新理念打造现代农业示范园区

新理念打造现代农业示范园区邓州市以增加农民收入为核心，以打造现代农业示范区为目标，进一步夯实农业发展基础，提高农业装备水平，强化农业科技支撑，加快农业结构调整，完善服务体系建设，提高农业现代化水平；按照“规划先行、有序推进”的原则，扎实推进新村建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。大力发展现代农业，以粮为基，稳定提高粮食综合生产能力，深入推进农业结构调整，积极发展高产、优质、高效、安全农业。坚持用工业理念发展农业，把农业作为工业生产“第一车间”，按照“区域化布局、规模化种植、标准化生产”的要求，推进现代农业发展，提高水利化、机械化、信息化水平和土地产出率、劳动生产率。1、强力推进粮食核心主产区建设积极贯彻落实《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》和《河南粮食生产核心区建设规划》，认真组织实施全市粮食生产主产区建设。――加强粮食核心区建设。通过改善生产条件、建设科技创新体系、发展循环农业、推进农业产业化、健全市场体系等措施，巩固高产、开发中产、改造低产，使粮食生产的支撑条件明显改善，抗御自然灾害能力进一步增强，粮食综合生产能力和农业综合效益显著提高。稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产和品质，争取使全市粮食面积稳定在300万亩左右，粮食总产超30亿斤。――加快水利设施建设。推进水库除险加固及引丹灌区续建与节水改造工程，抓好小型病险水库除险加固，启动建设刁南灌区和邓北灌区工程；实施河道治理工程，对湍河、刁河等河道进行防洪除涝治理。实施农田机井配套工程，对现有农田机井进行电灌配套，显著增强农业的抗旱能力。加强水利设施管理，建立合理、高效的管理体制。――建设高标准农田。完善粮食生产支持政策，加大对农业综合开发、土地整理、中低产田改造、旱作节水农业的投入，建设高标准农田。加快百万亩土地整理、农综开发、现代农业、高标准良田建设，实施50万亩中低产田改造，建设100万亩旱涝保收田，建设30万亩现代农业示范区。在邓州桑庄腰店现代农业示范园区，红顶机井房，错落有致，排水渠纵横交错，田间水泥路干净整洁，路两边小树枝叶茂。2008年9月开始，邓州整合了国土、农综、交通、农业、电力、水利、林业等12个部门，开展了桑庄腰店国土综合整治项目工程建设，建设规模5万亩，总投资1.04亿元。项目区实施“六统一”的现代农业耕作模式，即统一机耕、统一播种、统一施肥、统一防虫、统一灌溉、统一收割，不仅方便了项目区群众的生产生活，也有效地提高项目区的农业综合生产能力，亩均年节约开支近100元、年增效500元，人均年增收960元。像桑庄腰店现代农业示范园区一样，邓州按照“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、农业优质高效”的目标，还打造出了张楼白牛、文渠、穰东等现代农业示范区，走出了一条农村土地整治的新路子。使项目区各项设施经常发挥作用，真正实现“旱能浇、涝能排、沟相通、路相连”的旱涝保收效果。建设现代农业，凸显了农业产业化示范效应。土地整治以后，邓州按照“村容村貌明显改观、生态环境明显改善、基础设施日益完善、农业产能明显提高”的总体要求，一手抓村庄整治，一手抓土地整理，并推广农业集成技术示范，包括推广优良品种、推广新技术、实施测土配方施肥、加强病虫害防治等，进而做到区域化布局、规模化种植、标准化生产，走出了一条种养加相结合、农工贸一体化的路子。农业生产经营初步走上规模化、专业化、标准化、集约化、产业化，现代化农业产业体系比较完善，现代农业初具规模。――加快实施种子工程。大力实施种子工程、植保工程和沃土工程，支持新品种引进、繁育、试验、示范、审定和推广体系建设，不断提高优质粮食比重。――加强耕地保护。落实最严格的耕地保护制度，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，使耕地向农村种田能手和专业大户集中，逐步实现多种形式的土地适度规模经营。2、加快推进农业结构战略性调整围绕提高农业效益，增加农民收入，大力发展畜牧业等特色产业和农产品加工业。到2015年，特色产业总产值占农业总产值比重达60％以上。进一步优化农业区域布局。引导优势农产品、特色农产品向现代农业示范园区集中。优化农业产品结构，大力发展高产、优质、高效、生态农业，不断提高农业综合生产能力和农产品竞争力。加快建设优质畜产品生产基地。加快发展现代畜牧业，着力推进区域化布局、规模化养殖和标准化生产，不断提高畜牧业产值占农业总产值的比重，支持一批标准化养殖小区和规模化养殖场建设。普及优良畜禽品种，加强地方优良畜禽品种的保护利用。继续加强动物防疫基础设施建设，建立动物疫病监测预警与控制、动物疫情应急反应、动物卫生监督和动物疫病可追溯等体系，规范改造规模养殖区防疫设施，提高重大动物疫病全程预防控制能力。大力发展经济作物。继续发展棉花、油菜、烟叶等大宗经济作物，加快发展蔬菜、花卉、药材等特色农产品。建设生产速生林基地。大力发展品牌农业、设施农业、订单农业和外向型农业，扩大无公害、绿色、有机等健康农产品生产。大力发展新型农业经营主体。大力发展农业产业化龙头企业，推广龙头企业主导、中小企业集群发展、合作组织和种养大户等联动发展等农业经营组织模式，推进农业产业化经营。深入推进“一乡一业、一村一品”发展。加强政策扶持力度，引导各地因地制宜发展特色农业、农产品加工业。3、完善现代农业服务体系围绕农业生产产前、产中、产后服务,以提高农业科技创新能力、农产品质量安全水平和发展农村现代流通、信息服务为重点，加强现代农业产业技术体系建设，为农业发展提供有力支撑。健全农业技术推广体系。加快科技成果转化运用，加强粮食生产植保、测土配方施肥、水利技术推广、乡镇农技推广体系项目建设，实施科技入户工程，大力培训科技示范户。完善农产品质量安全体系。抓好环境监测、产品质量监管、生产技术规范、市场准入等关键环节，建立健全检验监测体系，实现对农产品质量的全过程、全方位监测，保证农产品质量安全。建立农产品质量安全突发事件应急处置机制。开展无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，扩大认证范围，加快认证进程。完善市场准入、质量追溯、认证、标识、责任追究和公示制度。完善粮食流通体系。发展粮食现代物流，建立产销区衔接运输通道。建成粮食物流中心项目。加快粮、棉、畜等优势农产品批发市场、集贸市场的建设。大力推行农产品流通标准化和分级包装上市，加快连锁、超市、配送、电子商务等农产品流通新型业态向农村市场的延伸，促进城乡物流的发展。完善农业信息化服务体系。逐步建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统等应用系统。加强农民运用网络信息技术的培训,提高农业信息普及应用水平。加快推进农业机械化。提高农机装备水平，优化装备结构。大力推进秋季作物生产全程机械化。不断创新农业机械化发展机制和服务模式，加强农机服务网络建设，农机管理和操作人员培训，推进农机服务产业化。加强气象服务体系建设,提高气象安全保障和服务能力，积极发展人工影响天气系统。积极发展农民专业合作组织。加快发展农业合作经济和股份合作经济组织，提高各类农民专业合作社对农户的辐射带动能力，提高农民组织化程度。