XXXX社会保险制度

社会保险制度简介国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。一、社会保险概述(一)适用对象本市行政区域内企业、民办非企业、机关、社团、事业单位和城镇个体劳动者（含个体工商户、灵活就业人员、失业人员），应按规定参加并缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。(二)社会保险登记、注销、变更1、登记企业单位在领取营业执照之日起30日内、非生产经营性用人单位自成立之日起30日内，到社保经办机构办理社会保险登记手续，领取社会保险登记证。随带资料：（1）企业营业执照副本（2）组织机构代码证（3）地税登记证副本（4）法人代表身份证（5）开户银行许可证(地税在扣税的那个银行的开户许可证)（6）提供地税出具的纳税代码2、变更用人单位的下列社会保险登记事项发生变更时，应在变更之日起30日内，向社保机构办理变更手续。(1)用人单位改变名称、住所(地址)、所有制性质、法人代表、地税登记号码等社会保险登记事项之一的，随带营业执照副本和法人代表身份证，并填报《单位信息变更表》(盖章)。(2)用人单位变更经办人、联系电话可以在网上单位信息修改菜单中直接更改。3、注销用人单位在办理工商注销登记之日起30日内，发生解散、破产、撤销、合并及其他情形，依法终止社会保险缴费义务的；随带地税税务注销证明和《社会保险登记证》到社会保险经办机构办理注销登记、人员减少及欠费清理。(三)职工个人缴费基数确定与申报1、申报企业按社保年度每年一次，于5月份向社保经办机构申报。年度缴费基数由参保人员上一自然年度的工资总额平均数确定，并受社平工资60％至300％的包底与封顶限制。2、参保职工变更申报用人单位有下列情况之一，应当在发生变更当月20号前向社会保险经办机构申报:(1)人员新增(2)人员减少(3)人员续保(4)险种变化(5)户粮关系(6)在职转退休3、网上申报如何办理(1)用人单位在社保办理新开户后,可以申请开通网上办事功能。经办人可以加入申报大厅QQ群：440239506、361980036、263476057、247035838、336099378在群文件中下载申请承诺书，填写《奉化市社会保险网上业务办理申请表》和《奉化市劳动和社会保障网网上办事承诺书》，办理相关手读。经审核符合条件的，由统申部门分配初始密码，开通网上申报业务。参保单位可在每月1日至20日期间，通过网上申报办理业务。(2)参保单位在完成网上申报后，可从次月的首个工作日起，下载和查询上月缴费总额，参保单位可作存档保管。(3)网上申报采取“准实时”联网方式，参保单位一旦发现申报不成功，应及时到服务窗口咨询并办理补报。网上申报使用说明打开IE8浏览器，在地址栏输入回车，进入奉化社保公共服务平台。输入用户名(单位社保编码:如D21191009)、密码(初始密码为地税代码:如D123526)，登录申报系统。输入操作员姓名、操作员电话后，单击新增并登录。(四)社保费征缴社会保险费由地方税务机关负责征收。社会保险费以货币形式支付。基本办法:“自行申报、五费合征、按月缴纳”。社会保险费四舍五入以“角”为计费单位。1、社会保险费征收所属时间(1)社会保险费由地税部门负责征收实行“当月参保，次月征收”的办法。(单位职工当月参保，当月扣费)(2)社保滞纳金依据《中华人民共和国社会保险法》第十一章第八十六条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起（每月15号后），按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。2、基本社会保险缴费比例由社保经办机构按有关规定确定：基本养老保险：14％＋8％，其中：个体工商户、城镇灵活就业人员：10％＋8％。基本医疗保险：(8.5+0.5)％＋2％（住院医疗保险6%）。工伤保险：根据行业分类以及上一年工伤赔付情况浮动确定。失业保险：1.5％＋0.5％其中：农村户籍个人不缴费。生育保险：1%。外来工人员社会保险缴费费率和基数险种费率费基上、下限养老保险企业14%+8%上年本人平均工资最低工资-上年社平3倍个体工商户10%+8%上年本人平均工资最低工资-社平60%上年社平-上年社平3倍医疗保险4.5%+1%上年社平60%失业保险1.5%最低工资工伤保险按行业分类上年本人平均工资上年社平60%-300%生育保险1%上年社平60%3、社会保险费征收和入库缴费单位和个体劳动者于每月15日前在缴费账户存入足额资金用于缴纳社会保险费。4、税收非正常户管理用人单位被认定为非正常超过三个月后，经公告超过三个月仍无法联络的，地方税务机关按税务失效的认定标准和管理办法，注销其社会保险缴费登记。社保经办机构根据地方税务机关提供信息，为参保人员办理中止参保手续。(五)个帐管理1、奉化户籍个人如何参保？只要是奉化户籍人员，男的不到60周岁，女的不到50周岁，都可以到大成东路277号市行政服务中心一楼D区13-19号窗口办理参保手续,需带身份证、户口本、建设银行卡原件及复印件，一寸照1张。2、个人如何在网上查询养老保险信息？所有在奉化参加过养老、医疗、工伤、生育、失业保险的人员(退休、终止、已转出本市的人员除外)，在奉化市人社局网站的查询中心菜单下的社保个人账户查询模块中查询，打开网页后输入身份证号码，初始密码为1234,可以查询个人参保信息。3、由于一些原因，中间断了几个月的养老保险，是否可以补缴，怎么补缴、需要带哪些材料？①个人补缴：奉化户籍人员可以以自谋职业人员身份补缴，当年度的按宁波社平的80%基数缴费，跨年度的中断月份按宁波社平的100%基数补缴，需带身份证、户口本、建行卡到大成东路277号市行政服务中心一楼D区13-19号窗口办理。②企业补缴：属于企业应缴未缴的养老保险中断月份，必须通过劳动仲裁或法院判决书按规定补缴。4、已经超出法定退休年龄，是居民户口，是否还能参加社保，如何办理？奉化户籍已经超出法定退休年龄，在2011年7月20日之前的居民户口，仍可办理基本养老保险，当月一次性按上年宁波社平的80%基数补缴15年，60周岁以上可适当降低缴费标准，次月开始享受退休待遇。5、外来务工人员，要把社保转回老家了，手续怎么办，到时候领取的养老金是怎么计算的？企业单位中断缴费后，拿身份证来社保窗口开具参保缴费凭证。把此凭证拿到转入地社保就行了。外来务工人员离开奉化时，也可以按本人参保对应的上年社会平均工资的60%乘以个人缴费部分（8%）乘以参保的月份数进行补缴，补缴个人缴费部分后，可照基本养老保险办理转移接续。到时候领取的养老金是怎么计算，要看当地社保的退休政策。6、奉化户籍人员以前一直在外地缴纳，现在要回奉化缴纳，是否可以转移，怎么转移？奉化户籍人员在异地缴纳的基本养老保险在法定退休年龄前都可转回奉化，具体转移办法：(1)养老保险宁波大市范围内转移（已在原参保地补缴过低标准养老保险的除外）需带证件：①本人带身份证直接到社保窗口办理，如果已在奉化市企业单位参保的人员可以由单位经办人员代为转移；②本人委托他人代办的需带本人身份证及委托代理人身份证复印件到社保窗口办理。(2)养老保险宁波大市范围外浙江省内转移需带证件：带身份证到原参保地社保开具基本养老保险参保缴费凭证，并携带此凭证至社保窗口办理。(3)养老保险省外转移需带证件：带原参保地社保机构出具的基本养老保险参保缴费凭证、身份证、户口本原件及复印件到社保窗口办理（注：转移业务会在45个工作日完成）。7、社保可以退保吗？有下列四种情况，个人缴纳的社保可以一次性支付：2011年5月前的外来务工险、不符合退休条件、出国定居、参保人死亡。本人领取的需带证件：养老保险手册本人身份证复印件本人建设银行卡或存折复印件委托他人代领的需带证件：养老保险手册本人身份证复印件本人建设银行卡或存折复印件代领人身份证复印件本人的委托书在职死亡还需带户口本、死亡人火葬证明或火化发票，不是第一继承人代领的，还须带代领人身份证复印件和第一继承人的委托书[继承人分第一顺序(配偶、子女、父母)和第二顺序(兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人]拥有条例清晰、概念明确的成文法典一直以来就是大陆法系国家法律制度的基石，因为在他们看来只有明确、确定的法典才是法制的保障，除此以外别无其他。而不会像普通法系那样将此诉诸于法官“正义”的手。当然他们的这种努力也得到了很好的回报，19世纪诞生的《法国民法典》和《德国民法典》就是其卓越的代表。二、工伤保险工伤保险是劳动者在生产和工作中遭受意外伤害，或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后，由国家和社会给予负伤者、致残者及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的一种社会保障制度。（一）工伤保险的实施原则1、“无过失补偿”原则指工伤事故的发生，不论是雇主还是雇员，或是双方共同的过失，雇主都应负责，并依照法律给予工伤者补偿经济损失。包括以下几方面的内容：其一，工伤损失赔偿由企业负担并不以企业有无过失为条件，而以国家的社会政策和劳动政策为基础；其二，工伤保险津贴的给付以受伤害者事故前的工资收入、家庭负担、伤残程度和受伤害性质等为标准；其三，因工伤致残或致死，应以年金的形式代替一次性的抚恤；其四，强制性保险，确保被保险人应有赔偿，不受企业破产或停业的影响；其五，雇主不承担直接理赔责任，而是由社会化工伤保险机构进行理赔，且一般无需通过法律程序和经法院裁决。2、个人不缴费原则工伤保险费由企业（雇主）缴纳，职工个人不缴纳任何费用，这是工伤保险与养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险项目的重要区别其原因在于工伤的发生，意味着劳动者在创造物质财富的同时，又付出了鲜血和生命的代价，所以个人不缴费在各国已成共识。3、严格区分因工负伤与非因工负伤的界限，实行区别保险待遇的原则工伤由职业风险造成，工伤保险待遇具有损害赔偿性质，其医疗待遇、康复待遇、伤残待遇和死亡抚恤待遇等均比其他的社会保险项目的待遇更为优厚。享受的资格条件不受年龄和缴费合格期的限制。而因病或非因工伤亡基本上与劳动过程无直接关系，其待遇水平低于工伤保险待遇，享受条件受到年龄和缴费年限的限制。4、工伤保险的赔偿金额应以被伤害者所造成的直接经济损失为限额的原则工伤补偿主要是对遭受工伤者的直接经济损失进行赔偿，这是从维持劳动力再生产的角度出发的。直接经济损失是指劳动者因遭遇到工伤保险认定的伤害而造成的与其“第一职业”标准工资收入相关的损失，以及为消除伤害后果所需的必要的额外开支。至于由于工伤造成经济上的间接收入损失，一般不予赔偿。5、工伤保险与工伤预防、工伤康复相结合的原则工伤保险最主要的任务是工伤赔偿，同时也强调事故预防和事后对工伤者进行医疗和职业康复，帮助劳动者重新走上工作岗位，形成一条龙的社会化服务体系。工伤保险的功能和作用（1）保障职工合法权益、解决后顾之忧，有利于提高其工作积极性；（2）分散用人单位工伤风险，减轻负担；（3）有利于促进安全生产，保护和发展社会生产力；（4）有利于及时妥善处理事故，保持社会稳定。(二)工伤保险覆盖的对象及适用范围《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。1、从适用对象上看，工伤保险一般适用于工薪劳动者，独立劳动者通常不包括在内。按照我国劳动合同法规定