价环境风险评价步骤风险管理是评估事件的发生概率及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策主要是关心与项目联系在一起的突发性灾难事故造成的环境危害环境风险评价环境风险评价环境风险评价概述环境风险识别与度量环境风险评价环境风险管理第十章环境风险评价是指根据风险评价的结果，确定可接受风险度和可接受的损害水平，综合考虑社会经济和政治因素，进行消减风险的费用和效益分析，确定有效的控制技术及管理措施，以降低或消除该风险度，保护人群健康与生态系统的安全环境风险管理风险防范措施环境风险管理应急预案风险防范措施是评估事件的发生概率及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策主要是关心与项目联系在一起的突发性灾难事故造成的环境危害环境风险评价应急预案是评估事件的发生概率及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策主要是关心与项目联系在一起的突发性灾难事故造成的环境危害环境风险评价环境管理人类社会自然环境自然资源环境管理区域环境管理产业环境管理废弃物环境管理物质流环境－社会系统物质载体自然科学工程科学环境标准环境统计环境监测是环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量要素的代表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。（一）环境监测的目的和任务污染源的监测环境监测环境质量的监测（二）环境监测的特点和分类系统性环境监测特点时序性综合性监测对象的综合监测手段的综合分类研究性监测污染事故监测仲裁监测环境要素监测污染源的监测特殊目的监测常规监测（三）环境监测的程序和方法确定监测项目现场调查资料收集监测点布设采样时间和方法的确定结果报告数据处理和分析环境监测的程序环境监测的方法物理化学生物人工自动化……遥感信息数学技技术技术技术发展更新（四）环境监测的质量保证监测数据质量保证内容准确性精确性完整性可比性代表性采样运送和贮存数据处理方面保证基本概念标准制定应用二、环境标准我国环境标准体系六类二级两种执行规定环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境标准物质标准环境保护仪器设备标准国家级标准地方级标准强制性标准推荐性标准保证人体健康制定原则国际/国家相关标准和协定综合资源管理、区域经济环境规划社会/经济/环境效益制定环境标准需要的基础数据和参考资料数据与生态环境和人类健康有关的各种科学基准值环境质量的目前状况、污染物的背景值和长期的环境规划目标当前国内外各种污染物处理技术水平国家的财力水平和社会承受能力，污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等国际上有关环境的协定和规定，其他国家的基准／标准值；国内其他部门的环境标准（如卫生标准、劳保规定）科学原理环境质量标准环境质量基准纯科学数据国内的环境质量现状区域功能类别社会的经济和技术力量对环境的改善能力污染物负荷情况环境资源价值1203040506070809010023410去除率/%成本①②③最佳实用技术（BPT）最佳可行技术（BAT）最大经济效益排放标准的制定:以经济上适用的污染物综合治理技术为依据概念和特点统计的内容应用三、环境统计（一）环境统计的概念和特点环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。环境统计包括为了取得和环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。统计数字资料环境统计资料统计数字报告环境统计结果涉及面广综合性强创建阶段介于社会/自然技术性强环境统计特点经济社会统计：社会性、广泛性、数量性等特点（二）环境统计的内容联合国统计司1977年提出，环境统计的范围包括土地、自然资源、能源、人类居住区和环境污染五个方面。但对各国的环境统计没有提出统一的指导意见。我国十五期间的环境统计指标体系工业污染与防治生活及其他污染与防治农业污染与防治环境污染投资自然生态环境保护环境管理环境保护系统自身建设（三）环境统计在环境管理工作中的应用环境统计分析报告环境统计分析的结果，一般是用环境统计分析报告（包括数字、曲线和图表）的形式，向政府、企业和公众及研究人员提供的丰富的环境信息。环境统计资料环境统计分析政府企业公众研究人员调查揭示数据资料中包含的环境变化与经济发展的内在联系和规律人类社会自然环境实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究环境管理的规律一、实验方法实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究一、实验方法实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究（三）环境统计的应用（一）实验方法对于管理科学的重要性实验假设经验科学“实验－假设－实验－再假设”的发展轨迹管理也是一门科学。管理科学也要进行科学实验，其重要性相对于自然科学而言是一样的。阅读材料：管理科学的3个经典实验1．泰勒的铁锹试验和金属切割实验工人数工人的日工资平均每人每天的操作量（吨）59161.151.88（美元）140400～600（名）一铁锹21磅泰勒的铁锹铁锹试验泰勒的铁锹实验泰勒在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹试验。当时公司的铲运工人拿着自家的铁锹上班。这些铁锹各式各样、大小不等。堆料场中的物料有铁矿石、煤粉、焦炭等。每个工人的日工作量为16吨。泰罗经过观察发现，由于物料的比重不一样，一铁锹的负载大不一样。如果是铁矿石，一铁锹有38磅；如果是煤粉，一铁锹只有3.5磅.那么,一铁锹到底负载多大才合适呢？经过试验，最后确定一铁锹21磅对于工人是最适合的。根据试验的结果，泰罗针对不同的物料设计不同形状和规格的铁锹。以后工人上班时都不自带铁锹，而是根据物料情况从公司领取特制的标准铁锹，工作效率大大提高。堆料场的工人从400～600名降为140名，平均每人每天的操作量提高到59吨，工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。1880－1900年310台不同的机器，把80万磅钢铁切成碎屑，记录了50000次试验数据：总结出影响工作效率的12项因素，以及各因素间的数量关系，并设计出一把专用快速计算尺，在此基础上制订工艺规范和劳动定额。新工人比十年以上老工人的生产效率还高2～9倍20万企业获得了“比为实验所支付的要多得多的收入”金属切割实验2．梅奥的霍桑实验经济人社会人“非正式组织”的约束力生产效率《工业文明的人类问题》“人际关系学”“物质激励”与“精神激励”对比试验霍桑实验在管理科学发展历史上另一个有里程碑意义的实验：霍桑实验，导致“人际关系学”的产生。以梅奥为首的哈佛大学研究组，在霍桑工厂做了历时8年的实验研究，并访谈2000多人次（职工），进行了“物质激励”与“精神激励”对比试验。发现工人并非是“经济人”而是“社会人”。生产效率的提高，不完全取决于物质条件，主要取决于工人的“士气”，工人在人际交往中形成的融洽关系和相互影响，形成一种“非正式组织”的约束力，对生产效率有重大影响。企业管理人员必须有了解和诊断!、励人际关系的技能。在此实验的基础上，梅奥在1933年发表了《工业文明的人类问题》一书，成为人际关系学的奠基之作。3．勒温实验被动参予A组采用讲演方式B组采用讨论加实习方式主动参予3％32％勒温实验通常人们喜欢用“我讲你听”的方式来传授知识，贯彻领导意图，或打通思想。从形式上看，这样做效率高，但从实际效果看却并不如此。勒温曾做过一个著名的实验，要说服美国妇女用动物内脏做菜，用哪种方法去说明更有效。他把妇女分成两组。A组，用讲演方式，请营养学、烹饪学专家讲课，要求她们回去试做食用。B组，用讨论加实习方式，让大家一起议论内脏的营养价值、烹调方法!以及可能遇到的问题，最后由营养专家指导每人亲自烹煮。两组实验的结果：A组只有3％的人回家采用了；而B组有32％的人采用了。可见“被动参予”和“主动参予”的效果大不一样。由此可见“满堂灌”式的教学需要改革，单纯由领导布置任务的方式效果也不一定好，单纯听报告对思想的说服力有限。管理科学根据一系列实验和试验，提出了让职工“主动参予”（决策方案的讨论和实施）的理论，并把它应用于企业管理，取得了很好的效果。（三）环境统计的应用（二）环境管理实验方法的主要步骤环境管理实验方法具有双重特性企业管理工商管理……环境化学环境生物学环境物理学环境地学……···实验设计提出实验问题、明确实验目的、选择实验对象，给出实验假设。相关实验因素的控制预备实验实验实施实验分析环境管理实验方法的主要步骤阅读材料：环境管理学的实验建议1．校园废旧一次性电池回收实验的建议数量不多使用周期较长电池重量和体积不大价值也不大一次电池传统上的回收废纸、饮料瓶、一次性餐盒的办法大学校园最佳回收方案上海市华东师范大学2006年一个初步问卷调查研究表明:“旧新电池比例”参数最佳回收周期最佳的回收地点5：11月1次定期进行宿