江苏省监理工程师考试复习资料

第一章、建设工程监理1、建设工程监理指具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设委托监理合同及其他有关合同，代表建设单位对承包商的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。监理概念的4个方面：监理企业是行为主体（建筑法第三十一条，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理）；监理需业主的委托和授权（建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同）监理的依据；监理主要发生在项目的实施阶段。2、监理的性质：服务性、独立性（《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作）、公正性、科学性：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。3、监理的中心任务：控制工程项目目标，即“质量控制、进度控制、投资控制”目标。4、建设工程监理的基本方法：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理5、建设工程监理的作用1、提高投资决策科学化水平；2、规范参与各方的建设行为；3、促使承包商保证工程质量和使用安全；4、实现建设工程投资效益最大化。6、建设程序所谓建设程序是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。按照内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。科学的建设程序应当先坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出“优化决策、竞争择优、委托监理”的原则。7、建设工程各阶段工作内容：项目建议书阶段：批准的项目建议书不是项目的最终决策（决策阶段）、可行性研究阶段（决策阶段）设计阶段：设计质量直接关系到建设工程的质量，是建设工程的决定性环节。（实施阶段）（初步设计、技术设计、施工图设计）、建设准备阶段（实施阶段）、施工安装阶段（实施阶段：建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。按照规定，工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需开槽的工程，以正式打桩作为正式开工日期）、生产准备阶段（实施阶段）、竣工验收阶段（实施阶段）8、坚持建设程序的意义依法管理工程建设，保证正常建设秩序。科学决策，保证投资效果。顺利实施建设工程，保证工程质量。顺利开展建设工程监理。9、建设程序与建设工程监理的关系建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准。建设程序为建设监理提出了监理的任务和内容。建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位。坚持建设程序是监理人员的基本职业准则。严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。10、建设工程4个主要管理制度：项目法人责任制，工程招标投标制，建设工程监理制，合同管理制。项目法人：国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。（有限责任公司或股份有限公司）2、项目法人的设立。项目建议书批准设立项目法人筹备组；项目可行性研究报告批准成立项目法人，并及时备案。建设项目的董事会具体行使以下职权:负责筹措施建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务;聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。项目总经理具体行使以下职权:组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目，按现行规定办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预、决算;编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）;根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告;负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价，提出项目后评价报告;按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。11、项目法人制与建设监理制的关系：项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。12、必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。13、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号），明确下列建设工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（投资额3000万以上项目）（3）成片开发建设的住宅小区工程；5万平方米以上必须监理；5万以下可以监理；高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程①项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目；②学校、影剧院、体育场馆项目。14、监理工程师素质：1、较高的学历和复合型知识结构（智）2、丰富的工程建设实践经验：（能）3、良好的品德（4条）：热爱监理、科学态度、高尚情操、听取不同意见。（德）4、健康的体魄和充沛的精力。（体）15、监理工程师9条职业道德1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”准则执业；2、执行法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3、学习知识，提高业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不兼职。6、不指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7、不收受被监理单位的任何礼金；8、不泄露保密的事项；9、坚持独立自主地开展工作。16、实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于：①促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平；②统一监理工程师的业务能力标准；③有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格；④合理建立工程监理人才库；⑤便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。17、监理工程师注册：监理工程师经注册，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可，因而具有相应工作岗位的责任和权力。仅取得《监理工程师执业资格证书》，没有取得《监理工程师注册证书》的人员，则不具备这些权力，也不承担相应责任。（1）根据注册内容分三种形式：初始注册、延续注册、变更注册。只能受聘于一个有资质的单位，只能注册两个专业。（2）初始注册的具备条件：有资格证、受聘于一个单位、达到继续教育要求(资格证书3年内不申请者）。（3）初始注册的程序：申请人向聘用单位提出申请，国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注册随时受理审批，并实行公示、公告制度。（4）延续注册的时间和应提交的材料：初始注册满3年，满足继续教育要求，可延续注册，有效期3年。（5）变更注册的原因及应提供的材料：（6）原因：注册内容（变更单位，注册专业等）发生改变。18、不予注册的特殊情况：不具有完全民事行为能力；刑事处罚未完或刑事处罚结束未满2年；未达到继续教育要求；在两个或两个以上单位申请注册。以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书。年龄超过65周岁。法律规定的其他情形。19、注册证书与执业印章自动失效：聘用单位破产；聘用单位被吊销营业执照；聘用单位被吊销相应资质证书；已与聘用单位解除劳动合同关系；注册有效期满且未延续注册；年龄超过65周岁；死亡或则丧失行为能力；其他导致注册失效的情形。20、（1）注销注册：不具有完全民事行为能力；申请注销注册；注册证书和执业印章已失效；（2）依法被撤销注册；依法被吊销注册证书；受到刑事处罚；法律规定的其他情形。21、注册监理工程师的执业：（1）执业范围：工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理、规定的其他业务。（2）执业方式：监理工程师受聘于有“相应资质”的单位。“监理”执业受聘于有“监理资质”的单位。监理文件有监理工程师签字盖章后生效，并承担监理责任。事故引起经济损失监理企业先赔，后向监理工程师追偿。22、注册监理工程师的继续教育：（1）继续教育的目的：“与时俱进”。（2）继续教育的学时：一注册期（3年）接受96学时的继续教育，必修、选修各48学时。每年各16学时。公开发表3000字以上论文每篇抵选修4学时，“教师”每年每次可抵选修课8学时。（3）继续教育方式：集中面授和网络教学。（4）继续教育内容：必修课和选修课。（5）注册监理工程师申请变更注册专业时，应接受申请变更注册专业24学时选修课的继续教育。23、注册监理工程师享有下列权利：使用注册监理工程师称谓；在规定范围内从事执业活动；依据本人能力从事相应的执业活动；保管和使用本人的注册证书和执业印章；对本人执业活动进行解释和辩护；接受继续教育；获得相应的劳动报酬；对侵犯本人权利的行为进行申诉24、注册监理工程师应当履行下列义务：遵守法律、法规和有关管理规定；履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；接受继续教育，努力提高执业水准；在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；保守国家秘密和他人的商业、技术秘密；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；协助注册管理机构完成相关工作。25、工程监理企业资质：综合资质、专业资质、事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。专业资质分甲、乙，其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。综合资质和事务所资质不分级别。26、工程监理企业资质等级标准（1）工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程监理企业进行资质管理的制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段。（2）工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质（3）工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量，27、专业资质注册监理工程师人数：房屋建筑工程；甲15乙10丙5；水利水电工程；甲20乙12丙5；公路工程；甲20乙12丙5；市政公用工程；甲15乙10丙5；28、监理企业业务范围：(1)综合资质：可以承担所有专业类别建设工程项目的工程监理业务。(2)专业资质：专业甲级资质：可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。(3)专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务。(4)专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。(5)事务所资质：可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须实行监理的工程除外。29、监理资质申请：先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，到建设行政主管部门办理资质申请手续。30、资质审批程序：申请综合资质、专业甲级资质的，要向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，自受理申请之日起20日内审查完毕，将审查意见和全部申请材料报国务院建设主管部门。请专业乙级、丙级资质和事务所资