第一章规划背景

第一章规划背景第一节“十一五”产业发展回顾一、发展现状“十一五”时期，广元开发区管委会高度重视产业发展，以科学发展观为统领，坚持走新型工业化道路，明确了“突出工业、兴办物流、优化服务、完善基础”的总体发展思路，作出了“打造广元产业集中发展区”的重大战略决策，确定了工业发展的战略方向、目标，着力打造产业发展环境，大力推进招商引资工作，积极破解融资难题，产业发展得到了重大突破。经济总量快速增长，产业结构调整加快；“3+5”产业体系基本形成；主导产业链初步构建；产业集群发展初具雏型；产业发展环境大为改观；项目建设加快推进，产业发展后劲增强；正在加快成为东部沿海产业转移主要承接地、经济结构调整和跨越式发展的重要支撑点，推进广元市新型工业化进程的主要力量。（一）产业快速发展，结构调整加快五年来，广元开发区产业快速发展，特别是灾后重建的2009年、2010年，工业总产值跨越了50亿、100两个台阶，提前两年实现了全省的“1525”工程建设百亿园区目标。2010年，实现地区生产总值34.81亿元，工业总产值115.02亿元、工业增加值31.86亿元、工业产品出口创汇1.25亿美元、物流业总收入3.1亿元、地方财政一般预算收入8316万元；以2005年为基础，年均分别增长38.5%、38.6%、38.1%、65.7%、35.4%、40.1%。广元开发区工业经济综合实力在全省43个省级开发区中排名由2005年的31位,上升到2009年的17位,2010年又上升到第10位，工业总产值增速排全省省级开发区第一位；工业增加值占到全市三分之一，其中有色金属、电子机械、食品饮料三大主导产业分别占全市同业总量的82%、90%、28%，成为全市工业五大板块的主力军，在支撑全市经济发展、增加地方财政收入、增加外贸出口和解决城乡居民就业等方面做出了重大贡献。专栏1：“十一五”时期产业发展主要目标完成情况统计表单位：亿元，%序号指标名称2005年2007年2009年2010年年均±%完成比05±%完成比07±%完成比09±%1生产总值6.8312.1377.619.5761.334.8177.938.52工业总产值22.5139.0173.364.6865.8115.0277.838.63工业增加值6.3410.9672.717.1565.531.8685.838.14外贸出口（万美元）10005477547.7936-82.912504123665.75物流业总收入0.681.38102.92.3570.33.131.935.46地方财政一般预算收入（万元）15406457319.35238-18.9831658.840.1生产总值9.196.8312.1315.4119.5734.81134.6132.0127.0127.0177.9100.00.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.002005年2006年2007年2008年2009年2010年亿元0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0160.0180.0200.0%生产总值环比发展速度(05年为100)22.516.3430.798.2739.0110.9647.8213.3764.6817.15115.0031.860.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00亿元2005年2006年2007年2008年2009年2010年工业生产总量工业总产值工业增加值外贸出口和物流总收入680013800180002115023500310001000300054775475936125042005年2006年2007年2008年2009年2010年外贸出口（万美元）物流总收入（万元）地方财政一般预算收入154032704164831664575238158.8100.0212.3197.564.5125.801000200030004000500060007000800090002005年2006年2007年2008年2009年2010年0.050.0100.0150.0200.0250.0完成额环比发展速度(05年为100)万元万元“十一五”期间，广元开发区坚持“大抓产业，抓大产业”的发展思路，突出工业，兴办物流，产业结构发生了根本性变化。三次产业结构趋于合理。三次产业比重从2005年的1.1：95.0：3.9，调整到2010年的0.5：96.6：2.9。主导产业地位逐步显现。有色金属、电子机械和食品饮料等三大主导产业基本形成，2010年实现产值85.11亿元、利税2.66亿元，分别占全区工业总产值和实现利税的74.0%和73.7%；以2005年为基础，总量年均分别增长41.6%和15.1%，比重分别提高7.6和8.2个百分点。高新产业发展步伐加快。高新技术企业数从零的突破到发展势头初显端倪，战略性新兴产业迅速起步。长虹集团、杭州娃哈哈、四川启明星、四川军工电子集团等一批知名企业先后落户广元开发区，以太阳能光伏产业、电动汽车、新型电子材料为主的一批新材料、新能源项目和生产企业加快引进和建设，发展势头迅猛，入区企业达到5个。2010年，高新技术产业产值37.4亿元，占工业总产值的比重达到32.5%。高新技术产业的快速发展对提升传统产业的技术水平、市场开拓能力、核心竞争力，推动全市产业结构的优化升级等起到了积极促进作用。专栏2：“十一五”时期规模工业分行业主要指标完成情况单位：亿元，%序号指标名称2005年2007年2009年2010年年均±%完成比05±%完成比07±%完成比09±%工业总产值20.937.7780.760.5960.4111.4183.939.8工业利税1.84.0122.21.3-67.53.5169.214.21有色金属产值7.2413.5787.421.9561.844.7有色金属利税1.12-2.09-0.52电子机械产值9.2214.254.018.6331.236.193.831.4电子机械利税0.721.3080.61.4310.01.7421.719.33食品饮料产值5.728.3646.214.7776.727.0282.936.4食品饮料利税0.590.8747.60.9812.61.4143.919.04纺织服装产值0.460.95106.5纺织服装利税0.040.08100.05新材料(含建材)产值5.967.1119.211.8366.423.1895.931.2新材料(含建材)利税0.690.62-10.10.8333.90.56-32.5-4.16生物制药产值0.861.3354.72.265.436.8生物制药利税0.090.1122.20.281.830.5
2010年规模以上工业总产值(亿元)纺织服装,0.95,1%新材料,23.18,21%有色金属,21.95,20%电子机械,36.10,32%生物制药,2.20,2%食品饮料,27.02,24%
-4954174462031140498245599-500005000100001500020000万元有色金属电子机械生物制药食品饮料纺织服装新材料2010年规模以上工业利税（二）“3+5”产业体系基本形成“十一五”期间，广元开发区立足资源优势和产业基础，通过大力实施资源转化战略，加快产业经济发展，已初步形成了有色金属、电子机械、食品饮料为主导和生物医药、纺织服装、新材料（新型建材）、新能源、以物流为主的现代服务业为重点的“3+5”产业体系。2010年，广元开发区有色金属、电子机械、食品饮料三大主导产业规模企业实现产值85.07亿元，占全区规模工业总产值76.4%；其中，有色金属产业实现产值21.95亿元，食品饮料产业产值27.02亿元，电子机械产业产值36.1亿元，分别占全区规模工业总产值的19.7%、24.3%和32.4%。铝产业产能占全省同业总量的20.1%，成为全省重要的铝产业基地之一；电子机械产业在全省电子信息产业具有一定影响力，纳入了全省“7+3”优势特色产业发展规划，其中以雷达为主的军工电子在全省独树一帜；食品饮料产业依托广元良好的生态环境和秦巴山区绿色经济走廊优势，正在成为川东北极具潜力并大有作为的重要产业。同时，生物医药、纺织服装、新材料、新能源、以物流为主的现代服务业等五个重点产业迅速崛起，发展势头强劲，成为产业发展新的增长极。（三）主导产业链初步构建1.电子机械产业链（1）平板显示产业链。产业链主要由“插件贴片—电源—电视机壳—彩电整机”构成，拥有彩电整机生产企业1个,即长虹电子科技公司，平板彩色电视机年生产能力100万台、产值16亿元。配套生产电视零配件企业3个,分别为长虹欣锐公司、飞亚新材料公司、求精电器设备厂，电视电源、电视机壳、插件贴片年生产能力分别为300万个、120万只、产55万个。（2）军工雷达产业链。产业链主要由“电子元器件—电子组件—专用车辆—雷达整机”构成，拥有四川电子军工集团为龙头，081电子集团为核心，下属122厂、红轮机械厂、长胜机器厂、力源机械厂、天源机械厂、华昌电子厂、广明机电厂、建兴机电厂等重点企业，军工类电子机械实现工业总产值11.67亿元。2.铝加工产业链铝加工产业链主要由“氧化铝—电解铝—铝精深加工—废铝回收加工”构成，现有铝锭生产企业1个，即启明星公司，年生产能力12万吨；铝材加工企业3个,即金泰、华兴、金宏，年生产能力3万吨；铝合金轮毂生产企业1个，即安驭公司,年生产能力120万只；废铝加工企业1个，即兴旺铝带厂，年生产能力0.5万吨。铝锭约10%加工成铝材，约15%加工成汽车轮毂，其余外销。3、食品饮料产业链（1）饮料产业链。产业链主要由“矿泉水、茶饮料、果汁饮料”构成，拥有龙头企业杭州哇哈哈广元分公司，饮料生产能力60万吨/年，2010年实现产值10.91亿元。（2）肉食品加工产业链。产业链主要由“生猪屠宰—肠衣加工”构成，拥有生猪屠宰企业1个，即高金食品公司，年生猪屠宰能力100万头；肠衣加工企业1个，即申达食品公司，年生产能力5万桶。4、其它产业链（1）纺织服装产业链。产业链主要由“棉纺—棉织—服装”构成，现有纺织企业1个，即龙腾纺织，年产5万纱锭，服装生产企业2个，即蓝天制衣、龙宇服饰，年生产服装340万件。（2）中药产业链。产业链主要由“饮片—片剂—胶囊—保健药品”构成，现有中方制药、金山禅心、克旨达等3个医药企业，药品年生产能力1万吨。（四）产业集群发展初具雏形“十一五”期间，广元开发区通过打造重点产业聚集发展平台，实施“一园一主业、园区有特色”的产业布局，切实推进产业聚集发展、成链发展、关联发展，大力培育产业集群，提升产业层级，产业集中、集聚、集群发展的态势初步形成。目前，已形成了铝、电子机械、肉食品加工、软饮料4个产业集群雏形。1、铝产业集群广元开发区按照把袁家坝工业园建设成为全省重要铝工业基地的战略目标,坚持市场主导和政府调控相结合,综合运用产业政策、电价、环保和资源配置等手段,引导支持骨干企业发挥比较优势,加快技术创新,延长产业链,积极调整产品结构,促进铝产业聚集发展，全力培育铝产业集群。目前，以启明星铝业电解铝为龙头，安驭、金泰等10余家铝加工企业为重点，相关物流、外贸企业为配套的铝产业集群构架已经形成，集群具备年产12万吨电解铝、12万吨阳极碳素、120万只铝轮毂和3万吨铝型材、板材的生产能力，年产值可达30亿元。2、电子机械产业集群广元开发区抓住081集团和长虹集团实施战略重组，组建四川电子军工集团的有利机遇，充分利用广元国家先进电子产品及配套材料产业化基地的品牌优势，依托塔山湾建设军民结合产业园、王家营工业园，大力发展军民结合电子产品及配套材料，打造电子机械产业集群。目前，已经形成了以四川电子军工集团、长虹欣锐公司为龙头，飞亚新材料、联动机械、建一机械建等为配套，四川电子军工集团成都火控雷达研发中心等科研机构为支撑的电子机械产业集群，其中，民用电子产品具备了年产300万套电源、100万台电视整机和3000台