河南社会审计收费管理办法

河南省物价局河南省财政厅文件河南省审计厅豫价房字[1997]第340号关于印发《河南省社会审计业务收费管理办法》的通知各市、地物价局、财政局、审计局，省注册会计师协会：现将《河南省社会审计业务收费管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时向我们反映。附件一：河南省社会审计业务收费管理办法附件二：附表(一)、(二)附件三：河南省社会审计业务收费项目说明附件四：河南省会计(审计)师事务所上市公司业务收费标准说明一九九七年十二月二十二日主题词：社会审计收费办法通知抄送：全省各市地注协、各会计(审计)师事务所附件一：河南省社会审计业务收费管理办法第一条根据《中华人民共和国注册会计师法》、中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》及财政部颁发的《注册会计师执行业务收费管理办法》等规定，遵循收费标准与劳动量或风险相对等的原则，制订本办法。第二条本办法适用范围：在河南省境内执业、在工商行政管理部门注册领取企业法人营业执照的省内外会计(审计)师事务所(以下简称事务所)均应按本办法规定的收费办法、收费标准收费。第三条事务所承办业务应坚持自愿委托的原则，与蚕托方签订审计业务约定书(一式二份)，经双方签章后，一份存事务所，一份存委托单位。同时委托方应在约定书上明确向事务所预交全部或部分费用，剩余的费用在工作完成时付清。对双方已经签订的委托业务或正在办理的受托业务，由于委托人的原因而解除约定的，除按已完成工作量所耗用的工时收费外，应加收原预算费用额的30％作为解约补偿金。第四条要坚持不许重复审计和不许重复收费的原则。凡经过年度决算会计报表审计的经营单位，有权拒绝其他事务所以各种借口的重复审计，以免加重经济负担。第五条本办法规定的收费标准分为计件收费和计时收费两类：(一)计件收费标准按委托单位经济性质的不同分为如下几类：1．国有企业、股份制企业、集体企业、民营企业、各种联营企业及其他经济组织，收费标准详见附表一。2．外商投资企业，包括中外合资经营、合作经营企业和外商独资企业，以及其他单位的涉外经济业务收费标准，考虑到风险因素，在附表一规定收费标准的基础上，酌加10％一30％。3．上市公司收费标准，详见附表二。4．本省事务所与外国或港、澳、台地区会计公司合作办理的业务，可与委托单位在不低于附表一规定的标准基础上，协商确定收费标准。5．计件收费项目，事务所必须按附件三《河南省社会审计业务收费项目说明》和附件四《河南省会计(审计)师事务所上市公司业务收费标准说明》规定的审计程序和要求来完成。(二)计时收费标准按承办人员的资格分为如下五档：A．正副主任会计师每人每小时人民币200一260元B．部门经理、高级专家每人每小时人民币l80一240元C．项目负责人每人每小时人民币l40一200元D．一般注册会计师每人每小时人民币l40一200元E．一般助理人员每人每小时人民币80一120元上述计时收费标准适用于国有、股份制、民营、联营及其他经济组织委托的业务。考虑到风险因素，委托人为中外合资、合作企业及外商独资企业的，计时收费标准酌加l0％一30％。第六条事务所在执行业务时，应按照委托业务的性质、风险大小、难易程度和委托人对执业人员资格水平高低的要求，对照本办法，同委托人具体商定收费额或确定预计工时，连同收费方法一并写入审计业务约定书。事务所负责人应对费用预算的科学性、费用预算的考核和控制负责。第七条委托外地事务所或事务所根据业务需要赴外地进行查证的，应经委托方同意，该事务所派出人员的差旅费(包括车船费、住宿费、住勤补助费等)、资料邮寄费等费用，可参照财政部门规定的标准由委托方负担，不含在业务收费中。第八条事务所承办业务属于计件收费的业务，如因委托方不能及时提供有关帐册、凭证、资料等，或由承办人员帮助委托人整理基础资料，而耽误工作时间的，均应按计时收费酌情加收费用。第九条事务所应按规定的份数向委托方提交报告书，一般中文本一式五份。如果委托方需要增加份数或需要提供外文本的，应另行加收工本费或译文费。两种文体遇有解释不一致时，应以中文为准。第十条事务所收费，以人民币为计价本位币。如需按外币计收的，应按人民币收费标准，根据国家外汇管理的有关规定折算成外币计收。第十一条担任常年顾问的事务所，为其顾问单位承办其他业务时，可按本办法规定标准酌减l0％至30％。担任常年顾问的人选，一般由事务所指定，也可由委托单位提出人选意见，经事务所同意后安排。但指定担任常年顾问的人员必须与委托单位无利害关系。第十二条事务所不得以任何名义向帮助取得委托业务的个人或单位支付介绍费。更不许向委托人及与委托人相关的人员支付回扣金。第十三条各事务所必须严格执行业务收费标准。事务所之间不准以降低收费为手段争取委托业务。对于超过本办法规定的收费标准收费的事务所由物价检查机构按照有关规定予以处罚，对于以降低收费为手段，通过不正当竞争取得委托业务的事务所，由省注册会计师协会按照有关规定予以处罚，情节严重的，责令停业整顿或取消执业资格。第十四条社会审计业务收费属重要的经营性收费，管理权限在省物价局。各事务所在开展业务时，应严格按照本办法的规定收费，并使用税务发票，依法照章纳税。本省各事务所应按规定到当地物价部门办理《河南省经营性收费许可证》，无证不得收费。第十五条社会中介机构受政府部门的委托，对国有建设单位工程项目概、预、决算以及招投票项目标底审查收费，按有关规定执行。第十六条本办法在执行过程中可根据实际情况进行修订。第十七条本办法及收费标准自1998年元月1日起实行。附件二：附表一社会审计业务收费标准单位：人民币元序号收费标准档次项目50万元及以下51万元至100万元101万元至500万元501万元至1000万元1001万元至3000万元3001万元至5000万元5000万元至1亿元1亿元以上1审计年度决算会计报表150030003000—45004500—60006000--90009000—1200012000一15000超过部分按万分之二2清理乱帐建新帐100020002000—30003000--40004000—60006000—80008000—10000超过部分按万分之零点五3设计内部控制制度、企业财务策划500一10001000--20002000--30003000--40004000--70007000一1000010000—15000超过部分按万分之一点五4常年财务会计顾问1000200030003000--50005000--90009000—1200012000—15000超过部分按万分之零点五5企业合并、分立、清算审计按审计年度会计报表收费标准加l倍收取。6验证资本金起点收费500元，按分档累进计收，100万以下1‰，100—500万元0.7‰，1000--5000万元0.5‰，5000万元以上0.3‰。7专项审计(含经济案件鉴定)按专项审计额(或案件额)的5%--15%收费(起点：属于自然人为300元，经济单位为lO00元)。属经济贪污案件收费标准可酌情提高。8建设工程项目概、预、决算及招投票项目标底的审查按省物价局、省建设厅豫价房[1997]16号文执行。9资产评估按省物价局、省财政厅、省国资局豫价房字[l992]222号文执行。10财务会计专业培训按有关规定执行11财务会计、税务等咨询按计时收费12代理记帐、财务托管、财会电算化按协议收费13编制可行性报告及其他(1)国家有规定的按规定执行；(2)没有规定的按协议收费。备注：(1)附表一使用范围：非上市公司的社会审计业务；(2)除第7项外，收费额依据资产总额计算；(3)资产区间解释：如“51—100万元”指资产超过50万元但不大于100万元，其余类推。附表二河南省会计（审计）师事务所上市公司业务收费标准单位：人民币万元河南省会计(审计)师事务所上市公司业务收费标准单位：人民币万元收费标准档次项目1亿元及以下1—3亿元3—5亿元5—7亿元7—10亿元10亿元以上审计年度会计报表15—2020—2525—3030一4040—50超过部分按万分之三审计中期会计报表10—1313—1616—2020—2525—30超过部分按万分之二盈利年度预测审核5—77一lO10一1313—1616—20超过部分按万分之零点五验证资本金10一1313—1616—2020—2525—30超过部分按万分之二设计内控制度10—l313一l616—2020一2525—30超过部分按万分之二专项审计(含经济案件鉴定)按专项审计额或经济案件额的10一20％收费(起点自然人为500元，法人为2000元)财务会计、税务等咨询按计时收费代理纳税申报和年度汇算清缴按有关部门制订的收费标准执行注：①本表项目栏中，除“验证资本金”一项按注册资本收费外，其他计件业务项目按资产总额收费。②资产区间解释：如“1—3亿元”指资产超过1亿元但不大于3亿元，其余类推。附件三：河南省社会审计业务收费项目说明本说明旨在明确各审计项目的工作量与业务质量，便于委托双方互相协作与监督，为全面执行协议提供依据。一、审计年度决算会计报表1．年度会计报表包括资产负债表、损益表(或利润表)、财务状况变动表(或现金流量表)、会计报表附注及相关附表。2．审计对象为会计报表、会计帐簿、会计凭证及有关会计资料。3．审计步骤：(1)审计计划；a．了解客户基本情况；b．签定审计业务约定书；C．编制审计计划。(2)审计实施a．符合性测试；b．实质性测试。(3)完成审计工作：a．复核审计工作底稿形成审计意见；b．审核关联交易；C．关注期后事项；d．关注或有损失；e．评估持续经营能力；f．完成审计外勤工作。(4)出具审计报告。(5)整理审计档案。4．注册会计师应特别关注下列事项或在报告附件中加以说明：(1)被审计单位遵守有关法律法规的情况。(2)违反财务会计制度，并对该单位造成损失的渎职、失职、舞弊及其他违法行为，应予落实并说明此类情况在该单位造成的后果。(3)国有资产保值增值情况。(4)管理人员业务素质太差，无法承担国有资产管理经营的责任。(5)内部控制制度的严重缺陷(A．内控制度本身的缺陷；8．执行人员业务素质的缺陷；C．其他原因)及可能造成的后果。(6)在审计过程中受到的限制。(7)被审计单位带来的社会效益及危害。(8)对被审计单位存在的问题提出富有建设性的意见。(9)期初余额、期后重要事项、关联交易、或有损失等重要事项。(10)其他事项。二、清理乱帐，建立新帐1、清理乱帐的工作内容是：(1)根据国家法律法规、财务会计制度规定，认定现有财务会计证据的合法性、有效性和充分性；(2)未反映和反映不充分事项的查核-9补证；(3)错误会计事项的计算与调整；(4)确定清理期资产、负债、权益及收支余额，结转下期。2、建立新帐的工作内容：(1)按照《财务通则》和《会计准则》的规定，建立委托单位的财务管理和会计核算办法；(2)制订具体的会计操作规程；(3)建立凭证、帐册和会计报表核算体系；(4)建立会计档案；(5)培训会计人员；(6)期后指导会计人员另行收费。三、设计内部控制制度1、设计内容涉及财务管理、会计核算、成本规程。2、委托单位自行设计，事务所辅导并提出审阅意见，按收费标准酌减50％收费。3、事务所代为设计并进行辅导：(1)在设计时应充分考虑影响内控制度的因素，如经营管理者的观念、方式和风格；组织结构和权力、义务的划分方法；岗位职责的明确和考核；会计内部牵制系统；管理控制系统。(2)设计完毕后初期实施阶段的人员培训。(3)期后培训另行收费。(4)资料印刷费由委托单位支付。四、常年财务会计顾问1、按l2个月服务计算。2、每月必须在企业工作两天，超过两天的，按工时收费。3、常年财务会计顾问的工作内容是：(1)年度财务预算编制的指导；(2)重大筹资方案的指导；(3)重要会计事项的处理；(4)年度决算报表的指导；(5)重要项目决策财务安排的指导；(6)企业购并、改制、重组财务会计方面的指导。五、企业合并、分立、清算审计1、审计内容同年度会计报表审计项目。2、重点核实资产、负债权益的余额。重要资产