治安管理制度及应急救援预案

南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿治安管理制度及应急救援预案二O一一年二月1南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿治安管理制度及应急救援预案目录1、值班巡查制度………………………………………22、治安防范教育培训制度……………………………33、现金、票据、印鉴等重要物品管理制度…………44、发生治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的报告制度…55、矿区内道路交通安全管理制度……………………6-76、内部治安管理奖惩制度……………………………8-117、消防管理制度………………………………………12-168、突发事件处理预案…………………………………17-219、防灾救灾指挥系统示意图…………………………222南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿值班、巡查制度为了有效预防各类事故的发生，搞好全矿安全生产和内部保卫工作，依据国务院421号《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，特制定《菜子沟煤矿值班巡查制度》。第一条：成立值班巡查管理机构。由矿生产调度室和保卫科统一安排、布置、检查、落实，安全科监管。第二条：明确重点值班巡查部位。①爆炸物品仓库；②矿总配电房；③主扇风机房；④监控室；⑤财务保管室。第三条：对重点部位实行24小时专人值班巡查制度。第四条：做好每天值班巡查人员安排，每天一个小组，由3人组成，每组明确一名值班负责人，并进行挂牌公示。第五条：当班值班巡查人员全权负责井下生产调度和矿区内治安保卫工作，值班人员必须做到坚守岗位，矿区内巡查到位，特别是炸材库要重点检查和巡视，并分别在炸材库值班检查表和调度值班表上签字，做好值班记录。第六条：对重大节假日做好值班安排，并将值班安排表及时上报相关部门。第七条：值班期间严禁擅离职守、打牌、喝酒，有违者将按照《菜子沟煤矿奖惩制度》进行处罚。第八条：值班巡查人员要认真负责，有效预防各类安全事故和治安案件的发生，做好防火、防盗、防破坏，保护好矿区财产安全和职工人身安全。3南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿治安防范教育培训制度根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《煤矿安全规程》的规定，每年对职工都要进行相应的安全知识和法律法规知识培训，为了搞好这一工作，特制定《菜子沟煤矿治安防范教育培训制度》。第一条：成立矿内培训机构，由企业业主、矿长、总工组成，保卫科具体承办。具体做好培训安排、布置、检查和落实。第二条：每年年初招工进行岗前培训时，不得少于20课时的专门治安防范教育培训。岗前培训考试题中治安防范内容不得少于40%。第三条：培训的主要内容。①国家相关法律法规；②矿制定的一系列管理制度；③案例分析等。第四条：抓好每季度安全专题培训会，按照矿全年培训计划，每季度将举行一次大规模的全矿职工安全教育培训会，对本季度的安全工作进行小结和布置下季度的安全工作，将治安防范教育工作纳入其中一并进行。第五条：加强对特种作业人员的专业培训，每年将按照培训计划送培一批特种作业人员到省、市、县安培中心进行专业系统培训，以利提高专业技能和管理水平。第六条：年终对思想表现好，业务能力强，模范遵章守纪的职工将进行表彰和奖励。第七条：治安防范教育工作要做到持之以恒，要做制度化，经常化，融入到全矿整个安全教育培训中去。第八条：适时举办安全知识竞赛活动，通过活动来提高全矿职工的治安防范安全意识，使职工自学行动起来，达到主动学法、懂法、守法的目的。4南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿现金、票据、印鉴等重要物品管理制度为健全菜子沟煤矿现金、票据、印鉴等的安全防范机制，保障菜子沟煤矿财产安全，特制定本安全管理制度。一、出纳员必须安全使用和规范管理现金，妥善保存空白支票、票据、零星现金等公共贵重物品。二、出纳员严守秘密，安全关锁门窗，确保现金和票据、重要物品的安全。三、出纳员应将临时收到的现金及时存入信用社或银行，需要临时存放的现金量必须控制在上级核定的备用金限额以内，多余现金必须于当天存入银行。四、财务人员去银行解、取大额现金，应向矿长报告，力求单位安排相关人员接送。五、印鉴和空白支票必须妥善保管，分开放置，做到印在人在，人走印收，防止他人盗用，支票不得预留印章。六、财务室的桌柜等财会工作人员的工作场所，其余办事人员均应在规定的范围内办理业务，如因特殊原因需接近出纳人员，应得到出纳人员的许可方能进行。七、每日下班时应关闭所有设备，切断电源，关锁好门窗。八、财务人员必须提高警惕，经常检查，发现隐患及时汇报处理。5南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿发生治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的报告制度为了认真贯彻落实好中华人民共和国国务院令第421号《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强我矿治安保卫工作，预防和有效打击治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的发生，特制定《菜子沟煤矿治安案件和涉嫌刑事犯罪案件的报告制度》。1.单位内部一旦发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，应及时向当地公安机关报告。2.及时组织保护好现场，控制和防止犯罪嫌疑人员逃匿。3.积极配合公安机关开展对案件的查处工作。4.认真做好抢救、善后工作，防止事态扩大，堵塞漏洞，加强安全防范措施。6南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿矿区内道路交通安全管理制度为确保矿内道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，结合本矿实际，制定本制度。一、在矿内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与矿内道路交通活动有关的单位和个人应当遵守本制度。二、矿内道路交通安全管理工作由矿保卫科负责。三、任何车辆和行人进出矿区内都须登记，接受检查，经允许后进入。四、机动车辆、非机动车辆、摊贩、非本矿工作人员严禁进入生产区。五、出租车禁止进入本矿。六、在矿内行驶的机动车，最高时速不得超过5公里，违者罚款50-100元。七、未经矿保卫科同意，不得在矿区内和生产区域内停车，违者罚款100～500元。八、禁止在矿区内道路上学习驾驶机动车和非机动车，违者罚款100-500。九、禁止在矿区内道路上坐卧、停留、嬉闹、使用滑板、旱冰鞋和追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为，违者罚款100～500元。十、禁止醉酒驾车和无证驾车，违者罚款300～600元,并移送公安交通机关处理。7十一、禁止在矿区内鸣高音喇叭，违者罚款50～100元。十二、未经矿保卫科允许，机动车辆（含摩托车）、非机动车辆不得驶入办公区，违者罚款500～1000元。十三、在矿区内发生交通事故应立即通知矿保卫科前来处理。造成一般财产损失的除赔偿或修复外，处以赔偿或修复费用的20%罚款。造成人员伤亡或重大财产损失的由公安机关交通管理部门依法处理。十四、未尽事宜按《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》执行。8南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿内部治安管理奖惩制度总则为了维护菜子沟煤矿正常的生产、生活秩序，创造和谐稳定的矿区环境，保障菜子沟煤矿财产安全和职工的人身、财产安全，依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，制定本办法。本管理制度的适用对象为菜子沟煤矿在册职工、临时工、来矿探亲的家属以及临时来矿办理各种事务的社会人员。处罚第一条违反本治安管理制度，具有下列情形之一，给菜子沟煤矿或者其他部门、科室和个人造成经济损失500元以下的，应当全额赔偿经济损失，并对责任人处500～1000元的罚款；造成经济损失500元以上或者造成其他恶劣影响的，应当全额赔偿经济损失，并对责任人处1000～2000元的罚款，情节严重、涉嫌犯罪的移交公安机关处理；1.打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事的；2.在办公场所、职工宿舍等范围内猜拳行令、聚众赌博的；3.在矿区内煽动他人游行、示威、无理取闹、纠缠领导不听劝阻的；4.组织、教唆、诱骗、煽动他人从事邪教或利用邪教、封建迷信活动，扰乱矿井安全、生产、办公、生活秩序的；5.盗窃公、私财物的；6.故意破坏生产设备、损坏公共设施严重影响生产、生活秩序的；7.散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其它方法故意扰乱矿井生产经营秩序的。8.大声喧哗或者故意制造噪音污染，影响生产、办公秩序或他人工作，情节严重的；99.伪造、隐匿、毁灭证据或提供虚假证言、谎报案情，影响调查、取证的；10.打击、报复、陷害举报人的；11.擅自拨打110报警电话，给菜子沟煤矿造成经济损失或者其他恶劣影响的。第二条违反矿内交通管理规定，有下列情形之一的，对当事人罚款200～1000元；情节严重或者造成其他恶劣后果的，移交当地司法机关处理。1.在矿内乱停乱放车辆，不服从管理的；2.矿内违章行驶，造成安全事故但没有造成人身伤亡的；3.偷开他人机动车辆的；4.违反出入大门管理规定的；5.强乘、抢乘公司车辆，损坏车辆部件或挤伤他人的。第三条违反火工品管理制度，具有下列情形之一的，对行为人处以200～1000元罚款；对班组处以1000～2000元罚款；情节严重，涉嫌犯罪的，移交当地公安机关处理。1.私藏、私借、私运火工品的；2.假冒他人签名、涂改领料单数量、骗领火工品的；3.火工品管理员、放炮员、安全员、押运员以及其他接触火工品人员，不认真落实火工品管理制度，丢失火工品未造成重大事件的；4.擅自将火工品带入职工宿舍，不按规定乱丢乱放的；5.不按规定办理领、退库手续的；6.进入火药库房携带火种、吸烟或动用明火的；7.库房管理员擅离职守、脱岗、空岗的；8.拒不整改安全隐患的；第四条违反矿内部消防管理规定，有下列情况之一的，对当事人罚10款200～500元，造成重大事故，涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。1.玩忽职守，造成火灾事故损失不大的；2.丢失、挪用消防器材的；3.破坏消防设施，尚不构成犯罪的；4.不按规定使用、管理火源，造成火灾隐患的。第五条违反菜子沟煤矿有关煤场和矿产品管理制度，影响矿井正常生产经营秩序，具有下列情形之一，情节轻微的，对当事人处以500～1000元罚款。情节严重，涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。1.拉煤车辆不服从煤场工作人员管理，乱停乱放，强行插队，强行装煤，占仓压磅的；2.滋事生非，围攻、殴打煤场工作人员，侵害他人人身安全的；3.抢夺矿内或者在矿区公路行驶车辆上的煤炭的；4.拉煤车辆弄虚作假，采用撬磅、电子干扰或者故意加重车皮重量等手段骗取煤炭的；5.煤场工作人员以权谋私损害企业利益，或者利用工作之便伙同他人偷盗、骗取煤炭的；6.煤场工作人员为手续不全、证号不全车辆装煤过磅的；7.违反菜子沟煤矿有关制度和临时规定的其它行为。奖励第六条具有下列行为之一的人员，根据贡献大小，菜子沟煤矿将予表彰奖励。1.在维护企业稳定，维护企业财产和职工人身安全方面做出突出贡献的；2.发现火情及时报警，积极补救，使损失减小的；3.为侦破案件提供重要线索和证据的；114.在突发事件中奋不顾身，表现突出，做出一定贡献的；5、检举揭发或勇于制止违法违纪行为有功的。第七条矿保卫科作为菜子沟煤矿治安管理的职能部门，在不违犯法律的情况下，有权对违反本管理制度的各种行为进行调查处理，并按照以上规定对责任人进行处罚。12南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿消防管理制度第一章总则第一条：为确保我矿生产及安全工作的顺利进行,贯彻执行“防消结合”的消防工作方针，根据“消防法规”有关规定，切实落实“谁主管、谁负责”的原则，结合我矿实际，制定本管理办法。第二条：本管理办法适用于菜子沟煤矿。第三条：矿长为本单位的消防安全第一责任人，对本单位的消防工作负全面责任。第二章机构与职责第四条：为加强全矿消防管理工作，矿成立消防安全领导小组，组建义务消防员队伍。以防火为重点。第五条：建立健全各级领导消防责任制和岗位责任制，矿领导小组具有以下职责：（一）认真贯彻执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。（二）实行分级负责的消防检查制度，每月在消防领导小组的领导下，以单位领导，消防监督员为主，对所在单位、车间、库房等处的防火情况进行检查，并加强日常巡回检查，节假日期间要重点防范。（三）根据季节的特点，同其它安全结合起来。火险隐患，必须做出详细登记逐条研究、整改，一时难以解决的问题要及时上报，同时采取安全防范措施，保证安全，其心围绕“整改”狠下功夫，争取使检查达到每查一次，进步一次。（四）检查本单位防火责任制、岗位防火责任